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殷都区政府工作报告篇1
各位代表:
现在,我代表福安市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席的同志提出意见。
一、2014年工作回顾
2014年,是极不平凡的一年。一年来,面对复杂严峻的经济发展环境,在宁德市委、市政府和市委的坚强领导下,我们以深入开展党的群众路线教育实践活动为动力,认真贯彻落实上级的各项决策部署,坚持稳中求进、改革创新,主动应对各种风险和挑战,牢牢把握发展大势,全力抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,科学发展跨越发展取得新成效,入选“2014年度福建省县域经济发展十佳”。初步统计,全市生产总值346亿元,增长11.3%;规上工业总产值960.02亿元,增长16.2%;规上工业增加值206.63亿元,增长16.1%;农林牧渔业总产值69.54亿元,增长5.5%;固定资产投资(不含农户)209.94亿元,增长28.5%;社会消费品零售总额78.29亿元,增长12.9%;公共财政总收入34.31亿元,增长7.8%,地方公共财政收入22.79亿元,增长10.4%;出口总值11.99亿美元,增长26.6%;实际利用外资3913万美元,增长179.5%;城镇居民人均可支配收入25421元,增长10.1%;农民人均可支配收入11860元,增长12.5%;居民消费价格总指数102.0;城镇登记失业率1.7%;人口自然增长率8.67‰。大部分指标增幅高于宁德市平均水平,其中全市生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值、实际利用外资增幅居宁德市第一,为宁德市经济增长提供了强劲的支撑。一年来的主要工作和成效是:
(一)产业龙头快速成长,转型升级步伐加快。工业集群快速崛起。认真落实各项惠企政策,加大实体经济扶持力度,出台了稳定工业增长、简化工业厂房办证、企业增产增效用电奖励、支持企业“退二进三”、实施品牌战略、加强企业融资服务等措施,实行“一企一策”扶持机制,增强企业发展信心,推动工业稳步增长、加快转型。全市工业用电量45.71亿千瓦时,增长49%。以鼎信为龙头的不锈钢产业完成产值319.24亿元,增长133.7%,实现了千亿产业集群发展规划一期目标-生产规模居国内不锈钢行业第二位,成为拉动福安乃至宁德经济增长的重要支撑,鼎信科技项目在省委省政府工作检查评比中名列前茅。电机电器、食品加工、冶金铸造、船舶修造四大产业分别完成规上产值344亿元、45.38亿元、148.82亿元、63.56亿元。在建制造业企业184家,鼎信镍业二期、鼎信科技、福华轧钢、建福水泥等一批重大产业项目建成投产。新批规上工业企业20家、在审15家;产值超亿元企业达138家,鼎信实业、鼎信镍业两家企业产值均超百亿元。外贸出口、进出口总量持续位居宁德第一,新批外资项目2项,新增外贸企业118家,新增出口超500万美元企业34家、出口超千万美元企业24家,国家级出口电机质量安全示范区创建工作高分通过考核验收。产业创新步伐加快,新增“华微”和“珍华堂”两枚驰名商标,新增省著名商标2枚,新增国家高新技术企业2家、省创新型企业3家、省创新型试点企业5家、工程技术研究中心8个、科技特派员创业示范基地3个,中正工贸实业公司院士工作站被列为全省10家院士专家示范站之一;鼎信实业等5家企业被列入省产业龙头促进计划,亚南电机获全国工商联科技创新奖,凯捷利、亿都电机获“中国质量诚信企业”称号,市生产力促进中心获全国生产力促进(服务贡献)奖,安特洛电机获全国创新创业大赛优胜奖,白马船厂、三禾电器、新坦洋等三家企业包揽第二届宁德市质量奖,鼎信实业公司成为全省民营企业纳税百强。现代农业优势凸显。全面落实强农惠农政策,兑现种粮农民农资综合补贴1923.03万元。稳定粮播面积31.96万亩,粮食产量达9.96万吨,未发生重大动植物疫情和农产品质量安全事件。松罗千亩高优农业园成为全省首个以葡萄产业为主题、农民创业为载体的精品农业园,溪柄千亩高优农业园成为全省首个创新型生态农业园。建成3个标准化茶庄园、4个特色产业示范基地、23个山地农业综合开发示范点。4家企业入选“2014年度中国茶叶行业综合实力百强企业”,2家企业被评为省生态文化示范企业。“福安芙蓉李”“福安刺葡萄”获农业部农产品地理标志认证;中国南方葡萄产业技术提升与集成推广项目列入全国科技富民强县专项行动计划,福安葡萄、穆阳水蜜桃、苏阳杨梅、福安芙蓉李等特色农产品入选中国名优特新农产品目录;晚熟巨峰葡萄、溪塔刺葡萄、特晚熟龙眼、穆阳线面获全国优质金奖,溪潭超甜杂柑获全省柑橘评比优质奖;市水蜜桃协会获全国科普惠农兴村计划先进单位,宝宏林木种植科普示范基地被评为省科普惠农兴村优秀项目。“坦洋工夫”在宁德市第六届茶王赛中获得茶王、金奖、名优茶奖等33个奖项;“工夫红茶”在渤海商品交易所挂牌,“坦洋工夫”红茶成为2015年意大利米兰世博会全球合作伙伴,是中国馆唯一指定用茶,实现了“百年坦洋重返世博”。全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地顺利通过验收,连续六年蝉联“全国十大重点产茶县”称号,被评为“全国十大生态产茶县”,被列为国家级“现代渔业生产发展项目县”“第六批中央财政小型农田水利重点县”。第三产业提质提档。编制实施《福安市城市商业网点规划》,“珍华堂”研发中心、新华都购物广场、白云山酒店等项目建成营运或部分营运,东百置业等一批大型商业综合体加快建设,升级改造农贸市场2家。白马港口岸联检中心动工建设,鼎信6#7#泊位建成营运,白马港与赛岐港年货物总吞吐量达1871万吨。成立了宁德市首个电子商务协会,并被列为省首批电子商务示范县(市、区),新坦洋茶业(集团)建成中国红茶网,入驻红茶企业360多家。旅游产业加快发展,成立市旅游协会,白云山景区被评为国家4a级旅游景区,并通过宁德世界地质公园中期评估;精品旅游线路基本形成,十景旅行社获批4a级旅行社。全市国内旅游人数145万人次,其中白云山景区接待游客11.8万人次。
(二)项目支撑后劲增强,城镇化水平稳步提升。重点建设力度加大。实施深化“五大战役”重点行动计划项目633个,完成投资288.9亿元。其中省、宁德市考核在建重点项目42个、“双百”重点开工在建项目17个,分别完成投资99.31亿元和63.28亿元,完成年度计划投资的160.1%和182.6%。“6·16”“9·8”“长三角”招商签约项目11个,总投资258.4亿元,其中内资项目7个,总投资236.04亿元,外资项目4个,总投资3.65亿美元。“安征迁”深入攻坚,获批用地3704.43亩,出让用地3119.53亩。电网建设投资4.13亿元,110kv铁湖变电站等222个项目建成投入营运。赛岐北部新区路网、柳堤污水处理厂等项目采用bt、bot融资建设,成功发行城投债10亿元。白马港铁路支线、福寿高速福安段、沈海复线高速福安至柘荣段等重点工程顺利推进,沈海复线高速福安至漳湾段正式动工。城乡面貌持续改观。实施城市建设战役项目153个,完成投资52.12亿元。城市新区(溪北洋组团)加快建设,“三馆合一”、福安一中新校、溪北洋安置房、中建融和商务中心等项目建成主体或部分封顶,医疗保健器材园区部分企业建成投产,中建中央公园项目开盘预售,洋中西路、洋中东路、马山路等建成投入使用,五福大道春节前可全面完成主体工程。富春溪西岸新城拓展加快,富春大道与坂中大桥实现回环闭合,中宝富春江南、秦阳小区等小区投入使用或部分建成。天马大道、学院路一期、阳头环岛绿道景观工程二期、溪口景观坝和东湖公园、富春溪湿地公园二期、龟湖沿岸等一批城镇道路、绿化景观、夜景工程建成投入使用,城东水厂并网供水,湾坞引水工程建成供水。赛岐被省委省政府列为“小城市”培育试点,北部新区加快推进,建成宁德市首个乡镇保障性住房项目泰安小区;穆阳、溪柄小城镇试点加快建设,完成穆阳自来水厂二期扩建工程、溪柄镇区立面改造等一批项目工程。城乡交通网络不断完善,柏柱洋红色旅游公路、吴洋大桥、湖塘大桥建成通车,下白石和顶头两个陆岛交通码头完成主体工程;投入330万元,收回6条公交线路;开通营运城区至溪北洋、铁湖工业园区、廉村公交线路和至鼎信工业园区客运线;实施农村道路安保提升工程150公里,农村客车新增29辆、更新42辆,建制村客车通车率达96%。完成新一轮海堤强化加固二期工程7.38公里。4个乡镇和2个国有茶场的饮水安全工程建成投入使用,惠及3.57万人。生态建设持续推进。完成造林绿化1.28万亩,省级森林城市、省级生态市通过验收,溪潭镇和晓阳镇被列为国家级生态乡镇。“两违”整治完成百日攻坚和年度任务,拆除各类建筑物、构筑物82.88万平方米;“两乱”拆除新墓和“活人墓”
99座,拆除乱滥建宗教活动场所38处、改作他用9处,总面积1.07万平方米。启动建设美丽乡村试点村52个,其中省试点村24个、市本级试点村28个,完成象环等15个村庄整治规划编制;社口镇坦洋村、潭头镇南岩村、溪柄镇楼下村入选第三批中国传统村落名录,溪塔村被评为中国少数民族特色村寨,棠溪村入选2014年中国最美休闲乡村,廉村被评为全国生态文化村,晓阳镇被评为福建省“最美乡村”(森林人家),楼下等5个村入选省级传统村落名录。完成穆阳溪溪填段、棠溪至渔溪洋段中小河流治理工程,共治理河道8.2公里,新建防洪堤1.66公里,新建和加高护岸1.88公里;综合治理晓阳南溪流域、穆云秀溪流域、社口西溪流域水土流失面积1600公顷。完成补充耕地3484.5亩、高标准农田建设5048.8亩、旧村复垦1071.08亩,产生增减挂钩指标1054.2亩。完成城区三个空气自动监测站改造升级,新增pm2.5、一氧化碳、臭氧等监测项目;整体推进重点行业污染减排,关停整改蓄电池企业18家,取缔船舶拆解点2个、整改企业6家;赛岐污水处理厂建成运行,柳堤污水处理厂将在近期建成投入使用。
(三)民生保障不断加强,社会总体和谐稳定。社会保障和就业加强。全年公共财政民生支出19.44亿元。108个民生工程项目完成投资13.70亿元,34个为民办实事项目基本完成。新开工建设保障性住房2960套,续建2410套,基本建成1309套,配租配售953套。造福工程830户3149人已全部搬入新居,新建“船民安居工程”集中安置点4个,安置306户1391人,下白石镇下岐新村、溪尾镇景盛塘新村被列为省级造福工程示范点。新增就业及下岗失业人员再就业8159人,农村劳动力转移就业6000人。兑现计生家庭奖励、大学生自主创业补贴576.49万元,发放计生户小额贴息贷款2282.2万元,发放扶贫小额信贷资金6783万元,扶持微型项目80个。新农合继续实现全覆盖,重大疾病保障能力显著提升。城乡居民养老保险综合参保率90.5%,在宁德市率先将基础养老金最低标准提高到85元,60岁以上被征地农民月养老金提高到200元。实施低保、五保、高龄补贴扩面提标,低保户年保障金从1900元提高到2100元,新增低保对象700多人,城市“三无”老人872名全部纳入城市低保;五保户月保障金从158元提高到475元,60周岁以上农村“三无”老人4398名全部纳入“五保”供养;百岁老人“高龄补贴”提到每人每年4100元;90周岁以上老人生活补助标准提到每人每年600元;发放低收入群众物价补贴108万元,补贴低保户、五保户用电每户每月15度。市老年人活动中心被评为省老年人学习活动示范中心,溪尾弘林敬老院被评为全国农村五保供养先进单位和全省三个“二星级敬老院”之一,3个乡镇中心敬老院被评为省“一星级敬老院”,阳泉社区“颐帮园”成为全省唯一的社区民办非企业养老福利机构。各项事业加快发展。科技创新进一步加强,省知识产权强县三年建设规划任务圆满完成并通过验收,推荐上报各类科技计划42项。31个教育民生重点工程完成投资1.96亿元,34个完小校设施设备更新提升;全国“义务教育发展基本均衡市”通过国家督导评估,福安职业技术学校创建“国家职业教育改革发展示范校”通过中期评估验收,实小教育集团荣获“全国教育系统先进集体”,宁德市民族中学、福安二中实现省一级达标。市中医院新院区等六大卫生项目完成投资2696万元,“海云工程”新建成50个村,189个村卫生所基本完成标准化改造或新建,市紧急医疗救援指挥中心、市“120”指挥调度中心正式成立,乡村医生养老保险工作、医疗信息化项目、“掌上医院”启动实施。大力弘扬社会主义核心价值观,白马船厂、溪邳村、阳春社区荣获第四届全国文明单位(村镇),廉村被列为省廉政教育基地。白云山合唱团获第十二届福建音乐舞蹈节四项金奖,开展“文化惠民工程”专场演出90多场次。开发运行“今日福安”“中国红茶坦洋工夫”微信等平台,“珍华堂”畲族银雕文化创意园、“坦洋工夫”中国红茶文化产业园入选省级文化产业园区,新增3家省级体育产业引导基金扶持基地。完成国保单位狮峰寺维修工程,福安大剧院即将完成主体工程。平讲戏入选国家级非物质文化遗产名录,康厝、穆云乡文化站被评为国家一级综合文化站,康厝凤阳村畲族文化站钟伏龙被评为“2014中国文化馆榜样人物”。成功举办全民健身运动会全省篮球锦标赛。成功举行纪念闽东苏区创建80周年系列活动,第三次全国经济普查通过省级验收。殡葬改革、人口与计生工作取得新成效,殡改火化率100%,20处乡镇骨灰楼堂全面投入使用;计生政策符合率达88.42%,审批“单独两孩”再生育415对。国防动员、民兵预备役、支前、审计、监察、民族宗教、外事侨务、对台、地方志、档案、红十字会、气象、工会、妇女、儿童、老年人及关心下一代等工作也取得新成绩。社会治理不断创新。领导干部集中接访、下访活动制度不断完善,落实“六定五包”“调处四定”责任制,化解信访积案13件,成功调解各类矛盾纠纷5974件。社会治安群众满意率进一步提升,形成打防管控一体化的治安防控体系,新建成公安看守所、拘留所并顺利搬迁使用,22个乡镇、街道建立综治服务中心,实行派出所、司法所、综治办、信访办等部门联合办公;组建了巡特警队,健全完善反恐预案,优化反恐、应急处突、接处警职能机制,新增400路治安视频监控;推进社区矫正和安置帮教工作,安置帮教率99.5%,美沙酮维持治疗门诊投入使用。基层组织进一步夯实,城市社区年工作经费提高到5万元,村居(社区)主干月补贴增加100元,阳春社区获评全国和谐社区建设示范单位、全国科普示范社区、全国社区科普益民计划先进单位。食品药品安全监管继续加强,企业安全生产标准化建设、“道安”百日会战、交通、消防、建筑施工等重点领域整治深入开展,安全生产形势保持稳定。
(四)各项改革持续深化,政府职能加快转变。重点领域改革有序推进。组建市城市管理行政执法局,市医院等3家医院列入县级公立医院改革试点。完成事业单位预分类和清理规范工作,完成市糖酒副食品公司改制和职工安置,实现财政供养人员只减不增目标。《福安市政府职能转变和机构改革方案》获批,编制完成《军民融合深度发展产业园规划》,扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,政府绩效管理工作全面推行。工商登记制度改革稳步推进,全市企业总数突破万家。市行政服务中心完成1100平方米扩容建设,公共资源交易中心建成投入运行。对接落实宁德市下放、委托的80项行政审批事项,41个部门入驻市行政服务中心,集中行政审批和公共服务事项达595项,每个项目办理环节压缩至5个以内,承诺总时限压缩至法定时限的32.1%,即办率达82.9%。成立市中小企业服务中心,实现便民服务中心或代办点镇村全覆盖。全力防控化解金融信贷风险。以“控新化旧、增信增贷”为重点,加强政银企司合作,全力以赴,多措并举,防控化解信贷风险,帮助企业渡过难关。设立并高效运作应急保障金,为企业转贷提供临时性资金支持。推进农村信用联社改制为农商行,加快不良贷款核销、定向增贷,严厉打击恶意逃废债行为,着力改善金融生态环境。深入开展“提速增效、服务工业”“三百活动”,为89家企业办理厂房登记手续171件、办证面积66.55万平方米,办理抵押权设立登记106件、产权抵押金额21.47亿元。作风建设扎实推进。党的群众路线教育实践活动成效明显,着力解决“四风”方面突出问题和关系群众切身利益问题,大力压缩“三公”经费。严格落实中央“八项规定”和党风廉政建设责任制,强化行政监察和审计监督,主动接受人大及其会监督,严格执行市人大决定决议,自觉接受政协民主监督,积极采纳人大、政协视察调研成果,诚恳听取和虚心吸纳各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士及社会各界的意见和建议。办理人大代表建议117件、政协委员提案142件,办复率100%,办理质量和满意率进一步提高。
各位代表,过去的一年,是倍受考验、砥砺前行的一年,困难比预料的多,成果比预想的好,成绩来之不易。这是市委坚强领导,市人大、政协监督支持,全市人民团结拼搏,广大企业家坚守坚持的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界,向驻韩单位、驻韩部队、武警官兵、政法干警以及关心支持福安发展的海内外乡亲乡贤、各界友人,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,福安发展还面临不少困难和问题,主要是:宏观形势依然复杂严峻,经济下行压力加大,经济增速明显放缓,部分指标未达到预期目标;经济结构不尽合理,财政收入结构有待改善,第三产业比重低;传统产业转型升级步伐不快,企业生产经营困难、抗风险能力弱,融资难、融资贵等问题仍然突出,信贷不良率止升缓降压力大;项目进展不平衡,城乡公共基础设施仍然薄弱,城镇规划建设管理水平有待提高;农村发展、民生保障、公共服务、社会治理创新等方面还有许多亟待解决的问题;“两违”“两乱”整治、污染治理、节能减排、安全生产、食品安全等工作有待加强;法治政府建设有待加强,机关部门作风建设仍需常抓不懈。我们要高度重视这些问题,采取强有力措施加以解决,决不辜负全市人民的期望和重托。
二、扎实做好2015年政府工作
2015年是全面深化改革、加快跨越发展的关键一年,是全面推进依法治市的开局之年,也是“十二五”收官和“十三五”谋篇之年。政府工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话和对福建工作的重要指示精神,全面落实省、宁德市和市委的各项决策部署,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进、改革创新,以“项目落实年”“服务发展年”“融合创新年”为抓手,着力产业升级、生态建设和民生保障,突出新型城镇化,推进科学发展跨越发展,加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福安。
2015年经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长11.3%,农林牧渔业总产值增长5.6%,规上工业总产值增长15.5%,全社会固定资产投资增长26%,社会消费品零售总额增长14%,公共财政总收入增长8%,地方公共财政收入增长6%,出口总值增长10%,实际利用外资增长20%,城镇居民人均可支配收入增长10.5%,农民人均可支配收入增长12.5%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在9.0‰以内,完成单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度节能减排任务。实施“项目落实年”活动项目420个,年度计划投资193.46亿元,为科学发展跨越发展提供支撑。
当前,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,复苏之路依然艰难曲折;国内经济发展进入新常态,呈现九大趋势性变化;全省上下加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建,宁德市深入实施“六新大宁德”发展战略。从福安看,近年来全市上下牢牢把握发展机遇,深入实施项目带动战略,发展的基础更加扎实,发展的优势更加凸显,发展的空间进一步拓展。综观发展形势,我们既要看到挑战和压力,强化底线思维,更要看到优势和机遇,坚定发展信心,注重用科学的眼光、进取的心态、积极的措施、务实的作为,适应新常态,干出新业绩,推动新跨越。做好新一年工作,我们要把握好以下原则:必须坚持发展为要,毫不动摇坚持以经济建设为中心,做到“稳中求进、好中求快”,一心一意“上项目、促增长,稳存量、扩增量”,全力以赴抓龙头、铸链条、建集群,壮大总量、优化结构、跨越发展。必须坚持民生为本,顺民意、解民忧、保民安,集中财力,精准发力,办好民生实事,切实保障和改善民生,不断提高福安人民幸福指数。必须坚持法治为纲,将政府工作全面纳入法制轨道,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
重点做好六个方面工作:
(一)坚持发挥优势、凸显特色,加快发展现代农业。把发展农业放在重中之重的位置,坚持以工业理念谋划农业发展,促进农民增收。全面落实各项强农惠农政策,市财政安排资金5195万元,用于支持发展现代农业和实施粮食安全工程。
着力建设国家现代农业示范区。以粮食、茶业、水果、水产等四大产业为主,加快发展精品农业、高效农业、设施农业、生态农业、休闲农业、蓝色农业,打造具有福安特色的国家级现代高优特色农业示范区。确保粮播面积30万亩以上、年产量9万吨以上,完成5万吨粮库二期工程建设。进一步完善提升溪柄、松罗两个千亩高优园区,加快坂中茶叶加工园区和油茶等7个农业标准化示范基地建设,引导资金、人才、技术等生产要素向园区和基地聚集,打造产业强、特色鲜明的示范样板,以此辐射带动全市现代农业建设。
支持发展特色农业。加快培育茶产业,继续推动生态茶园建设,改造茶叶初制加工清洁化企业30家,发展以葡萄为主的钢架设施大棚3000亩,争取建设水产科技试验示范基地3个。支持建设以甘薯、马铃薯为主的丰产粮食、水蜜桃等特色水果、绿色有机蔬菜、生态健康水产养殖、优质特色畜禽产品、丰产良种油茶、毛竹绿竹科技示范、中药材种植、食用菌裁培等基地,实施“三品一标”和“五新”集成应用。重视保护开发“福安水牛”“闽东山羊”和“福安花猪”三个地方特色品种,实现总量控制、适度规模化、标准化养殖。立足现代特色农业资源,鼓励发展山区种养业和林下经济,推进果、林、竹、药、禽等特色农产品连片示范开发,扶持培育22个山地农业综合开发示范点,鼓励发展连片百亩以上果园和林+药、林+禽、林+蜂等种养模式,按1:1配套补助,拓展农业经济增长空间。
加快转变农业生产经营方式。进一步加大“坦洋工夫”驰名商标宣传力度,加强国家地理标志农业品牌的宣传、推介、管理,鼓励争创农业品牌,提升农产品品牌知名度和影响力。坚持“扶优、扶强、扶大”原则,鼓励各级农业龙头企业和农民专业合作社示范社按照“有规范章程制度、有良好运行机制、有明晰产权关系、有健全服务功能、有自主经营品牌、有一定成员规模、有明显增收效果”的标准,建成制度规范、机制灵活、运作高效的现代农业企业和合作社,并充分发挥带动作用,发展一批家庭农场、现代职业农民。鼓励应用机耕、机收、机种,提升农业机械化生产水平。积极实施农产品产地初加工惠民工程,规划布局农产品冷链物流,支持特色农业村庄和农产品生产基地自建冷藏库,促进农产品产业链延伸,推动农民创收。
强化农业基础设施建设。实施在建重点水利工程9个,年度计划投资1.73亿元。继续推进小农水重点县项目建设,新建赛江流域防洪二期坂中长汀、城阳雁塔段工程,启动实施新一轮海堤强化加固工程四期项目3.59公里、赛江流域防洪三期、湾坞海堤中闸,完成2座小㈡型水库除险加固、新一轮海堤强化加固工程三期项目6.026公里。加快穆阳溪引水工程、溪尾水库、湾坞1#3#泵站、农村饮水安全工程提质增效项目等重大水利项目前期工作,争取尽快动工建设。继续加大农村土地整治开发力度,完成3000亩补充耕地任务,确保实现耕地占补平衡。进一步加强防汛抗旱、地灾防治、动植物疫病防控和森林资源保护,推进省农产品质量安全示范县(市)建设,强化农业安全保障。
(二)坚持创新转型、做大做强,全力打造产业集群。坚持战略性新兴产业和传统产业齐头并进,加快实施不锈钢、电机电器两个千亿产业集群发展规划、军民融合深度发展产业园规划等规划和创新驱动发展战略、产业龙头促进计划,争取在产业集群培育、园区平台建设上迈出更大步伐,实现规上工业总产值1120亿元以上。
突出打造升级版不锈钢产业。按照“打造行业一流”和“升级版产业”的目标要求,全力推进以鼎信为龙头的不锈钢产业集群建设,为跨越发展提供支撑,争取全年实现不锈钢产业规上产值450亿元以上。重点确保甬金、宏旺、浦众、海和二期等在建不锈钢产业链项目加快建设投产,推动鼎信实业、鼎信镍业、鼎信科技三个项目全面达产达标,动工建设200万吨400系超纯不锈钢、10万吨不锈钢精密焊管和鼎信12万吨码头等项目。加快溪尾下邳不锈钢制品延伸加工园区用地用海报批和基础设施建设,加大产业链招商力度,争取再引进一批不锈钢精深加工下游企业,努力建设最具竞争力的不锈钢产业基地。
推动传统产业转型升级。以优化结构、“两化融合”、技术创新、军民融合为动力,推动电机电器、船舶修造、食品加工、冶金铸造等产业加快创新转型。重点抓好博瑞特新能源、大成高效自吸泵、长兴海洋工程设备、荣耀健身器材等195家制造业企业新建续建扩建,组织实施重点技改项目30个。支持企业加快技改、兼并重组,推进国家火炬中小电机特色产业基地和创新型产业集群试点建设,促进电机电器产业小功率产品向全产品跨越、低技术产品向高效节能产品跨越、单一结构产品向系统集成产品跨越、按摩保健产品向医疗器械和体育健身器材产品跨越,实现中小型电机产品全面升级换代、按摩保健产品转型升级。鼓励船舶企业加快技术改造,深化与省船集团战略合作,加快福宁重工与恒兴船业兼并重组,推进长兴重工分段加工合作和船舶海洋工程装备等项目建设,努力形成船舶产业新增长点。大力发展以茶叶、果蔬、水产品精深加工和以休闲食品、保健食品、旅游食品、土特产食品为主的食品加工业,促进结构调整、质量提升、工艺优化。引导铸造业发展熔模精密铸造技术和精密金属结构零件制造,提升技术等级,实现节能增效、扩产提质。加快推进益联建筑工业化产业基地建设,尽快发挥产业辐射带动效应。继续落实稳定工业增长、简化工业厂房办证等一系列措施,鼓励和支持企业参与军品认证,支持成长型行业骨干企业在场外市场挂牌和加快改制上市,实现稳健发展。
继续完善提升产业园区。组织实施“融合创新年”活动,推进军民融合深度发展产业园加快建设,抓紧跟进与中关村的跨区域合作、军工集团的招商引资、申报“国家级军民结合产业基地”等工作。推动福安经济开发区创建省级高新技术产业开发区,完善畲开、溪北洋、湾坞、下白石、铁湖、王基岭、溪柄等工业园区路网、水电、污水处理、公共服务等基础配套设施,促进入园在建企业加快建设、尽快投产。加快铁湖工业区标准厂房建设,促进甘棠工贸集中区企业投产达标,全面建成营运青拓营运中心万人生活区,启动建设镍合金产业园配套生活区。完成溪北洋220kv变电站、110kv穆阳变电站、福安半屿110kv变电站三期扩建工程,提升园区工业用电保障能力。坚持集约节约高效用地,清理闲置土地,引导项目向园区集中,鼓励中心城区工业企业“退城入园”,提升工业用地产出率。
(三)坚持壮大商贸、做旺旅游,全面提升现代服务业。围绕促进第三产业上规模、上档次、上水平,加快发展商贸流通、文化旅游、房地产业,大力发展现代服务业。
加快发展商贸服务业。继续推进省级服务业综合改革试点工作,支持发展运输仓储、批发零售、临港物流等现代物流业发展,加快白马港口岸查验园区配套设施建设。加快建设东百广场、大运汽车生活广场、中建融和、金色阳光和圣农、上饶码头等一批大型商贸流通、星级酒店、港口码头项目,抓好11家省市级副食品调控基地、2个市场标准化改造建设,启动城区生猪定点屠宰场迁建工作,争取年内新增限上商贸企业20家。引导电子商务加快发展,支持大学生电子商务创业孵化基地、oao电子商业街、电子商务物流园区、“福安城市电子商务服务港”、淘宝中国福建特色闽东馆等项目建设,推进电子商务向各领域拓展。支持发展服务业新型业态,鼓励发展金融、保险、信息通讯、研发设计、软件外包、会计、法律、咨询、家政、养老、休闲健身、心理咨询等服务业。
培育壮大旅游业。启动实施《福安市重点区域旅游开发总体策划》《福安市重点旅游开发区域概念性规划设计》,鼓励创建旅游品牌。抓好白云山国家4a级旅游景区提升工程,推进九龙洞景区的九龙滚漈、石将军群和白云峰、金钟山景区、社口仙溪漂流、潭头水上旅游项目开发建设,支持廉村创建4a级和虎头、溪塔、坦洋等村创建3a级景区。成立导游服务中心,争创5a级4a级3a级旅行社各1家。继续完善精品旅游线路,加大农村旅游线路开发力度,鼓励发展采摘园、体验区、乡村游、农家乐等农业观光休闲项目,争创4a级乡村旅游点1个。加快旅游商品开发力度,精心包装“坦洋工夫”红茶等特色旅游商品,建设福安特色商品购物一条街。结合“五福人家”品牌,培育一批“农家乐”“畲家乐”“渔家乐”。实施“走出去”“迎进来”立体营销战略,依托宁武、沈海高速和温福高铁,与周边景区开展合作对接,加大旅游城市品牌宣传营销力度,开拓主客源地旅游市场,提高旅游收入,实现年旅游接待量突破150万人次。
繁荣发展文化产业。全面落实促进文化产业发展的各项政策,组织编制《福安市文化产业发展专项规划》。着力推进闽东畲族文化生态保护实验区示范点、“坦洋工夫”中国红茶文化产业园、文化体育产业示范基地等“一区一园一基地”建设,培育一批文化产业龙头企业。深入挖掘福安地域文化资源,支持发展民族文化、工艺美术、文化旅游、包装印刷、广告传媒、文化娱乐、体育休闲等特色文化产业,鼓励开发“畲、茶、古、红、廉”特色产品,推动文化产业与其他关联产业融合发展。
促进房地产业健康发展。落实促进房地产市场健康发展的各项政策措施,继续构建以政府为主提供保障、市场为主满足多层次需求的城乡住房供应保障体系,解决好房地产项目开发建设中的具体问题,满足群众购房需求。依法规范住房维修专项资金使用,引导住宅小区实行物业管理,提升物业服务水平。
(四)坚持城乡一体、“三生融合”,构建“山水画廊、五福新城”。坚持“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承”的基本原则,以福安列入全省新型城镇化综改试点为契机,健全完善城镇空间规划体系,持续推进“一市三区六组团”建设,支持溪柄、松罗、社口、上白石、范坑等乡镇建设生态农业示范区,认真谋划推动北互通沿线开发建设。实施城市建设项目82个,年度计划投资50.37亿元。重点推进溪北洋、富春溪西岸、秦溪洋、赛岐“小城市”试点、穆阳小城镇等区域城市综合体建设,全力攻坚街尾片区改造后续征迁拆除工作,加快安置房建设;全力抓好沈海复线高速福安至蕉城段、白马港铁路支线、湾溪疏港公路二期等21个重点交通项目和富春大道三期、龙潭大道太平洋段等50多条城镇干道建设,开工建设衢宁铁路福安货车线,确保沈海复线高速柘荣至福安段、福寿高速福安段建成通车,切实提升新型城镇化水平。
突出打造宜居城市。继续深化城市各项规划,以开发建设、拓展提升为重点,统筹布局生产、生活、生态三个空间,加快溪北洋与富春溪两个组团整体融合,疏解老城,带动新城。突出优化人居环境、完善功能布局,继续实施宜居环境建设行动计划。加快推进城市新区(溪北洋组团)开发建设,确保五福大道、溪北洋安置房竣工投入使用,启动建设韩赛快速通道部分路段、三廉路、溪北洋人行非机动车隧道;进一步提升龟湖慢道景观、坂中森林公园等区域绿地景观建设,开展屋顶“平改坡”“平改绿”建设;抓好一批老城区路网提升工程和背街小巷、雨污管网、管道燃气、环卫设施、“三边三节点”等改造提升、绿化美化工程,采取切实有效措施增加停车场位、规范车辆停放管理,解决停车难问题,着力建设一批功能完善、环境优美的惠民市政工程。坚持以保护促建设、以建设促提升、以提升促管理,重点保护阳头老城历史街区,完善提升城市社区功能和环境,打造完整城市社区。完善提升坂中、溪北洋等城乡结合部村庄基础设施,加快融入城市。进一步健全完善城市管理体制,提升城市精细化管理水平,推进城乡环境管理一体化,持续强化“两违”“两乱”治理专项行动,深化网格化管理,不断提升城镇品位和档次。
全力推进小城镇扩容提质。赛岐省级“小城市”培育试点用好省委省政府《关于促进中小城市和城镇改革发展的若干意见》等政策,按照加快城镇建设与提升城镇化质量统一的原则,探索赛岐小城镇强镇扩权机制,统筹推进赛岐镇、罗江街道、甘棠镇创新机制体制,推进“多规合一”,提升各项规划建设管理水平;实施好赛岐北部新区综合体一期、北部新区路网等一批小城镇项目建设,发挥两镇一区产业、区位、人流、物流优势,加快人口聚集,尽快形成城市规模。穆阳、溪柄两个小城镇重点加快工业园区、基础设施建设,推进镇区景观建设改造和古民居建筑保护。其他乡镇充分发挥各自优势,创新发展新型农业业态,进一步提升农业生产功能、旅游观光功能和生态功能,促进山海协作共同发展。
同步打造生态文明与美丽乡村。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的先进理念,统筹经济社会与生态环境协调可持续发展,继续落实生态补偿机制,市财政安排生态补偿资金800万元。开展国家级生态市创建活动,完成国家级环保模范城市、国家级生态市创建各项准备工作。加强环境监管能力建设,落实环境监管能力建设三年行动方案,新建交溪西溪、穆阳溪两个地表水自动监测站,完成环保监测和执法业务用房建设。抓好交溪上游沿岸水源保护地保护工作,启动城区和罗江取水口上移工程。加快推进溪北洋、溪柄及湾坞污水处理厂建设,启动建设各乡镇污水处理设施及管道工程。全面深化农村垃圾治理专项行动,完善各乡镇、村庄垃圾收集处理系统。贯彻落实省政府畜禽污染整治六条措施,持续推进赛江流域水环境综合整治,重点整治禁养区生猪养殖。开展环保专项治理、非法采砂整治、节能减排行动,强化企业环境风险防控和环境安全隐患排查整治,全面开展打击船舶非法建(改)造专项行动,继续抓好石板材专项整治,重点查处大气、噪声、水源污染案件。加快城乡绿化一体化,抓好城市、村镇、道路和“三沿一环”绿化美化,营林2.3万亩,强化瓜溪刺桫椤省级自然保护区和交溪流域湿地保护,提高城乡环境与生态质量水平。加大财政“一事一议”奖补资金对农村环境卫生、村容村貌整治补助力度,加大老区村、少数民族村、库区移民村扶持力度。深入实施“千村整治、百村示范”工程,继续提升52个“美丽乡村”试点建设。支持各乡镇、村结合社会主义新农村和第四轮扶贫开发重点村建设,把住生态底线,以农业产业、文化传承、管理创新为主线,按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的要求,自主整治、连片推进,打造一批美丽乡村精品村和精品走廊。
(五)坚持深化改革、扩大开放,着力培育外向型经济。创新体制机制,释放改革红利,提升全方位开放合作水平,推动经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。
加大改革攻坚力度。大力推进体制机制创新,加快推进政府职能转变和机构改革,严格机构编制管理,调整优化政府机构设置,促进简政放权。继续做好国企改革及职工安置工作,加强与省投资集团的战略合作。加快行政管理体制改革,稳步推进综合执法管理体制改革,规范投资项目审批,通过取消、合并、委托、报备、转变等方式,减少30%的市级审批事项。深化财税体制改革,整体推进全口径预算、预算绩效管理、预算决算公开、营改增、政府债务管理、存量资金管理、ppp试点、政府购买服务等。强化国有资产管理,规范国有资产交易,合理配置和有效利用国有资产。推进行政服务中心标准化建设,进一步规范公共资源交易平台,积极营造便捷高效、规范统一、宽进严管的市场准入环境,增强全社会创新创业创造活力。深化政务公开,完善政务信息资源分类体系,鼓励社会力量对政务信息资源进行深度开发利用。推进海域资源市场化配置,推动农村产权制度改革,推进农村承包地、宅基地、林地、住房确权登记颁证工作,做好溪柄镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作并在全市逐步铺开。深化农业生产经营体制改革,鼓励农民以承包经营权入股发展农业产业化经营,承包经营权向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业流转。全面贯彻落实鼓励、支持、引导非公有制经济发展和促进民间投资的政策措施,充分激发市场主体创造活力,促进民营经济发展壮大。
提升对外开放水平。按照“构建开放型经济新体制”的要求,重点拓宽利用外资方式,加强与海外人士和社团的联谊联络,推进招商引资和引才引智,鼓励外资并购、参股福安实体企业改制重组。深化对台交流合作,建设多元化对台交流平台,着力加强与台湾行业龙头和百大企业的对接,推动电机电器、不锈钢、船舶、农业等产业对台合作,推进台湾国产砂石码头等项目的实施,推进对台农业科技交流。加强与周宁山海协作。加快培育会展业,引进国际性展览企业在福安设立展务机构,争取全国不锈钢协会今年年会在宁德福安举办。充分利用“9·8”投洽会、海峡电博会、珠三角和长三角项目对接会等平台开展招商引资,继续支持企业参加春秋两季广交会、德国汉诺威工业展、意大利米兰世博会等国内外知名专业展,支持企业到境外目标市场建立营销、售后及研发机构,有序开展境外投资合作,着力筹建电机企业美国市场服务中心。
(六)坚持民生优先、和谐发展,提高人民幸福指数。切实办好惠民实事。认真组织实施为民办实事项目,积极引导以高校毕业生为重点的青年就业创业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业创业,新增城镇就业6000人、城镇失业人员再就业1500人、农村劳动力转移就业6000人。实施精准扶贫工程,落实领导挂钩、山海协作、对口帮扶措施,实施一批产业扶贫项目。进一步提高“农户自立工程”扶贫小额信贷额度,计划发放6500万元以上,扶持农户4500户。实施造福工程危房改造600户,实行贫困户、贫困村动态管理,解决人均年收入3310元以下贫困人口脱贫问题,争取再实现21%的贫困户摆脱贫困。抓好坂中亭兜安置房、步兜山安置房、湾坞龙珠二期搬迁安置房建设,续建新建保障性住房6648套、建成1022套。抓好城乡基础设施和公共服务设施建设,加快数字福安、农村社区综合维修服务网络建设,建设湾坞消防站;实施好电网工程,年度计划投资4亿元,开工建设110kv金谷变电站;实施公交优先战略,再更新一批老旧公交车辆,建设王基岭、炉头、溪北洋等公交场站;推进国道104线“生态公路”建设及省道302线后太至穆阳段改造,实施农村路网改造建设及“镇镇有干线”公路、渡改桥、交通码头等交通工程,实施农村公路安保提升工程100公里,强化农村公路养护和交通安全监管,实现“村村通”。实施范坑乡、潭头镇和4个国有农林场饮水安全工程,解决1.75万农村人口饮水安全问题。深化社会养老保险制度改革,实施社保“五险”扩面提标。新农合筹资标准提高至每人每年450元,努力推进城镇居民医保与新农合并轨。研究制定《关于加快发展养老服务业的实施意见》,确保市老人服务中心投入使用,完成范坑、穆阳、城阳、罗江等4个乡镇、街道中心敬老院建设,实现中心敬老院全覆盖;继续开展五保幸福园建设,增加床位260张。五保户按上年度农村居民家庭人均生活消费支出的75%标准供养;市财政安排专项经费108万元,用于完善提升46个社区居家养老服务站服务设施。
协调发展社会事业。做好“十二五”规划全面评估和“十三五”规划(纲要)编制。争创国家知识产权强县(市),注重培养和引进科技人才,鼓励企业开展产学研合作,办好各类院地合作创新平台,促进科技成果转化。加快实施教育优先发展战略,全力推进闽东卫生职业学院(筹建)、福安一中溪北洋新校区、老区中学秦溪洋校区、实验中学(原师范校区)等18个教育项目建设。加快推进城区中小学扩容,全面改造薄弱学校,继续实施“完小校三年提升工程”和第二期学前教育三年行动计划,启动“教学点改造提升项目”,抓好湾坞片区教育功能提升和高级中学、福安六中争创省二级达标高中;支持市职业技术学校建设国家中职示范校,支持发展特殊教育、民办教育,支持宁德市民族中学、福安师范附小改善办学条件。推动市医院加入闽东医院医疗集团,实施“海云工程”项目50个行政村,加快推进市中医院新院、卫生监督所、乡镇卫生院等21个医疗卫生项目建设,提升公共卫生服务均等化水平。突出社会主义核心价值体系建设,实施市民素质教育工程,完善志愿者服务机制,加强公民道德建设和未成年人思想道德教育,积极备战第十六届省运会。鼓励创作文化精品,组织拍摄《千里赛江行》大型电视专题片,开办“群星秀小舞台”,推进社区文化“五个一工程”,扩大“文化惠民工程”品牌影响力。实施廉村整体保护利用项目,启动市奥体中心建设,抓好福安大剧院、妇儿活动中心、规划馆、博物馆、科技馆、畲族民俗博物馆、城区畲族歌场等场馆建设。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作,有序引导社会组织规范发展。重视做好离退休老干部工作,加强国防动员、民兵预备役、双拥共建、支前、人防、公积金、打私、水文、气象、档案、地方志、外事侨务、老龄和关心下一代等工作。
突出社会治理创新。坚持依法治市,深化“六五”普法,深入开展法治宣传教育,加强法律服务和援助,形成办事依法、遇事找法、守法光荣、违法可耻的社会氛围。创建“平安福安”,完善“大调解”机制,严格按照“路线图”依法处理信访事项,积极化解信访积案。健全完善社会治安防控体系,抓好公安基础信息化、队伍正规化、警务实战化、执法规范化“四项建设”;健全基层综合服务管理平台,抓好农村社区警务建设;坚决打击各类违法犯罪行为,严格落实禁种铲毒工作责任制,巩固和扩大禁毒、禁种毒成果,推进社区戒毒和康复,加强社区矫正工作。完善社会应急处置机制,加强基层应急管理,强化食品药品安全监管,做好市场物价稳控。抓好森林防火、防汛抗旱、重大动植物疫病、社会风险、隐蔽战线等应急预警和处置工作。继续开展道路交通安全综合整治“三年行动”,深化重点领域安全生产“打非治违”专项行动,开展劳动密集型企业消防安全专项整治和企业标准化建设提升工程三年行动。全力做好金融信贷风险防范化解工作,按照压降不良、区别对待、分类施策、逐步化解的原则,通过控新化旧、控标化险、增贷增信等综合措施,有序加以化解;全面推进“诚信福安”建设,切实完善社会信用体系,组建国有融资担保公司,坚决打击恶意逃废债行为,维护金融秩序。抓好人口和计划生育工作,严厉打击“两非”行为,切实解决出生人口性别比偏高问题。进一步加强基层组织建设,依法推进村委会换届选举。依法管理宗教事务,发挥宗教团体在经济社会发展中的积极作用。完善社会救助体系,大力发展社会福利和慈善公益事业,做好流浪乞讨人员、精神病患者的救助工作。
三、加强政府自身建设
着眼于新形势、新任务、新要求,牢固树立法治理念,进一步转变政府职能,提高科学管理水平,始终坚持为民、务实、清廉,努力建设人民满意的政府。
着力建设法治政府。把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程和政府管理各环节,强化市政府各部门依法行政能力建设,严格按法定权限、程序办事。自觉接受人大及其会的工作监督和法律监督,主动接受政协民主监督,推进民主协商,提高人大代表建议、批评、意见和政协委员提案办理质量。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见,自觉接受社会各界和人民群众的监督。落实省、宁德市《重大行政决策十条规定》,加强和改进政府法制工作,建立政府法律顾问制度。加强各级干部法律培训教育,切实提高干部依法履职、依法行政的能力。规范执法自由裁量权,健全行政执法责任制和执法过错追究制,推进行政执法、处罚结果公开。推行网上审批和电子监察,制定权力清单、责任清单、负面清单,并根据审批事项调整清理进度,实行目录清单动态管理。
着力建设服务型政府。牢固树立执政为民理念,坚持政府的一切工作为了人民、服务人民,经常倾听群众呼声,关心群众疾苦,不断满足人民群众新期待新要求。深入开展“服务发展年”活动,提高政策研究、创新运作、攻坚协调能力和行政执行力、落实力。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,常态化开展“四下基层、四解四促”和“三百”活动,拓展和提升“一线工作法”,各级领导干部带头扑下身子接地气、解民忧、办实事、促发展。加强绩效管理,严格效能问责,坚持一抓到底、说到做到,确保政令畅通,确保政府各项工作高效运作。
着力建设廉洁政府。认真贯彻中央“八项规定”,坚决反对“四风”,严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进公车改革,严控“三公”经费。强化效能监察,推进审计监督全覆盖,重视审计结果应用,健全严格的财务预算、核准和审计制度,强化土地出让、工程招标、产权交易、国资运营、政府采购、项目管理、行政审批等各个环节和领域的监管,纠正部门和行业不正之风。坚持用制度管权、管事、管人,“把权力关进制度的笼子”,从源头上预防和惩治腐败。充分发挥绩效管理导向作用,强力推进问责、问效、问廉,坚决治庸、治懒、治散,树立为民、务实、清廉、高效的政府形象,营造风清气正的政治生态。
各位代表,新形势面临新挑战,新时代赋予新使命,新的一年,福安正迈向科学发展跨越发展的新征程。让我们在市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,抢抓机遇,改革创新,奋发有为,务实工作,为把福安建设成为“机制活、产业优、百姓富、生态美”的全面小康社会而努力奋斗!
殷都区政府工作报告篇2
按照上级财务局、团计财科的要求,学校组织相关人员就近两年来学校的财务收支管理工作和学校内控制度认真进行了全面自查。在自查中,我们严格按照文件规定的要求,逐项开展自查,现将自查情况报告如下:
一、财务内控制度建设和执行情况
我校能严格按照上级财政部门、师教体局的规定,开展财务活动,在每项经济事务中,能依照财经纪律、法规制度办理。
1、建立健全了学校财务管理内控制度。学校配有专门的财务办公室,配有专职财务人员3人处理日常相关的财务业务,学校领导经常询问财务运行情况和听取财务工作汇报,及时调整财务支出。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照《中小财务制度》的有关财经规定记账,会计科目使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。财务人员能及时对当天发生的业务,当天登记入账,现金和银行存款日记帐做到日清日结。并根据各项资金的性质,严格做到专款专用。严格执行资金支出的审批和审核的程序,形成了学校经济业务事项事项的经办、验收、审批内部相互监督和制约机制。
2、 建立了财务管理人员控制责任机制。在每一项财务制度中,都规定了相关人员的职责。各类人员各司其职,共同完成好学校财务的管理工作,确保财务收支管理工作有序、高效地开展。由于对财务人员岗位的职责明确,要求在工作中,必须坚持“收支有据”的原则,严防虚、假的经济事项发生。强调财务过程管理,做好财务管理的每一个环节。学校实施了财务收支内部审核制度,工会加强了对学校财务收支的审核力度。坚持学校财务定期公示。
3、 广泛宣传、畅通渠道。认真开好了校务会、行政会、教职工会、学生会、家长会,大力宣传“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制改革政策。利用广播、黑板报和宣传画,同时各班主任及时向所有学生和家长发放宣传资料,让学生及家长和社会了解了今年的惠民政策,切实感受到党和政府政策的温暖。学校利用展板办了专题宣传栏,对该政策的重大意义、具体内容等向广大学生及家长进行了广泛的宣传,使新机制改革的内容更加深入人心。
4、 加强学校财务管理,做好财务预决算工作,保证学校正常运行。我校按照学校财务管理制度,制订了学校财务预决算实施细则和管理办法,严格财务收支预决算制度。年初,学校财务人员及时编制并上报了年度财务预算,在平时的日常工作中,比照预算做好经费收支工作。做到了年初有预算,年终有决算,使学校各项财务收支有计划,统筹使用。
二、 财务收支管理情况
1、收入管理:学校收入主要是财政拨款收入。学校严格执行上级的收费规定。由于我校是义务教育学校,按上级的收费规定没有向学生收取其他任何费用。实施“收支两条线”的管理规定,没有截留或擅自坐支应交款项,更没有隐匿不报的现象,很好的禁止了一切乱收费现象的发生。严格按照会计法规和制度执行,进行统一管理和核算。从而规范了学校资金运作行为、增强了对学校资金的监管力度,消除坐支、截留、挪用资金的隐患,提高了资金使用效率。
2、支出管理:学校支出包括学校开展教育教学及其他活动发生的各项费用。学校能根据年初支出预算开支经费,确保了公用经费的使用发挥了最大效益。严格按照学校经费开支制度执行和资金使用范围列支经费。没有随意扩大开支范围、提高开支标准的现象发生。在经费的列支中,能按照相关规定提取招待费和职工福利费。外出培训、学习等费用能按照规定执行,该由单位支付的由单位报销,该由个人承担的费用,学校不予报销。
3、学校的日常公用品的采购均由团采购办公室负责,由团财务、纪委、工会代表共同组成,采购均按程序办理,纳入政府采购。所有支出凭证都有经手人、验收人或证明人、领导签字审批。从而杜绝了支出无序操作,确保了资金合理使用。在经费支出过程中,所有原始凭证合理、合规,做到了内容真实、完整,凭证合法,手续齐全。
三、资产的管理
团财务核算中心为学校设置了固定资产账户,建立学校固定资产总账和明细账,为进一步完善固定资产台账,学校建立资产卡片、台账制度,将原不规范的进一步规范和完善。严格要求对学校所有资产的购进、报废、转让要填写申报表和政府采购,以报损报废,做到资产清晰。财产物资按上级有关部门的规定,设立固定资产,建立了专项管理制度。所有财产物资均按申请购买、实物验收、入库登记、使用、维修、处置等制度执行。每年定期对固定资产进行
清理,按相关规定对报损、报废的财产进行申报、审批,做到了帐帐相符,帐物相符。
通过自查,学校的资产管理规范,没有铺张浪费现象发生、也没有发生过财产上的损失。学校的往来资金入账处理手续完备及时。对财政的专项资金能按照资金的用途用好、用实。
四、自查取得的成效
本次通过对学校内控制度和财务收支管理工作的自查,取得了很好的效果。一是领导高度重视,对本次自查思想认识到位,工作措施到位。二是在学校内控制度和财务管理方面,工作实在,各项制度健全,并能得到很好的落实。三是自律监管力度和工会经审组内部审计力度强。保证了学校教育教学工作的正常运转,不断提高了学校的办学质量。
今后,我们将进一步严格执行财务管理的规章制度,完善学校财务内控的长效机制,努力做好学校财务管理工作,力争再上新台阶。
殷都区政府工作报告篇3
尊敬的各位领导,各位代表:
自任人大代表以来,我们做了一些工作,取得了一定工作成果,但我们深知这些成果的取得,得益于各级领导的关心,得益于有关部门的协作,得益于广大选民的支持,与同志们的期望和要求相比还有差距。今后,我们将从以下几个方面进一步增强履职能力,当好人民群众的“代言人”和“热心人”。
一、进一步加强学习,提高自身素质。
实践使我们体会到,要当好代表必须不断地加强学习,努力提高理论水平和业务能力,抓好自身道德修养,增强代表意识。首先我们将坚持学习党的路线、方针、政策,细心领会,吃透精神,做执行政策的带头人。其次,将认真学习地方组织法、代表法等法律法规,增强法律意识,提高法律知识水平,并模范地执法、守法,依法行使代表的权利和履行代表的义务,提高自身参政议政的能力,反映人民群众的呼声和要求,并把落实科学发展观贯穿于实际工作中,以实际行动落实好县人代会所确定的各项奋斗目标
二、积极参加代表活动,为党和政府建言献策
人大代表的主要职责之一就是参政议政,为党和政府建言献策。我们将积极参加代表团的各项活动、持证视察相关执法部门,参加行风评议,并发表自己的看法,提出意见和建议,努力为社会多尽一点责,为政府多分摊一点忧,为推进我县全面小康,建设和谐社会作出应有的努力和贡献。
三、主动了解民情民意,多为群众办实事
深入群众、联系选民、了解民情、反映民意,为选民做主是人大代表应尽的义务。作为人民代表,我们深知自己的职责和
所应该肩负的重任。代表是联系群众的桥梁和纽带,是代表人民利益、为人民群众办事的。我们将不辜负人民群众的期望,认真做好代表工作,充分发挥人大代表的职责,坚持做到深入基层、深入群众,切实听取选民的意见和建议,特别是对选民提出的涉及到一些政策性、法律性的相关问题,我们将按照人大代表提建议的程序向上级相关部门进行咨询或利用信件等形式向上级相关部门提出建议,直到给群众一个满意的答复。
四、严格要求自己,充分发挥代表作用
作为人民代表,我们将始终按照代表的条件严格要求自己,履行好代表职责,真正发挥好代表的作用。我们将时刻不忘自己是一名人民代表,积极参加代表会议,遵守会议纪律规定,认真行使代表权利。主动走访选民征求意见,按程序及时向有关部门反馈并督促尽快办理。积极参加县人大组织的学习、培训、考察、参观等各项活动,提高参政议政水平。人大代表不只是一种荣誉,更重要的是神圣而艰巨的政治责任。面对新的形势和任务,我们将紧跟时代脉搏,与时俱进,开拓创新,积极探索做好代表工作的新方法、新途径,立足本职,努力开创代表工作的新局面。
各位领导,各位代表,人大代表肩负着社会责任和时代使命,我们决心立足新起点,切实履行代表职责,虚心听取选民意见,积极建言献策,扎实有效开展工作,努力为推动我县经济建设、事业发展作出新的更大的贡献。
殷都区政府工作报告篇4
时间如梭,20_年很快就从我们身边溜走了。回首这一年的工作和学习觉得自己有了长足的进步,同时也存在着这样那样的缺点,为了能在新的一年中更好的工作和学习,因此在这新旧年交替的时候对20_年的工作、学习以及思想情况总结如下。
在过去的一年里,在厂党委、公司领导的正确领导下,认真履行岗位职责,圆满完成了领导交办的各项工作。搞好财务基础工作,按照两责、两制进行财务核算和财务监督。
遵守财经纪律,严格审查各项经济业务报销单据,根据审核无误的原始凭证做好会计核算工作,及时记帐、结帐,做到帐帐相符、帐表相符。按月、季、年度及时上报会计报表及有关统计报表。负责公司收入、成本、费用、利润一套完整程序的核算工作,做到真实、准确、完整。认真审核合同,及时贴印花税。搞好固定资产核算工作,准确计提固定资产折旧。
严格按税法规定准确计算营业税款及个人所得税等各项税金并负责按时及时、足额地缴纳税款,积极配合税务部门使用新的税收申报软件,及时发现违背税务法规的问题并予以改正,保持与税务部门的沟通与联系,取得他们的支持与指导。做好发票的领用、开具、缴销工作,及时做好防伪税控系统的抄税工作。负责与有关部门联系做好系统软件的升级及维护保养工作。
严格执行财经纪律,按照财务制度进行核算。在日常的财务核算过程中,积极为二级公司经理提供及时、可靠、完整的财务信息,配合二级公司进行资质年检,为他们提供有关的数据及报表,为公司经理进行经营决策、财务分析提供可靠的依据。按时完成国电公司下达的各类财务统计报表。
做好20_年度财务决算工作。年末,我和科内全体财务人员一到起进行了紧张的财务决算工作,决算前要做很多基础工作,进入十一月份,自己就着手做决算前的一切准备工作,包括各类辅助台帐的记录、核对等工作。在决算过程中,加班加点,积极与二级公司经理协调、沟通,对公司收入、成本费用等结转做到真实、准确、无漏项,圆满保质保量的完成了年度决算工作。
虽然现在做的财务工作和自己上学时候所学的专业不同,令我起初担任起这项工作有一定的困难。但我并不因此而感到灰心和气馁,而是虚心地向同事请教,并利用业余时间钻研专业书,加强学习,注意积累经验。很快我就熟悉了业务,能够独立承担所负责的公司的成本核算任务,得到了领导和同事们的肯定和好评。我认为只有这样勤奋工作、虚心请教,才能进一步提高自己的工作能力,体现出党"全心全意为人民服务"的宗旨。我工作在一个非常平凡的岗位上,不能象许多的科学家、政治家那样轰轰烈烈的干一番大事业,但我始终坚信,在平凡的工作岗位上也一样能发光、发热。关键就在于我们个人是否能够坚持信念,是否能够保持兢兢业业的工作态度。作为企业的主人,我要牢固树立厂兴我荣,厂衰我耻的思想,全面贯彻落实国电集团公司开展的双增双节活动,从节约一度电、一滴水、一张纸这些小事情做起,努力为企业的扭亏增效贡献出自己微薄的力量。
工作不忘学习,要边工作边学习,我很赞成这个观点,且一直也是这样做的。至此,我利用业余时间报考了会计大专,考取了会计技术初级资格职称,通过不断的学习来提高自己的业务知识水平。积极参加厂里对干部的计算机知识培训。通过学习和实际操作,我已基本掌握了windows98、word97、e_cel97等系统软件的操作,并加深了对网络基础知识的了解和应用,并取得了计算机国家一级考试证书。进一步提高了自己在对办公软件的使用操作,这些对实际工作有很大的帮助,较大地提高了效率。另外,我还经常阅读有关本专业的杂志、报纸,如《财务会计》、《中国税务》等等。不断学习的主要目的是为了更加充实自己的业务理论知识,使自己不会在飞速发展的信息社会中落后,能够在工作中发挥自己更大的潜能,不断提高业务水平和工作质量,更加顺应企业发展的需要。
殷都区政府工作报告篇5
上午认真聆听了x书记的报告,感觉很振奋。下面,结合个人的认识谈几点体会。
第一,逆势上扬的发展形势来之不易。今年以来,面对经济下行的压力,全市上下按照“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”的总要求,有针对性地实施了系列政策措施,为跨越发展注入了新动力,全市经济走出了逆势上扬的完美曲线。前三季度,全市实现生产总值x亿元,同比增长x%;财政总收入x亿元,同比增长x%;固定资产投资x亿元,同比增长x%;规模以上工业增加值x亿元,同比增长x%;实际利用外资x亿美元,同比增长x%。能够取得这样的成绩,我认为主要得益于市委、市政府在战略、战术和战役上的精准发力。
首先,是战略规划。新一任市委、市政府主要领导调整到位后,秉承历届市委班子集体智慧的结晶,在准确把握市情的基础上,科学审视,明确了“x”的发展定位,深化了“x”的发展战略。正是在这个大战略的指引下,增强了我们的定力、提振了我们的信心,凝聚起了x跨越发展的蓬勃力量。
其次,是战术推进。围绕既定的战略目标,市委、市政府出台了《关于进一步推进开放升级的意见》《关于稳增长促发展的若干政策措施》等系列含金量很高的战术性举措,通过这些举措,拓展了发展空间、优化了发展环境,实现了经济运行企稳回升。
再次,是战役攻坚。根据战略部署,市委、市政府非常重视战役攻坚,重点围绕产业升级、区域合作、项目建设、县域经济四大工程攻坚克难,在许多方面实现了重大突破。比如,今年x月,全市集中启动了x个重点项目建设,在全市形成了你追我赶的项目建设热潮,实现了以项目稳增长、以项目促发展的目标。
第二,和谐稳定的社会环境来之不易。这一年来,市委班子始终把维稳的责任扛在肩上,把维稳的工作抓在手中,创造了和谐稳定的社会环境。我感觉这得益于市委坚持了两种理念。
一是坚持“稳定第一”的理念。市委领导高度重视,以身作则。x书记多次强调稳定的重要性,要求倍加珍惜来之不易的稳定环境,并多次在第一时间批示重要信访信息,第一时间解决重大信访问题,为我们做好信访维稳工作作出了榜样。
二是坚持“民生为大”的理念。市委始终坚持把民生问题摆在突出位置。x书记多次利用周末时间,深入市区考察调研交通、住房、就医、就读等民生工程。在此基础上,市里实施了一大批老百姓热切期盼的民生项目。比如,x项目,切实圆了x老百姓“x”的梦想。
第三,风清气正的政治生态来之不易。作风建设,从一开始就成为这任市委班子的工作重点。市委主要从两方面推进。
一方面是下好正手棋。就是从正面进行引导,以“三严三实”和“四进四联四帮”引导全市广大党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风,争做有信仰、有担当、有情怀、有气节的好党员、好干部。
另一方面是下好反手棋。就是把纪律挺在前面,严格执行“八项规定”和省委作风建设“20条意见”,以雷霆之势开展红包问题专项整治、违规插手干预工程项目问题专项治理等。正是通过正手棋和反手棋的双管齐下,持续推进了风清气正的政治生态建设。
总之,这“三个来之不易”构成了今年全市工作的主基调,需要我们倍加珍惜,并在今后的工作中持之以恒,久久为功。
殷都区政府工作报告篇6
县人民政府工作报告
各位代表:
我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请参加大会的各位政协委员和其他列席人员提出意见。
及“十五”政府工作回顾
20,县人民政府在市委、市政府和中共xx县委的正确领导下,在人大、政协的监督支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,把加快发展作为第一要务,团结带领全县人民,一手抓产业培育促进发展,一手抓解决群众疾苦促进和谐,圆满完成了县十四届人大第三次会议确定的年度目标任务,超额完成了“十五”计划的主要指标,全县经济发展,社会稳定,人民安居乐业。
一、经济实力明显提升
紧紧围绕经济建设中心,大力实施产业立县、产业兴县、产业富县战略,较好地实现了经济总量快速增长和经济质量同步提升。年,全县实现地方生产总值29.54亿元,地方财政一般预算收入7607万元,同比增长14.1%和28.9%。
工业支柱作用日益增强。坚持“集中精力抓产业,突出重点抓工业”的思路不动摇,深化企业内部改革,大力招商引资,加快技术进步,推动了工业经济快速健康发展。水电能源业增势强劲。马电公司与明光电力的合作成效明显,内部改革走向深入,企业利润成倍增长,税费达到3500万元;金电建设进展顺利,首台机组即将发电投产,成为工业经济强有力的增长点。农产品加工业迅速壮大。齐祥食品公司30万头生猪加工线改造顺利竣工,与重庆今普集团的合作正式签约;金华纺织、赛克斯、海峡丝绸、泰兴织布沉着应对国际市场冲击,抢抓机遇扩大生产,轻纺工业全面复苏;可口爽、绿源食品产销两旺;兴华药业gmp技改达标,成为川东北独家获得认证的兽药加工企业。机械冶金业不断提升。嘉宝公司国有股份竞卖成功,模具制造中心建成投产,新型车厢配件、摩托车系列产品远销重庆、河南;兴贵公司研发出铡草机等系列新品,国际国内市场份额不断增加;航星钢铁冶炼生产线技改顺利完成,生产能力大大提高;金坛、金鹰强强联合,环保扩能改造项目实施顺利。全县工业企业完成重点技改项目7个,总投资1.25亿元,企业实力明显增强。规模以上工业企业实现销售收入18.22亿元,工业增加值6.28亿元,实现利润3345万元,入库税金4650万元,分别增长73.3%、59.9%、203.7%和31.7%。
农业特色产业初具规模。全面落实党在农村的各项政策,积极调整农业结构,全年粮食总产量33.58万吨。农业产业化进程加快。生猪产业快速壮大。巨农实业、四川七环、齐祥食品在河舒、周口、长梁等地建成了4个万头以上的生猪良繁养殖场,发展了8个1000头以上的生猪养殖大户,全县出栏生猪67万头,畜牧业总产值达11.5亿元。引进七环食品、天杰普华在工业集中区新建肉食品和饲料加工企业,集生猪良繁、规模养殖和肉食品、饲料加工、销售于一体的生猪产业链基本形成。水果产业稳步发展。夯实锦橙100号基地建设,妥善解决疫病,加强标准化管理。支持巨农实业公司投资建设水果标准化示范园和水果气调保鲜库,延伸产业链条。全年水果产量7000万公斤,产值1亿元。葛薯产业全面启动。引进北京荷田、重庆钰峰,采用“公司+基地+农户”的方式,规划落实了30个葛根种植基地乡镇,首批启动了12个乡镇57个村5600亩葛根种植,并做好了技术培训、种苗引进等相关准备工作。蚕桑产业逐步复苏。赛克斯公司租赁了27个乡镇茧站,巩固蚕桑基地,形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。在抓好四大产业的同时,深度开发劳务产业,全县输出劳务17.97万人次,实现劳务收入11.25亿元。
商贸旅游业日趋活跃。稳步实施商贸流通企业改革,稳妥化解商贸企业多年积淀的资产债务、人员安置、养老保险等具体矛盾与困难。现代商贸流通快速发展,农资、粮食、水果、建材等物流中心基本形成。农村专合组织进一步发展壮大,农村市场布局和整体功能日趋完善。营造了以相如饭店为中心的黄金消费圈,商贸、服务、餐饮、住房消费持续升温。深入开展市场秩序整顿,实施药品食品放心工程,保护了消费者的合法权益。对外贸易和经济合作不断加强,完成间接出口783万美元。全年实现社会消费零售总额9.7亿元,增长%。旅游产业稳步发展,总规通过专家评审,并启动了“嘉陵第一桑梓”旅游开发。
二、发展后劲持续增强
坚定不移地实施开放带动战略,以招商引资破解资金“瓶颈”,大上项目,推动县域经济社会可持续发展。
招商引资成效显著。全面落实招商引资责任,积极创新招商方式,实行项目招商、以商招商、代理招商、回引招商、领导带队招商与小分队招商相结合,围绕工业支柱产业、农业特色产业等重点项目抓招商,北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆钰峰等带动能力强、辐射范围广的企业落户xx工业集中区,拉动产业升位;外地餐饮业主、品牌服装、特色小吃等名店名品入驻xx,引领消费升级。全年共引进项目67个,到位资金7.3亿元,增长40%,其中引进工业项目27个,到位资金4.7亿元;农业产业化项目12个,到位资金1.5亿元。
四川核电站首选厂址落户xx。发扬“敢为人先,锲而不舍,无私奉献,共谋发展”的精神,以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务,争得四川一、二期总投资770亿元的核电站首选厂址落户xx,县域经济发展后劲显著增强。 重点工程进展顺利。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等24个项目,落实补助资金7719万元。金溪航电枢纽工程全年完成投资亿元,淹没补偿工作进展较快;工业集中区一期工程建设基本完成,征地、安置补偿工作进展顺利,已有5户规模以上工业企业入驻集中区;河舒――龙蚕油路改造工程竣工通车,南渠路xx段砂卵石铺筑全线完工,达成铁路复线改造、华(蓥)南(充)500kv输变电工程等重点建设正式启动。
基础设施建设不断完善。抚琴小区、紫苑小区建设快速推进,疾控中心、污水处理厂、垃圾处理场等公益项目建设进度较快,嘉陵路路面整治工程全面完成,城区新建公厕8座;小城镇建设稳步推进,徐家、罗家等20个省级重点小集镇建设成效明显,城市化水平提升2个百分点。完成了市政府挂牌企业的污染治理和木桥河治理年度任务;城市管理不断加强,创建省级卫生县城成果持续巩固;投入300多万元,开展了县乡道路整治“大会战”;新建、改扩建村道公路公里;整治病险水库10座;建成6个场镇集中供水站,解决了1.4万人的饮水困难。新建13个扶贫新村,城乡居民生产生活条件不断改善。
三、各项事业全面进步
把满足群众愿望作为行政第一追求,着力解决群众最关心的热点、难点问题,促进了经济社会与人的全面发展。2005年,城镇居民可支配收入元,农民人均纯收入2548元,增长%和8.7%,物质文化生活水平得到显著提高。
助民解困取得实效。把解民困作为构建和谐xx的重要举措,落实保障措施,建立特困群众低保制度,将城乡8004户特困家庭和600户失地农民全部纳入低保,全年共发低保金684万元,帮助山区群众完成红层找水打井6478口,切实解决群众生活难问题。建设经济适用住房8000平方米,对受灾群众建房实行每户元的定额补贴,切实解决群众住房难问题。全面启动就业再就业工程,全县216户“零就业”家庭全部实现就业零突破,全县新增就业和再就业人次;加强了再就业培训工作,建立了农民工培训制度,实施“十万农民培训工程”,培训城乡劳动力5.75万人,切实解决群众就业难问题。加快乡镇卫生院和医疗站点建设,建立特困家庭医保制度,率先在全市将城乡3000户特困家庭纳入医保,切实解决群众就医难问题。建立扶贫助学制度,设立“圆梦助学基金”,发动社会捐助,资助贫困大学生199人;全面兑现义务教育贫困学生“两免一补”政策,名中小学生免交书费、学杂费万元,切实解决入学难问题。投资万元,新建村道公路公里,改扩建村道公路公里,切实解决部分群众行路难问题。涌现出了中坝新村和下河街社区先进典型社会事业再上台阶。实施科技兴县战略,完成科技兴工、兴农项目个,科技成果转化率逐步提高。教育“双基”成果进一步巩固,中小学课程改革稳步推进,教育质量得到提高。高中教育快速发展,入学率达到%。巨龙职中被评为省级重点职业中学。民办教育、成人教育持续发展。改造中小学危房16.94万平方米,办学条件进一步改善。投资154万元,加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设,群众性文体活动丰富多彩。固定电话、有线电视村通率达到90.09%,信息产业得到较快发展。公共卫生体系建设快速推进,强化了禽流感等重大疫情的防控工作。计生工作继续加强,全面落实农村部分计划生育扶助政策,全县符合政策生育率达%。完成了经济普查和1%人口抽样调查。修志工作进展顺利。国防建设、民兵预备役工作进一步加强。
审计、人事、物价、气象、农机、档案、侨务、宗教、无线电管理、妇女儿童、残疾人等工作都取得了新的成绩。
社会大局持续稳定。加强社会治安综合治理,深入开展“两抢一盗”专项斗争,严厉打击刑事犯罪和经济犯罪,维护了良好的社会治安秩序。改进信访工作,主动排查调处矛盾纠纷,修订完善了突发公共事件总体应急预案,妥善处置了各类群体性和突发性事件。加强安全生产基层基础工作,强化隐患整治,加大监管力度,全县安全生产“四项指标”全面下降,重大事故和一般事故明显减少。
四、民主法制与精神文明建设进一步加强
坚持物质文明、精神文明、政治文明一齐抓,加快民主与依法治县、依法行政进程,倡导文明社会新风尚,开创了政通人和新局面。
民主法制建设取得新进展。全面推进村级民主选举,598个村的村委会、25个社区居委会全部实行了“公推直选”。全面推进村民代表会议制度,加强基层民主监督与管理,对村干部每半年和年终实行述职评议,强化了群众监督作用。全面推行村务、财务公开,提高了群众的满意率和信任度。加强了《行政许可法》、《村委会组织法》、《村民自治章程》等法律、法规、规章的宣传力度,圆满完成了“四五”普法任务,干部群众的知法、守法和依法办事的自觉性得到加强,依法行政水平得到提高。
精神文明建设实现新突破。坚持“以人为本,重在建设”的方针,全面贯彻《公民道德建设实施纲要》,强化载体建设,建立“xx爱心助学网”,创建文明单位15个,建成农村“万村书库”图书室76个。开展了行风评比和群众“满意单位”和“十星级农户”创建活动,政风、行风、民风进一步好转,全民思想道德水平和社会文明程度进一步提高。 政府自身建设不断加强。深入开展保持共产党员先进性教育,扎实推进“三深入、三落实”和“三满意”活动,努力构建人民满意工程。加强廉政建设,完善了工程招投标制度和政府采购制度,强化预算外资金管理,加大了对领导干部经济责任审计和政府性投资项目的审计监督。切实转变政府职能,改革和完善了行政许可制度,全面清理行政审批项目,规范政府行政审批行为,注重发挥行政服务中心作用,集中办理的许可项目个。进一步健全了人大审议、政协评议、群众监督和行政过错责任追究制度。全年办理人大代表建议、批评、意见114件,政协委员提案、建议、意见147件,满意率均在90%以上。
各位代表,过去的一年,是xx坚持在奋进中加快发展,在发展中谋求跨越,在跨越中凝聚人心的一年。成绩来之不易。这些成绩的取得,是我们始终坚持科学发展观,积极抢抓宏观调控机遇的结果;是我们坚持以人为本,立党为公,执政为民,求真务实的结果;是我们创新体制,完善机制,实施产业兴县的结果;是全县上下同心同德,奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府向全县各级干部、广大工人、农民、知识分子,向驻县部队、武警官兵、政法干警,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和关心支持xx建设的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,2005年经济社会发展所取得的成效,为“十五”计划画上了圆满的句号。回顾“十五”工作,我们面对发展中的困难和问题,面对入世后的巨大压力和挑战,面对突如其来的灾害事故,不畏艰难,沉着应战,敢闯敢干,始终把发展经济作为第一目标,把改革开放作为第一动力,把满足群众愿望作为第一追求,较好地促进了经济社会快速协调发展。过去五年,是经济总量快速扩张、经济质量同步提升的'五年。全县地方生产总值是的倍,年均增幅15.9%;三次产业结构由20的46.7:23.9:29.4,调整为35.3:35.5:29.2。过去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年。“四个百分之百”的改革举措和外地客商资本的投入,一举盘活存量资产亿元,使户工商企业起死回升,各待岗、下岗职工重新走上工作岗位。特别是近三年来,县委、县政府以招商引资破解投入与发展“瓶颈”,引进项目个,资金亿元,分别是前十年总和的倍和倍,为县域经济社会发展注入了强劲的动力。过去五年是xx项目建设最多、投入力度最大的五年。累计完成固定资产投资44.57亿元,是“九五”投资总额的3.45倍。过去五年是城乡面貌明显变化、人民生活水平明显提高的五年。交通、通信村通率达到%,有线电视村通率达到%,农网改造全面完成,城乡人民生产生活条件日益改善。城市规划、建设与管理不断加强,省级文明卫生县城创建成功,城市形象大步提升。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入,分别是年的1.4倍和1.61倍,养老、就医、就业等社会保障能力进一步提高。
在肯定成绩的同时,我们还应该看到在经济和社会发展中还存在不少问题,主要表现在:农业方面,传统农业比重偏大,农业产业化进展不够快,土地产出率不够高;农村富余劳动力转移就业的门路不够广,就业服务机制有待创新,就业观念亟待引导和转变;农业抗风险能力、集约化经营水平、组织化程度还不能适应现代农业发展要求,农民增收办法不多、途径不广。工业方面,结构矛盾和体制障碍仍未得到根本解决;主导产业层次不高,产品附加值较低;具有自主开发能力的企业较少,缺乏名牌产品、著名商标;经营者投资扩张意识较弱,规模企业较少;三产方面,对gdp增长的贡献率提高不快,专业市场集聚度不高,旅游资源开发滞后。社会稳定方面,就业和再就业压力仍然较大,少数群众生活还比较困难;社会热点、难点等问题引发的上访现象时有发生。机关作风方面,政府职能转变需进一步加快,行政效率、服务水平与人民群众的期望和要求还有差距。对于这些问题,我们将予以高度重视,努力加以解决。
“十一五”奋斗目标
广西壮族自治区人民政府办公厅关于20__年“壮族三月三”放假的通知
各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
根据自治区第十二届人民政府第98号政府令精神,经自治区人民政府同意,现将20__年“壮族三月三”和清明节放假有关事项通知如下:
一、“壮族三月三”期间,本自治区内全体公民放假2天,即3月30日、31日(农历三月初三、初四)放假。根据《国务院办公厅关于20__年部分节假日安排的通知》(国办发明电〔20__〕17号)精神,清明节放假时间为4月2日至4日,4月1日(星期六)上班。为营造我区“壮族三月三”良好节日气氛,本自治区内4月1日(星期六)放假调休,4月8日(星期六)上班,即“壮族三月三”和清明节放假时间为3月30日至4月4日。
二、各地各部门要按照自治区党委、自治区人民政府关于打造“壮族三月三·八桂嘉年华”旅游文化消费品牌的工作部署,组织引导开展好今年“壮族三月三”节日的相关活动,把“壮族三月三·八桂嘉年华”打造成一个集民族文化、群众体育、风情旅游、特色消费于一体的旅游文化消费品牌。
三、节假日期间,各地各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作,遇有重大突发性事件,要按规定及时报告并妥善处置,确保人民群众祥和平安度过节日假期。
广西壮族自治区人民政府办公厅
20__年2月10日
三月三的由来
三月三可推到追念伏羲氏。伏羲和其妹女娲抟[tuán]土造人,繁衍后代,豫东一带尊称伏羲为“人祖爷”,在淮阳(伏羲建都地)建起太昊陵古庙,由农历二月二到三月三为太昊陵庙会,善男信女,南船北马,都云集陵区,朝拜人祖。
农历三月三,还是传说中王母娘娘开蟠桃会的日子。晚清《都门杂咏》里有一首七言诗是这样描写当年庙会之盛况的:“三月初三春正长,蟠桃宫里看烧香;沿河一带风微起,十丈红尘匝地扬。”传说西王母原是我国西部一个原始部落的保护神。她有两个法宝:一是吃了可以长生不老的仙丹,二是吃了能延年益寿的仙桃——蟠桃。神话传说中的嫦娥,就是偷吃了丈夫后羿弄来的西王母仙丹后飞上月宫的。此后,在一些志怪小说中,又把西王母说成是福寿之神。
古代汉族曲水流觞农历三月三日,也是道教真武大帝的寿诞。真武大帝全称“北镇天真武玄天大帝”,又称玄天上帝,玄武,真武真君。生于上古轩辕之世,华历三月三日,是道教中主管军事与战争的正神。各地的道教宫观(如:湖北武当山、江西龙虎山、安徽齐云山、四川青城山)在三月三日这一天都要举行盛大的法会,道教信徒们也会在这一天到宫观庙宇中烧香祈福,或在家里颂经祈祷。“真武山太上真武碑记”对真武大帝的来历和国内主要的真武道场以及真武“救军旅之祸”的“仁人之心”都作了简明而艺术地阐释。说明了人们在三月三纪念真武大帝的来由和意义。
古时以三月第一个巳日为“上巳”,汉代定为节日。“是月上巳,官民皆絜(洁)于东流水上,曰洗濯祓除,去宿垢疢(病),为大絜”(《后汉书·礼仪志上》)。后又增加了临水宴宾、踏青的内容。晚上,家家户户在自己家里每个房间放鞭炮炸鬼,传说这天鬼魂到处出没。
农历三月三也是通灵人士,如女巫、神汉等宴请鬼神的日子。在这一天通灵人士常聚在一起欢庆,并摆宴席宴请鬼神,以感谢他们赋予自己的神通能力。
广西各地“三月三”的精彩民俗
壮族:歌圩迎宾客 千人竹竿舞
“三月三”是壮族最重大的民族节日。每到“三月三”,壮族男女会像赶圩一样会聚山坡上对唱山歌,开展抢花炮、打铜鼓、抛绣球等一系列具有民族特色的文体活动。武鸣是中国壮乡,又是壮文化发祥地之一,每年三月三,当地都会举行“三月三”歌圩暨骆越文化旅游节。歌圩一般以唱山歌开场,展示骆越族群能歌善舞的人文风情,千人共跳竹竿舞,每个方块都很有壮乡特色,人们捧着五色糯米饭,抱着壮乡的美酒,扛起劳作的锄头,精致的簸箕也被举在手中。
抢“花炮” 展民族魅力 “行歌坐妹”写浪漫
“三月三”不仅是壮族的节日,侗、苗、瑶等少数民族也会庆祝三月三,民俗活动也丰富多彩。在三江侗族自治县,一年一度的三月三“花炮节”吸引了五湖四海的游客前来探奇、体验,也展示了民族融合的浓浓情意。
除了抢花炮,三江侗族的“行歌坐妹”,这种传统的青年男女相亲方式也给“三月三”这个节日增添了不少浪漫气息。
瑶乡山歌传情谊 峒中瑶胞打陀螺
在融安县雅瑶乡西古坡屯,每年“三月三”都会举行山歌对唱活动,全乡的山歌爱好者都赶到这里,参加一年一度的山歌对唱。
在防城区峒中镇,三月三的重头戏是“打起陀螺唱起歌”。
瑞鼓响震三月三,乐了山路十八弯。壮胞瑶胞聚一堂,通过佳节大联欢……
峒中“砧板”陀螺比赛集强身健体和娱乐为一体。如今,作为一项传统的民族体育竞技项目,“砧板”陀螺陆续出现在各种舞台和体育场合上,被越来越多的外地人所喜爱。
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实中央一号文件,以及中央、省、市有关会议和文件精神,总结20xx年“三农”工作,研究部署今年工作。刚才,赵璞同志作对过去一年“三农”工作进行了回顾,对今年工作作了具体安排,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我谈三点意见。
一、提高认识,切实增强做好农村工作和扶贫开发工作的责任感和紧迫感
近年来,我们在全面落实各项强农惠农政策的同时,加大对“三农”工作的投入,加大民生工程建设,农业基础设施不断完善、农村面貌极大改观、群收入不断提高。20xx年,全县农村居民人均可支配收入实现6279元,增长14.1%。但由于全县农村人口多、底子薄、基础差,全县有83万农业人口,占总人口数的91%,有贫困人口12.95万人。农业基础设施相对落后,农村贫困程度还比较深,农村工作和扶贫开发工作任务仍然艰巨,要赶上全国平均水平,实现与全国同步小康,只有抢抓发展机遇,切实解决好“三农”问题,特别是解决好农村脱贫致富问题,才能不断缩小贫富差距。
二、突出重点,努力开创全县农村工作和扶贫开发工作的新局面
在国内外经济放缓下行,经济转型升级压力加大等不利形式下,我们要主动适应新常态,要在保粮食安全的大前提下,切实转变农业发展方式、提升农业产业化,推进改革创新和扶贫攻坚工作,合力实现全县经济社会发展“稳中有进”的目标。重点要在五个突破上下功夫。
(一)要在产销环节上求突破,确保粮食和食品安全。要确保粮食生产安全。严守耕地红线,落实最严格耕地保护制度,将粮食生产作为农业工作的头等大事来抓,立足于稳面积、强科技,提单产、增总产,在满栽满插上下功夫,在提高复种指数上下功夫,在主导品种和主推技术推广上下功夫,着力抓好春冬大季作物种植,大力实施粮食增产和高产创建工程,全力推进粮食生产,确保粮食产量在26万吨以上。要确保食品安全。加强对农产品基地生产监管,严格规范农业投入品使用行为,加强农产品生产过程监管;加大农资市场的执法监管力度,进一步规范农资市场经营秩序和农资经营者经营行为,净化农资经营市场;各乡镇(街道)和有关部门要安排检测人员,充分利用各种检测设备,加强对水果、蔬菜、茶叶、肉类产品等抽检力度,确保食品安全。
(二)要在加快转变发展方式上求突破,破解农村发展瓶颈。必须坚定不移地加快转变农业发展方式,走高效、安全、节约、环境友好型的现代农业发展路子。结合全县实际,关键要实现三个转变:一是要立足自身优势、遵循市场规律,按照“什么赚钱养什么、什么赚钱种什么”的原则,引导群众由“生产导向”向“需求导向”的转变;二是要做好绿色有机无公害农产品创建和品牌打造,提升农产品质量和市场竞争力,实现由粗放型农业向数量质量并重的转变;三是要大力实施经济林建设,将当前正在实施的荒山绿化造林与推进特色产业发展相结合,在生态建设中让群众感受到实实在在的好处,实现从追求经济效益牺牲生态环境向既要绿水青山又要金山银山的转变。
(三)要在提升农业产业化上求突破,培育农村经济增长极。一方面,要围绕发展现代特色农业,按照“一乡一园区、一村一产业”的农业规模化生产模式,结合“乌蒙山宝·毕节珍好” 花都味道农产品品牌打造工作,做大基地规模、做强市场主体、强化农技推广、创建特色品牌,进一步提升产业化经营水平。另一方面,要结合自身条件,统筹规划,做到宜工则工、宜农则农、宜商则商,唱好拿手戏,打好优势牌。特别是边远乡镇要在发展山地特色农业上下功夫,充分开发利用各种自然资源,突出自身发展特色,大力发展特色种植和养殖业,大力发展生态旅游业、养生服务业和休闲观光农业。同时,要大力实施龙头企业带动战略,扶持龙头企业做大做强,再引进一批起点高、规模大、带动能力强、产业关联度高的龙头企业,通过发展订单农业、保底收购、吸引农户参股经营等方式,推动龙头企业与农户建立紧密利益连结机制,让农户更多地分享产业辐射效益。
(四)要在改革创新上求突破,增强农村发展活力。一是要抓好农村集体产权制度改革。目前,林泉镇清塘村农村承包土地经营权确权登记颁证试点工作已进入收尾阶段,要认真总结提炼工作中好的经验和做法,严格按照“总体上要确地到户”的要求,在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,全面做好今年太来、林泉两个乡镇的土地确权颁证整乡推进试点工作,推进农村承包地、集体建设用地、集体林地等还权赋能改革,加快农村产权交易体系建设,盘活村级集体资产,培育壮大村级集体经济。二是要积极培育新型农业经营主体。新型农业经营主体是解决谁来种地和怎么种地的问题,要切实通过积极引进优强龙头企业,大力推广“公司+基地(合作社)+农户”的产业化经营模式,加大对种养大户的培育,积极推进职业农民和家庭农场的培育认定,不断完善农业经营体系,激活农业发展内生动力。
三、落实责任,确保农村工作和扶贫开发各项任务落到实处
农村工作和扶贫开发工作涉及面广、政策性强、任务艰巨,全县各级各部门要按照县委政府的统一部署,加强领导、落实责任,扎实做好各个环节的工作,推动各项目标任务实现。
(一)要加强组织领导。各乡镇(街道)、县直各单位要始终把解决好“三农”问题放在各项工作的重中之重来抓,各级领导干部要带头加强对农业方面政策和理论知识学习,当前特别是要深刻领会中央1号文件精神实质。乡镇(街道)党政一把手要亲自研究部署和指导农业发展,切实解决好农业发展中的问题,积极帮助群众排忧解难;分管同志要把主要精力投入在农业和农村工作上,多深入实际指导工作,全力以赴抓好各项工作的落实。要充分调动各级干部推动农业发展、带领农民致富、建设“美丽乡村”的工作积极性,共同推进农村发展。
(二)要转变工作作风。各级干部要切实转变工作作风,以高标准、高要求、高效率的工作作风,抓好全县农村工作和扶贫开发工作各项目标任务的落实。充分发挥各乡镇(街道)、县直各部门的属地管理和职能管理作用,吃透上级政策,善于学习农村改革发展中的成功经验和做法,创新方式,并结合全县实际,抓典型、树典型,发挥示范带动作用,努力提高做好农村工作和扶贫开发工作的能力和水平。
(三)要抓好政策落实。充分利用媒体资源,加大对涉农政策的宣传力度,认真落实好各种强农惠农富农政策,加大农业投入,扎实做好粮食和良种补贴,兑现好各项扶农资金,促进农民增收致富。
(四)要强化督查问责。充分发挥督查考核的导向、激励和约束作用,围绕农业发展、农村稳定、农民增收、减贫摘帽等考核指标,加大督促考核力度,通过督查考核强化责任落实。对工作中推诿扯皮、敷衍塞责,不作为、乱作为, 抓而不实、执行不力的单位和个人,要加大问责力度,督促整改落实,确保目标任务圆满完成。
同志们,做好全县农村工作和扶贫开发工作对于全面建成小康社会意义重大,让我们在县委的坚强领导下,凝心聚力、攻坚克难,开拓进取、奋力拼搏,不断开创“三农”工作新局面,为加快建设富裕美丽的新农村做出新的更大贡献!
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殷都区政府工作报告篇7
为了加强财务管理,规范和加强财会工作,进一步贯彻落实《原州区教育局关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》文件精神及教育局财务管理工作专项检查工作的通知精神结合学校实际情况,就学校收入管理、支出管理、资产管理和财会队伍建议等方面进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、财务收入管理
在财务工作过程中,我校严格按照有关财务规定,在财务工作过程中,根据上级拨款数额和本单位实际编制预算,并严格执行“收支两条线”管理。
1、幼儿园、学前收费严格按收费标准收费,并按规定使用财政部门统一印制的财政票据,无乱收费现象。
2、20xx年1-6月份我校公用经费实际编制预算金额为1145624.00元。
3、学校代收费全部入账。
二、财务支出管理
严格按照有规规定,对当天发生的财务支出,及时在电子台账入账 ,银行存款日记账做到月清月结,确保数据真实、有效。在安排支出时,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,加大教育教学投入。坚持做到“量入为出,以收定支,略有结余。”
1、学校各项支出全部按实际发生数列支、无虚列虚报和白条抵库等现象。
2、学校需购置的教学仪器设备、办公用品及图书资料等严格按政府采购制度实行政府采购。
3、学校财务支出实行校长负责制,各校建立健全民主理财制度,对大额资金的使用由各学校领导班子讨论决定并上报中心校由民主理财小组讨论予以批复实施。
4、学校实行校务公开制度,定期公布收支情况,接受教师的监督,所有财务由校报帐员到原州区核算中心中心办理,职责明确。
5、不存在私设“小金库”,公款私存、账外帐、坐收坐支现象。
6、1-6月我校按照预算编制实际支出金额为1054161.56元(办公费245564.5元;印刷费12645.00元;手续费430.00元;电费61730元 ;邮电费57304.86元;取暖费227500.8元;劳务费188648元;维修费86630 元;学校安保费 26300元;校园保洁费 9790元;学生活动8866元;学校财产、责任保险13300元;其他44969.4元)
三、固定资产管理和使用情况
制定了健全的固定资产管理制度。在固定资产购置时,严格按照采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度,财务和固定资产管理人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账、公物私用及其他违规问题。
四、存在问题
通过自查,我校在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,预算管理制度落实不够到位,部分学校对学校预算重视程度不高;财务人员未持证上岗,还需加强学习;今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。
殷都区政府工作报告篇8
在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神,奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期,省委召开这次宣传部长会议,非常重要、非常及时,充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午,我们一起聆听了孔部长报告,孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际,点中了要害,突出了重点,指明了方向,对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。
宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分,关系党和国家工作全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,有着不可替代的作用。近年来,商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下,以科学发展观为统领,以创先争优为动力,紧紧围绕全盛全市工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。
今年是中国共-产-党成立90周年,是实施“xx”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际,我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路,即:贯穿一条主线,突出两个重点,实现三个突破,营造四个氛围。贯穿一条主线:就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神,积极推进商丘加快发展。突出两个重点:就是进一步加快发展、壮大文化产业,积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度,力争进入省级文明城市行列。实现三个突破:就是实施体制改革推进工程,在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程,在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程,在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围:就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步,我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神,进一步理清思路,明确任务,突出重点,狠抓落实,努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。
下面,根据这次分组讨论的安排,我就当前的宣传思想工作提几点意见建议:
1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度,有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训,建设学习型、创新型、实用型宣传队伍,造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。
2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训,定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班,提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。
3、各级宣传部门应积极“走出去”,搭建省外平台,巧借外力,“借船出海”,切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道,实现资源共享、合作、双赢,从而进一步提高河南的知名度和美誉度。
4、建议由省委宣传部牵头,加强全省宣传战线的联络和交流,建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制,实现舆情信息的互联、互通和互动操作。
5、建立健全市县宣传干部双重管理机制,参照组织、纪检部门的做法,市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。
6、加强新闻宣传管理和舆-论监督,加大对新闻“四假”的打击力度,遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风,严格控制影响河南形象的负面报道。
7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神,加大对文化体制改革综合试点市的支持力度,建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系,逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。
8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研,帮助我们理清思路、查找问题、改进工作,更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。分组讨论工作报告发言篇2
xx书记在八次党代会上所作的《报告》,内容客观、重点突出、主题鲜明、思路清晰。通读全文,总的感觉是深受鼓舞,催人奋进。《报告》不仅在思想上和行动上为我们指明了方向,也进一步坚定了我们做好今后工作的信心和决心。
第二,我深感这是一个凝心聚力,统一思想的《报告》。20xx年,我市经济进入周期性调整阶段,经济发展速度有所放缓,在这个承前启后、继往开来的历史节点上,把形势分析、今后五年工作总体要求以及未来工作中应坚持的原则作为一个大题,特别是用相当篇幅对当前我市发展面临的挑战和机遇进行深入分析,我个人认为这是极其必要的。这不仅是科学决策、正确决策的前提,更是在全市上下形成统一思想,坚定理想信念的需要。《报告》对当前的发展形势分析客观准确,对困难的估计考虑充分,对机遇的研究深入具体。有利于全市人民放下思想包袱、轻装上阵,迎难而上、知难而进。相信全市干部群众必将围绕《报告》中提出的“加快经济崛起、建设幸福之城”的目标,为建设“经济繁荣、城市秀美、人民富庶、社会文明、充满活力”的新xxx,掀起一轮干事创业的热潮。
第三,我深感这是一个重点明确,任务具体的《报告》。《报告》确定的未来五年工作任务,经济工作突出以产业项目推动城市转型,“三农”工作突出以发展“四型”经济缩小城乡差距,城建工作突出规划先导、管治必重,民生领域立足满足群众需求,强调安全为天,改革创新力求推陈出新不断激发发展活力,党的建设注重强化基层和提高干部队伍综合素质。每项工作都紧扣中央和省委的工作要求,每项工作都制定了明确的任务指标,每项工作都结合市情实际,具有极强的针对性、指导性和操作性。
第四,我深感这是一个尊重科学,谋求发展的《报告》。过去的五年,我市的人均gdp、规模上工作增加值、城镇居民可支配收入、财政供养人员工资水平等等均居全省前列,成为综合实力排名靠前的龙江强市,创造了xxx发展史上的奇迹。当前,这种“xxx速度”正日益受到资源禀赋、产业结构等瓶颈制约,依靠资源投入实现快速扩张的传统发展模式亟需转变。在八次党代会报告中,市委高瞻远瞩,审时度势地提出“改善经济发展环境、加大招商引资力度、推动主导产业多元发展、提升三产对经济增长的贡献率”,从而加快城市经济转型步伐的思路。这些要素互相作用,紧密联系,放在一个体系中权衡把握,符合xxx市现阶段的发展实际,符合经济社会发展的一般规律,是深入贯彻落实科学发展观的生动诠释,这一思路的提出,必将有效助推xxx经济社会全面协调可持续发展。
第五,我深感这是一个关注民生,以人为本的《报告》。《报告》中将“着力提高群众幸福指数”作为建设幸福之城,必须坚持的原则提出,把发展的出发点和落脚点放在富民、惠民上,落在满足人民群众对物质文化生活的新期待上。真实展现了市委对民生工作的高度重视和深刻关注。民生工作,大到教育、医疗、安全生产、生态建设、保障性住房、跨流域引调水工程,小到供热、供水、公交改革、特困群体帮扶,无不纳入《报告》视野。这种“改善民生从群众所需所盼出发,改善民生从群众生活小事着手”的做法,真正体现了“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的民本思想。真正展现了共产党人“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
发展蓝图已经描绘,下步的工作已经明确,市政府办作为市政府的综合办事部门和指挥协调中枢,将紧密围绕“参与政务、管理事务、搞好服务”三大职能,将会议精神贯穿落实到日常工作的全过程。
一要深入传达学习会议精神。会后,我们将认真开展《报告》的传达学习活动,将学习、宣传、贯彻会议精神作为当前一项重要的政治任务抓实抓好,切实将全办人员的思想和行动统一到市委对未来发展形势的判断上来,统一到市委对未来五年的工作部署上来。同时,利用政府电子政务网络平台,第一时间开辟专版专题,宣传报道党代会的相关内容,让广大市民通过政府网站全面、系统、翔实地了解会议精神和取得的重大成果。
二要充分发挥辅助决策作用。潜心研究《报告》的工作思路和未来五年的工作重点,结合政府工作实际,下企业、入厂矿、进乡村,深入开展调查研究工作,在吃透上情,掌握下情的基础上,充分发挥“外脑”和“参谋助手”作用,主动为市委、市政府的重大决策、重点项目和重点工程建设谏言献策,及时向市领导反馈经济社会发展的热点、难点问题。
三要不断提高政务服务水平。着眼于“更高标准、更严要求、更好形象、更优服务”,进一步规范日常工作流程,健全工作机制,使公文处理、督办检查、会议筹备、后勤保障、值班值宿、接待接访等各项日常工作实现“全天候、无缝隙、零失误”优质高效运行,达到“三服务”、“三满意”的基本要求,真正实现“总揽全局、协调各方”的重要职能。
四要推进政务信息载体建设。一方面,要切实做好政务信息的采集和报送工作,通过省政府办公厅创办的《专送信息》、《黑龙江省上报信息》、《省政府领导参考》等信息载体,积极宣传推介xxx市的重点工作和发展成果。另一方面,我们将按照中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》要求,借鉴京、沪、粤、哈尔滨、方正等省、市、县的做法,探索开通xxx政府官方微博的可行性,使之成为对外宣传的窗口、干群互动的媒介、服务群众的平台、建立政府诚信的阵地。
五要大力提升队伍建设水平。把加强作风建设作为队伍建设的重中之重,大力倡导“讲政治、讲学习、讲团结、讲能力、讲服务、讲形象、讲奉献、讲创新”的好风尚,使全办人员思想上不松懈,学习上不抛锚,观念转变上不停步。不断增强党员干部的公仆意识、带头意识、效率意识、责任意识、廉政意识和服务意识,营造风清气正、廉洁高效、积极主动、奋发有为的干事创业氛围,实现队伍建设水平和工作人员素质形象的新提高。
以上,是我对《报告》的几点粗浅体会及对今后一个时期工作的初步打算。下一步,我们将紧紧围绕自身职能,将党代会精神贯彻落实到办公室各项工作之中,以实际行动抓好贯彻落实。分组讨论工作报告发言篇3
省委、市委书记所作的工作报告,高屋建瓴,实事求是地总结了市第十二次党代会以来的主要成绩和基本经验,科学描绘了未来五年的宏伟蓝图。这个《报告》将是我市今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件;是全市上下为基本实现现代化、建设人文绿都努力奋斗的行动纲领和指南。我们必须对报告精神认真学习领会,并在工作实践中加以贯彻落实。
第二,层次清晰、重点突出。报告中每一段表述都不是简单的概念性描述,目标和观点都有具体的定位和项目支撑,有进度要求,有指标任务,内容非常充实,操作性相当强。比如奋斗目标以会为节点,分两步完成,同时对目标采用了?三都市、三名城?的表述,概念更加清楚明晰。
大力实施科技创业创新工程?中,提出了?加快建设国家创新型城市和人才特区,打造独具特色的中国人才与创业创新名城?等目标,对人才建设、载体建设、全社会研发投入占地区生产总值比重等都提出了科学的定量指标,并以?推动科技创业创新人才大扩容、推动科技创业创新载体大提升、推动科技创业创新制度大优化?等三大措施加以保证。
第三,凝聚人心、感召力强。报告提出了要把握?一个定位?,紧扣?一个目标?,做到?四个坚持?,极大增强了全市上下为率先实现基本现代化不懈奋斗的使命感和责任感,进一步凝聚了人心、增进了共识。关于会,提出?为全世界青少年搭建一个集体育比赛、文化和教育于一体的交流平台,搭建一个青少年健康、快乐成长的大舞台?更增强了我们作为场馆所在地的使命感和责任心。特别是描述了?五个建成?的美好前景,要?让500万人民共享基本现代化成果?,充分体现了市委对党和人民、对未来高度负责的精神。相信在新一届市委的坚强领导下,经过全市广大党员和干部群众团结拼搏、开拓进取,建设现代化国际性人文绿都的目标一定能够实现。
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