注重组织活动。园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力,关键在于能否有效开展各项组织活动,这几年来,我十分注重这点。以园区企业发展为目标,按照 企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎 的原则,紧紧围绕企业生产经营,以镇党委务口牵头,以园区服务中心为载体,灵活开展各项活动。一是开展 当标兵 活动。要求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支网部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动,在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌,在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏,时刻提醒他们牢记自己的身份,接受群众的监督,激发党员发挥先锋模范作用。三是开展 我为企业增产增效献良策 活动。 紧紧围绕企业的生产经营来组织活动,在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时,开展 我为企业增产增效献良策 活动,发动员工合理化建议,为企业发展献计献策。这些系列活动开展,推动了企业发展,得到企业业的肯定。
突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划,年中有检查,年底有考核;对每位党员建立了跟踪管理档案制度,对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度,正常、规范 三会一课 活动,并做好台帐记录。建立健全党员发
初步成效
思考和对策
一、主要做法及成效
佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委,46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委,908个村党组织;31个街道党(工)委,342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来,我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设,以科学发展观为指导,以创先争优活动为统领,全面加强基层党组织建设,为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。
1、深入开展创先争优活动,基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局,紧扣发展,突出特色,强化服务,把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。
深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动,在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动,在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动,使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率,推动了全市经济社会跨越式发展。
3、全面推行新型民主治村模式,基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程,有效解决农村“一事一议”难议成的问题,我们借鉴“四议两公开”做法,积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法,探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式,将领导、决策、监督、执行“四权”分离,建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前,全市96.3%的村结合村委会换届,推行了新型民主治村模式。
同时,在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”,加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流,并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。
5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程,有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战,共落实资金5947.8万元,新建和改扩建428个场所,使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标,为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。
不断加大农村现代远程教育网络建设力度,先后投入资金685.8万元,建成远程教育终端站点1048个,实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程,创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动,创新应用了3g无线网络平台,组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑,激发了广大农民学习热情。
实现了授课效果的最大化。截至目前,通过3g远程教育流动讲堂,完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务,并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训,进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂,全国首创”的高度评价。
二、存在的主要问题
1、基层党务工作者隐忧较大,无人干事问题日益突显。行政机构改革后,全市只有3个市直党委保留1名副书记职数,县(市、区)直党委全部取消了副书记职数,党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中,仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部,基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约,基层党务干部工资普遍较低,社区党组织书记兼居委会主任。
全年平均工资9600元,低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放,资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47.8岁,35岁以下的党务干部占34.5%,党务干部队伍年龄偏大,断层严重,工作岗位不受重视,个人政治成长相对较慢,大部分党务干部一干就是20来年,“靠经验吃饭,凭党性工作”,多数年轻党务干部临时思想严重,缺少工作激情。
特别是合乡并村以来,几个自然村“合并”的行政村,因各村债务、土地面积不同,各村相距又比较远,村民和党员相互来往不多,了解较少,村屯合并,实际上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出,一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元,一村使用尚且不足,各村分摊使用,更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。
3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显,削弱了党在群众中的威信。调研中,85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前,全市60.46%的村是负债村,村集体经济薄弱,群众关心的基础设施、公共事业,五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办,导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村,由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元,村集体又没有经济收入,村“两委”在举步维艰中勉强生存。
三、原因分析
通过深入调研和认真分析,产生上述问题的主要原因有以下几个方面:
一些领域的党员出现游离党组织之外的现象,基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中,汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍,xx年参加上级相关会议188个,大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结,连工作安排都顾不过来,更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低,致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”,是影响基层党组织活动效果的重要因素。
四、对策和建议
针对我市基层组织建设中存在的问题,按照中央和省委有关精神,并借鉴外地经验,提出如下对策和建议。
2、千方百计壮大集体经济,变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律,即集体经济强的村级党组织,凝聚力、战斗力相对较强,作用发挥明显。反之,则一弱多弱,问题凸显。全市36%的村有集体积累,绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到,发展村级集体经济不单纯是一个经济问题,更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题,是加强和改进基层组织建设的治本措施。
二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中,由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训,提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会,让党务工作者开阔眼界、拓宽思路,把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。
三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求,将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元,增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%,市、区两级财政各匹配30%的比例,落实社区党务工作者“两险一金”,条件成熟的地方,力争实现“三险一金”、“五险一金”,解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制,全面落实“一定三有”,推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。
要保证现任村党组织书记工资待遇,及时兑现离任村党组织书记待遇,3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》,由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资,调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作,对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度,搭建其成长进步的平台。
一、主要做法及成效
二、存在问题
三、几点建议随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展,基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况,加强基层组织建设,开拓创新,才能使之始终保持先进性,增强创造力、凝聚力和战斗力。
二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务,进一步更新用人观念,改革选人办法,采取内育、外选、下派等多种方式,打破所有制,地域行业和身份界限,把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来,并予以重用。要通过“两推一选”和深化“双强”工程,不断探索农村基层干部培养选拔的新路子,不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上,引导到带民致富奔小康上。
三要强化党员队伍建设。要严把入口,搞好发展党员工作,做好在新的社会阶层中发展党员工作,不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动,积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理,促其发挥作用的新途径;按照“管住、管好、管活”的原则,不断探索流动党员管理新模式;通过开展“一岗双责”、设置“先锋岗”、划分“责任区”等活动,在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式,可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训,全面提高党员干部队伍素质,为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。
(一)基本情况
三座店镇农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和村委会属地管理原则,合理设立基层党组织。三座店镇党委辖基层党组织20个,其中农村党组织15个,由2个党总支,21个党支部组成。共有党员710名,其中预备党员9名,占党员总数的1.27%;女党员144名,占党员总数的20.28%;少数民族党员117名,占党员总数的16.48%;35岁及以下的党员157名,占党员总数的22.11%;大专以上学历的党员159名,占党员总数的22.39%;党员平均年龄51.5岁;农民党员644人,占党员总数的90%。
(二)亮点工作
2、规范村级组织建设,夯实基层组织战斗堡垒作用
3、深入推进“双服务”工作,推进社会管理创新
一是进一步完善便民服务大厅功能。选择最贴近百姓的服务项目,实行集中办公、公开办事、办结的运作方式,建立“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务机制,全方面开展服务。年初以来,累计接待群众来人来访1万余人次,开展各项便民服务5000余次,宣传政策及法律3000余人次,得到了社会各界和广大群众的充分认可。二是善村级社情民意收集分析解决机制。在各村设立了农民事务代办点,建立“一员三站”(“一员”即民情传递员,由村干部、下乡包村镇干部任民情传递员;“三站”即农民事务代办站、社情民意收集站、社情民意反馈站)网络。依托农民事务代办点建立社情民意收集站,汇总上报民情民意,分类解决民忧,公示反馈处理结果。年内先后收集民情民意信息500余条,为群众代理服务事项200件次,及时化解信访苗头32起,为农村群众意愿诉求的表达提供了平台,也使党委政府及时准确掌握了舆情民意,及时解决热点难点问题,进而不断提升民主决策水平。
(一)党组织凝聚力不强
目前村党组织干部队伍普遍存在年龄偏大,文化偏低,能力偏弱的问题,以至村党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱,因而整体功能发挥不佳。以三座店镇为例,村党组织换届后的55名村党组织成员中,初中学历22人,占40%,55周岁以上28人,占50%。造成这种情况的原因有:一是村党组织书记在发展党员中有私心,存在帮派、宗族心理,只发展自己“队伍”里的人入党,来巩固自己的政治地位。二是村内有头脑的年轻党员外出经商、务工人员较多,导致村党组织人员新老交替困难。三是个别村党组织书记文化水平偏低,接受新事物较慢,带头作用发挥较差。四是村党组织促进经济发展的能力弱,方法单一,形不成带动发展的凝聚力,甚至导致村两委班子配合协调不好,影响整体功能。
(二)党员先进性体现不明显
农村党员队伍主要存在党员队伍年龄结构趋于老化、文化程度偏低、先锋模范作用发挥不佳等问题。三座店镇644名农民党员中,35岁及以下的党员157名,占党员总数的22.11%,且大部分年轻党员属流动党员,在村内的党员中大部分受文化素质、年龄、身体状况、经济条件等因素的影响,难以发挥先锋模范作用,部分党员理想信念动摇,混同于普通群众,甚至不如普通群众,在村级事务中起负面影响。党员队伍存在上述问题的主要原因是:一是吸引力不足。随着市场经济的建立和逐步完善,农民有了较大的自主性和多元性,一部分农村青年纷纷外出打工,抓经济收入,入党意识不浓。二是示范性不强。农村经济发展落后,群众不信任党组织和党员的能力,个别党员自身形象不好,影响了群众入党的积极性。三是学习制度执行力弱。个别村党组织书记在执行“三会一课”等学习制度方面有偏差,导致个别村党员学习意识淡薄,学习不主动,学习能力差影响作用的发挥。四是党员出口不畅通。个别党员宗旨意识淡化,带头意识模糊,党组织缺乏强有力的约束机制,处置不合格党员难,影响党在群众中的形象。
(三)村党组织规范化管理不到位
目前,部分村党组织书记对规范化管理工作认识不到位,村级事务管理不能严格规范开展,部分群众对参与民主管理、民主决策的意识不强,对村级事务管理存在不关心、不过问的情况,一定程度上影响了村级规范化管理。部分村党务、村务、财务公开不及时、不规范。个别村没有按时间要求将公开内容及时公开,公开的内容避重就轻,时效性差,引起群众不满,个别村在决策村级事物时虽然按照“5321”等工作法操作,但是缺乏档案的规范和经验的及时总结。究其主要原因是村党组织书记规范化管理意识淡薄,制度执行不到位、村级经费管理不规范。
(一)在提升班子整体水平上下功夫
(二)在加强党员队伍建设上想办法
(三)在强化制度约束力上找对策
一、基层党组织的基本概况
党委下辖有xx个党党支部,共有党员x人,预备党员xx人。通过调查,我们对全乡基层党组织进行划类分析,其中作用发挥好的党支部xx个,占总数的%;较好的xx个,占总数的%;一般的xx个,占总数的%;软弱涣散的党支部xx个,占总数的%,总体较好,略有问题。
二、基层党组织建设的主要做法和成效
几年来,乡党委以邓小平理论、三个代表重要思想及科学发展观为指导,按照县委、县委组织部的总体要求和部署,结合我乡基层党组织的实际情况,紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进党的基层组织建设,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高,取得了一定成效。
3、扎实开展教育培训活动,提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务,以农村党员干部现代远程教育为平台,从教育培入训手,全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育,提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识,科学技术知识和法律知识等理论知识的教育,提高了广大基层党员的素质,不断增强他们带头富、带领富的本领。
三、存在的问题及产生原因
1、两个作用发挥不够,个别党员混同于普通群众。总的来讲,大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的,但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响,宗旨意识和理想信念弱化,党员意识有所退化,只顾个人小家庭,对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰,丧失劳动和工作能力,无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生气活力等方面占有优势,但这部分党员流动性强,也难以有效发挥作用。
2、个别党支部组织生活不健全,组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展,形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结,尤其是个别村两委班子严重不协调,各唱各的调,甚至互相拆台,使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实,损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。
3、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础,肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责,直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定,影响党群干群关系。通过调查发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强,素质能力较差,加上责任目标不明,没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫,上边政策不清、下边情况不明,带头致富、带领致富更无从谈起,党员群众对其很不满足。
上述问题的产生,原因是复杂的、多方面的,既有经济和社会发展的客观方面的原因,也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查感到主要有以下几个原因。
1、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。
3、部分村党支部工作思路不清,发展农村经济办法不多。
4、党员整体素质偏低,制约了党员作用的发挥。
5、个别村干部更换频繁,财务交接不清。
四、对策和措施
(一)健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的,要及时调整;抓好流动党员的教育治理工作,结合流动党员的实际,采取有效措施,切实规范流动党员教育治理工作,使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。
(四)认真抓好后进村财务整治工作,有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制,切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开,不断提高透明度,让人民群众了解各项资金的使用情况,支持基层组织工作,促使基层组织工作,推动农村工作的开展,把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。
单位人员情况:全市国税系统总人数3007名,其中离、退人数499名,离岗人数196名,在职人数2312名。
组织机构情况:全市国税系统设党委1个,党总支部9个,党支部131个(其中联合党支部65个)。
党务干部人数149名,其中专职3名、兼职146名。
党务工作负责的科室:市局由党办室负责,县(市、区)局由人教科(股)负责。
党员关系情况:在市、县局的1472名,在乡(镇)788名。
党员人数情况:党员总数2260名,离、退休党员360名,离岗党员169名,在职党员1733名;正式党员2224名,预备党员36名;汉民党员2184名,少数民族党员70名;男党员1831名,女党员429名。
党员的年龄结构:35岁以下的496名,36至45岁的780名,46岁至55岁的485名,55岁以上499名。
党员学历情况:研究生20名,本科674名,大专1101名,大专以下465名。
加强学习、提高素质
努力创建 四型 文明机关
认真落实市委《创建文明机关、做人民满意的公务员》的指示精神,大力开展创建 四型 文明机关活动。结合国税工作实际,制定了具体的实施方案,确立了活动的指导思想,着力培养一支具有较高理论素养和较强工作能力的干部队伍,建设崇尚学习、学风端正的学习型机关;打造执政为民、优质高效的服务型机关;建立解放思想、求真务实的创新型机关;树立清正廉明、作风优良的廉洁型机关,不断提高机关建设水平,推动沧州国税事业向更高层次迈进。被评为20xx年度沧州市直系统首批 四型 文明机关。
大力深化 三德 教育
以人为本做好政治思想工作
通过重视和加强思想建设,使广大党员干部的思想境界得到升华,党组织的凝聚力、向心力和战斗力不断增强,干部队伍的整体素质得到全面提高。
深入扎实地开展保持共产党员先进性教育活动
认真贯彻落实中央和省、市委、省局的部署,把教育活动作为当前全局党的建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,加强领导,精心组织,高质量地完成好每一个规定动作,扎扎实实地、创造性地开展工作,收到了较好的效果,达到了预期的目的。在学习教育活动中努力作到:力求一个 真 ,做到不走过场,讲求实效。坚持一个 严 ,做到严格要求,严格制度。突出一个 新 ,做到喜闻乐见,入心入脑。立足一个 活 ,做到联系实际,务求实效。广泛征求意见和建议, 汇总梳理,归纳为10个方面,45条。积极开展谈心活动。谈心1900多人次。通过谈心达到了沟通思想,互相提醒,明确方向,帮助提高,增进了解和团结的目的。
在先进性教育活动中我们开展以下活动:积极开展 纳税人满意在国税 活动。我局把先进性教育与提高服务水平相结合,落实服务措施,提高服务效率,让纳税人享受文明、高效、优质、快捷的服务。深入企业开展帮扶活动,宣传现行的税收政策,对企业财务核算进行指导,了解企业的生产经营、资金运作、申报纳税等动态情况,并征集纳税人对政策落实情况、国税征管工作的意见和建议;聘请社科联的关鸿安教授搞好一次讲座;请市局领导讲党课;先后组织参观西柏坡、平津战役纪念馆、周恩来邓颖超纪念馆、马本斋纪念馆,组织部分党员到市烈士陵园扫墓,进行革命传统教育;组织党员参观了西柏坡精神展览;观看了电影《张思德》《雷锋》;组织参加了全市 青年志愿者 活动;积极开展扶贫活动;组织了全体党员先进性教育知识考试;认真组织全体党员参加了全市保持共产党员先进性教育活动知识竞赛答题活动;积极组织人员参加市直单位保持共产党员先进性教育活动100题电视知识竞赛,获三等奖;认真组织了科级干部政治理论考试,参考人员成绩均在90分以上;组织了部分党务干部到延安参观学习。
积极开展基层党支部扶贫帮困结亲活动
一是建立了基层党组织扶贫帮困 结亲 档案;二是关心并看望市局捐助的肃宁县前丰乐堡村父母双亡的贫困生郭丽艳;三是组织全体机关干部为河间市4岁半白血病患儿梁增远捐款,中央电视台新闻频道对这次献爱心活动进行了报道。四是运河国税党总支第三党支部将育红小学两名生活贫困品学兼优的学生定为扶贫帮困结亲对象,长期帮扶。全体党员干部捐款1300元,作为助学基金,并与学校保持经常性联系,有问题及时帮扶。五是开展了 扶贫助教献爱心 救助残疾儿童少年 救助贫困母亲 等活动。六是建立领导干部对口帮扶制度,党员领导干部对口帮扶特困职工,送去党组织的温暖。七是新华国税局党总支了解到辖区有不少贫病孤寡户,通过和街道居委会联系,3月25日,该局全体党员共捐款20xx多元,买了米、面、油、牛奶等物品,连同捐款分送到辖区6户孤寡、贫病家庭,送去了税务干部的关怀和党的温暖。
组织特色庆 七一 活动
深入开展 争优创先 活动
开展形式多样的文体活动
举办了 沧州市国税系统道德标兵暨春节联欢会 、参加了市总工会举办的市直机关拔河比赛迎五一职工文艺展演 、市直工委组织的 党旗颂 大型文艺汇演 建国55周年歌咏比赛 , 沧州市全民健身运动会 ,举行了乒乓球对抗赛等活动,组织了国税系统书画、摄影展,形式多样、丰富多彩的文艺活动,丰富了广大党员干部的业余生活,进一步激发了大家爱国税、扬正气、树新风的热情,提高了思想品位,大力促进了精神文明建设和行风建设的开展。
因基层党组织的党务干部都是兼职,存有重业务轻党务的思想。对教育工作认识不深,重视不够,工作满足于一般号召,流于形式,教育没有针对性,内容脱离思想和工作实际,形式和方法过于呆板,缺乏创新;对党员干部的教育管理、监督不到位,不能及时了解每个党员的思想动态。
一、主要做法和成效
市、县(区)党委坚持抓基层、打基础,围绕建设新农村加强农村基层党组织建设,把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
乡村党组织领导班子建设和干部队伍不断加强。在乡镇换届中,推行党政一把手“一肩挑”,乡镇党委书记兼任人大主席的30名、兼任乡镇长的35名。全面推行村党支部“两推一选”和村委会“公推直选”,341个村实行村支部书记和村主任“一肩挑”,占总数的36。8%,村“两委”班子成员交叉任职1405名。实施“村干部素质提升工程”,依托各级党校、农村党员电化教育站点和现代远程教育网络等,对村干部进行技能
培训、任职资格培训和学历教育,全市85%以上的村干部持证上岗,600多名村干部参加了学历教育,先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部。
村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。xx年以来,全市在127个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”,实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策,极大的提高了村干部及党员发展壮大村集体经济的积极性。目前,全市村集体收入在10万元以上的村达9个,5至9万元的村达12个,1至5万元的村242个,村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高,凝聚力、号召力进一步增强。
(三)分类指导,整体推进,机关单位、学校、街道社区和非公有制企业等领域党的建设取得新的突破和进展
市委、县(区)党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求
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