写好安全总结,使大家都能深刻的了解自身安全的重要,职场人在动笔写安全总结时,一定都能从中吸取不少宝贵的经验,下面是二十范文网小编为您分享的2023年食品安全总结报告7篇,感谢您的参阅。
2023年食品安全总结报告篇1
您好:
近几年,食品安全成为我们最为关注的热点之一。为此,我们特开展此次食品安全问卷调查。首先十分感谢您在百忙之中抽出时间来填写这份食品安全的问卷,这份问卷的目的是为了了解您对于食品安全的了解以及所遇到的问题,从而了解食品安全的现状,为后期写实践报告提供客观数据。本次问卷无须填写姓名,请根据实际情况回答每一个问题,您的答案将直接影响本次调查的最后结果。非常感谢您的合作!
请用“√”勾出符合你自身情况的选项。
1.您选购食品时主要关心:(多选项)
?价格?生产加工厂家 ?品牌 ? 生产日期和保质期 ??相关检验证明 ? 食品的色泽、外观等方面 ??食品安全标志??其他
2.你进行食品类消费时,会注意相关的营业执照、食品卫生许可证等有效证件吗()? 很关注 ? 偶尔关注 ? 没注意
3.你认为大部分食品安全问题主要是哪个环节出问题?
??商家唯利是图,职业道德低下??食品卫生安全保障制度不健全
??政府有关部门职责不明、执法不严 ??消费者对食品安全意识不够
4.您对当前食品问题安全形势的看法是
?有问题存在,但尚可控制?没什么大问题 ??问题较严重,呈恶化趋势 ??不清楚
5.您最担心的食品安全问题是:(多选项)
?蔬菜、肉品中有毒物质残留?使用化学药剂、激素等?食品中违规滥用添加剂??非食用原料加工食品????没有明确的标识转基因??变质食品?
6.您购买食品通常选择以下哪些场所:(多选项)
?商场、超市?便利店 农贸市场? 路边摊?其他地点?
7.你一般通过哪些方法或途径来了解所购买食品的安全性(多选项)
??问有购买经验的人?报刊杂志等平面媒体 ?电视、广播? 网络 ?相关知识讲座
8.您认为应采取何种措施搞好食品安全工作?(多选项)
??曝光典型案例??大力普及食品安全知识 ??提高购买者的鉴别能力?监管部门 加强监管力度 ??消费者提高自身食品安全意识??倡导生产经营者诚信
9.在您遇到食品安全问题时是怎么处理的??自认倒霉,就此作罢 ??与生产经营者协商 ??向有关行政部门反映 ??其他途径 本次调查结束,谢谢您的配合,祝您生活愉快!
2023年食品安全总结报告篇2
我镇食品安全工作在镇党委、政府的直接领导和食品安全委员会办公室的业务指导下,认真贯彻安委会文件精神,紧紧围绕以保证人民群众食品安全工作为出发点,围绕与县安委会签订的目标责任书,结合我镇实际制定了食品安全预案,全镇各项食品安全工作取得了显著成绩,切实保护了人民群众身体健康和生命安全,现将我镇今年以来的食品安全工作总结如下:
一、组织领导
镇成立了以镇长为组长,分管安全副镇长为副组长,安监所、派出所、医院、学校等责任人为成员的食品安全工作领导小组,全面落实责任制,加强对安全工作的领导,将食品安全工作列入政府议事日程,研究、部署、决定相关事项的完全落实。
二、加强宣传
我镇领导在镇、村、社三级干部会议上多次强调食品安全工作重要性,要求村在每次开会都要宣传食品安全知识,防止食品安全事故的发生。镇安监所以“百日安全活动、法制宣传日”等活动,在镇综合市场用广播、宣传车、发放传单等形式,对群众宣传食品安全知识,并设立食品安全投诉电话,目的是提高老百姓食品安全意识,解决食品安全问题,防止食品安全事故的发生。
三、签订目标责任书
我镇安监所与村食品安全小组、学校、餐馆老板、坝坝宴业主都签订了食品安全责任书,要求他们带着责任心和食品安全意识去提供餐饮服务,学校落实食品安全日常监管员,负责每日的食品安全检查,出现异常情况要及时向镇安监所联系,杜绝事故发生。
四、完成上级安排的工作
镇安监所每月对学校、餐馆、保健品经营者进行一次检查,发现问题,要求其立即整改,必要时停业整顿,按照安委会文件要求,完成了春节期间食品安全监管、五一节食品安全监管、学校食品安全隐患排查、食品安全周、食品安全百日活动、肉及肉制品专项治理等工作,完成了对餐饮单位8课时的食品安全培训,及时协助餐饮业主办理培训证和餐饮服务许可证。
我镇在20xx年建立的食品安全网络和台账等工作的基础上,严格按照镇党委、政府、上级业务主管部门的.要求,认真落实好每一项工作,保证了我镇食品安全市场秩序良好,业主按规、合法经营,全年无一起食品安全投诉和食品安全事故发生。
五、存在问题和下一步打算
坝坝宴办理具有流动性和不确定性,加之一些业主食品安全意识不到位,办理坝坝宴不向政府报告,造成我镇坝坝宴监管不够全面。下一步我镇要加大坝坝宴的宣传力度,反复对坝坝宴业主讲解坝坝宴安全的重要性,积极发动镇、村、社干部、村民参与坝坝宴管理,完善坝坝宴监管水平,防止食品安全事故发生。
2023年食品安全总结报告篇3
我局对照本部分职责与《食物安全法》、《药品管理法》的有关请求,对我县xx年的食物药品安全作业进行了自检自查。现将自检自查情况报告如下:
一、加强领导,健全安排
为实在加强对食物安全保证作业的领导,保证各项作业顺利展开,我局树立了以局长为组长,分管领导为副组长,有关股室担任人为成员的食物药品安全作业领导小组,担任安排辅导、协调全县商务系统的食物安全作业,督促查看食物安全作业的执行和发展情况。清晰专人担任专项整治平时作业,保证食物药品安全作业执行到部分,清晰到职责人。
二、使命清晰,要点杰出
20xx年,我局持续坚持标本兼治、着力治本准则,严峻防备含瘦肉精等药用物质生猪进入屠宰环节,严峻冲击生猪屠宰环节中注水和写入别的物质的违法犯罪行为,依法严惩违法犯罪分子,将整治与标准、监管与自律的各项办法有用联系,树立健全长效监管机制。
一加强屠宰环节瘦肉精的抽验,执行宰前尿样抽检准则,清晰了定点屠宰厂担任人和生猪供货商为榜首职责人。二是进一步加强了生猪定点屠宰厂(场)点生猪屠宰宰前宰后的检疫查验作业。三是加强了鲜肉批发环节监管,严把肉质量量关,禁止不合格的肉品批发上市出售,杜绝未经检疫查验或检疫查验不合格的猪肉商品流入商场。四是对检疫不合格的生猪和查验不合格的肉品进行无害化处理,并做好有关文字记载。五是进一步加大了鲜肉商场的监督查看力度。七是商务局与县生猪定点屠宰厂签订了《食物安全承诺书》。
三、超前策划,制定方案
肉质量量安全是联系到广阔大众身体健康和生命安全的大事。县商务局高度重视,为有用遏止含瘦肉精残留猪肉、病害肉、注水肉等流入花费范畴,保证上市肉质量量安全,联系我县商贸流转系统实践,召开了全县生猪定点屠宰公司冲击违法增加非食用物质和乱用食物增加剂专项整治作业会议,传达了全国、省、市冲击违法增加非食用物质和乱用食物增加剂专项整治作业会议精神,并清晰了专项整治作业的使命和职责。
四、精心安排,执行有力
自我局树立以来,坚持以人为本,求真务实,树立科学发展观,对于联系大众生命健康、社会损害严峻的猪肉食物疑问,深入展开全县猪肉及肉食物增加非食用物质和食物增加剂专项整治,经过会集整治与准则建造、严格法律与科学管理、打劣与扶优相联系等办法,含瘦肉精残留猪肉、不合法屠宰、注水肉等违法行为得到有用遏止。我县猪肉食物安全情况得到进一步改进,商场秩序明显好转。
对要点对商场上的肉摊实施每周统查与每日抽查相联系的查看方式。仔细查看上市出售的猪肉是不是有未经查验的白皮肉或虽经查验,但查验不合格的肉品上市出售。整治时期,我县猪肉及肉食物没有查看到瘦肉精及增加非食用物质和食物增加剂景象,没有接到告发投诉。
五、多举并措,力求实效
一是加强生猪定点屠宰公司的监督管理。请求生猪定点屠宰公司有必要依照生猪定点屠宰工艺流程和技术标准屠宰生猪,仔细做好产地检疫、宰前宰后查验,经查验不合格的猪肉一概不准上市出售。禁止屠宰病死猪,凡未经肉品质量查验人员检疫屠宰公司不得私行屠宰生猪,实施谁屠宰谁担任的职责准则。
二是加强商场监管人员的监督管理。严格请求县屠宰办的商场监管人员仔细实行作业职责,准时上岗,对擅离职守,不仔细实行作业职责的商场监管人员按有关规定给予严肃处理。
三是树立健全猪肉食物安全报告准则。请求商场监管人员一旦发现有出售未经查验的猪肉,或虽经查验但查验不合格的猪肉上市出售,做到及时报告,商务局安排有关人员及时查办。对报告不及时形成严峻后果的,追查有关人员的有关职责。
四是加大鲜猪肉商场查办力度。县屠宰办督查组定时或不定时地对猪肉批发、零售商场展开明察暗访,凡发现蜕变变味猪肉一概予以没收销毁。
本年以来,经过积极推动生猪定点屠宰和查验检疫作业,严峻冲击私屠滥宰、含瘦肉精残留猪肉、制售注水肉和病害肉的违法行为,仔细安排展开冲击违法增加非食用物质和乱用食物增加剂专项整治作业,私屠滥宰景象得到扼制,净化了肉类商场,商场猪肉品质量得到进步,保证了人民大众吃上放心肉。县城生猪定点屠宰率达100%,检疫率完成100%。一起,城镇生猪定点屠宰厂也鄙人一步计划当中。
六、扩展宣扬,遍及知道
为了做好肉品安全宣扬作业,增强宣扬作用,扩展社会影响,使广阔花费者充沛了解食物安全常识,树立自我保护意识,县商务局以本年食物安全年为关键,安排县屠宰办法律大队成员,在县城内展开了食物安全宣扬活动,经过拉跨街横幅,粘贴宣扬标语,发出宣扬材料,树立咨询服务等方式,进行了广泛宣扬,使肉品安全常识得到了必定的遍及,产生了杰出的社会作用。
七、存在的疑问
一是屠宰场查验人员业务水平有待进一步进步,查验设备落后,对瘦肉精等一些最新查看设备相对缺失。现在,城镇未建造屠宰厂,私屠滥宰的局势还不能得到有用控制,形成对城镇肉品监管的难度增大、监测难。城镇屠宰户以人工屠宰为主,屠宰东西、方式都不能适应食物安全作业的需求,期望各城镇将生猪定点屠宰厂的建造纳入城镇建造总体计划。
二是食物安全监管作业量大与法律力气短少之间的对立日益加大,导致监管作业还不够到位。
八、下一步的作业计划
1、进一步强化对薄弱环节的整治,经过标准监管准则,积极探索对生猪定点屠宰的长效管理机制。做到边整治、边查看、边总结、边推行,努力做到不留空白和死角。加强法律队伍建造,推动归纳法律,要点加大对县城的法律力度。
2、加强部分协谐和部分联动,形成对猪肉质量安全专项整治和对生猪屠宰平时监管的合力。把处理当时存在杰出疑问的各项办法与加强长效机制建造联系起来,做到标本兼治。把专项整治与强化全过程监管联系起来,树立从饲养、屠宰、加工、流转和花费环节全过程监管链条,完善猪肉质量追溯系统和职责追查系统,归纳运用法律、经济、行政手法,形成政府监管、职业自律、社会监督的猪肉质量安全监管网络。
2023年食品安全总结报告篇4
根据县局《关于印发《春季学校及校园周边食品安全专项整治活动实施方案》的通知》(黄食药监发[]9号)文件精神,我队对文件精神高度重视,精心组织,措施到位,落实到位,有步骤分阶段的对辖区内学校食堂进行全面排查,消除食品安全隐患。现将整治情况总结如下:
一、精心组织,周密安排
为确保学校食堂食品安全,严防食物中毒事件发生,我队高度重视学校食堂食品安全工作,迅速召开了专题会议,划分了检查小组,共分了东西两队,明确了职责和任务,统一了检查内容、时间及有关要求。
二、学校食堂食品安全检查情况
本次重点检查学校食堂是否开展食品安全自查;是否取得餐饮服务许可;是否建立以校长为第一责任人的食品安全领导小组,相关的食品安全管理制度及公示栏是否上墙;是否配备专职或兼职的食品安全管理人员;是否严格执行人员健康管理要求;是否严格执行原料采购索证制度;是否存在违规加工制作凉菜、发芽土豆、四季豆、野生菌类等高风险食品及过期变质食品;是否存在违规采购和使用亚硝酸盐行为;是否规范使用食品添加剂;是否严格执行餐饮具清洗消毒规定;是否按规定实施食品留样;加工场所、设备设施布局是否按照量化分级管理评审达标要求进行设置,配备并规范使用;食堂内外是否环境整洁;餐厨废弃油脂和垃圾处理是否符合要求。
这次专项检查对我辖区内5个学校的7家食堂进行了拉网式检查。首先,检查发现学校食堂均建立了一把手为第一责任人的食品安全管理组织,配备了餐饮食品安全管理员,建立健全了食堂餐饮安全管理制度并上墙,未发现超许可范围制售凉拌菜情况、未发现使用发芽土豆、四季豆、野生菌类等高风险食品,未发现学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐,食堂均有有效“餐饮服务许可证”,并按许可核定项目为学生供餐。其次,检查中也发现了个别学校食堂基础设施差、食堂从业人员的食品安全意识参差不齐、从业人员流动性大、更换频繁等问题,对学校食堂的食品安全造成了一定的隐患。针对这些问题,我局积极会同教育部门不断加强跟踪督查,落实整改措施,努力提升学校食堂食品安全等级,营造让广大师生更加安全放心的饮食环境。最后,检查中结合餐饮服务食品安全量化分级管理工作,对全县7家学校食堂进行了20__年第一季度“餐饮服务食品安全量化分级动态评定”工作,做了该餐饮服务单位的诚信档案记录。本次检查共出动执法人员28人次,车辆7车次,检查覆盖率达100%。
三、存在的问题
1、检查发现部分学校食堂存在餐厨废弃垃圾处置不规范、未坚持从业人员健康晨检制度等问题。针对存在的问题我队执法监督人员下达了餐饮服务巡查表6份,要求限期整改完善。
四、下一步工作打算
1、针对存在的'问题继续对学校食堂加强《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规的学习,提高法律意识,责任意识和安全意识,落实好各项措施,严防食物中毒的发生。
2、进一步加强组织领导,落实人员和明确责任,强化校内食堂餐饮食品安全的自身管理工作,特别是要加强学校食堂餐厨废弃垃圾处置的管理。
3、密切联系当地教育部门加强对学校食堂的监督检查,加大执法力度,从严查处违法行为,对整改仍不符合要求的将依法予以查处,以确保学校食堂食品安全。
2023年食品安全总结报告篇5
一、食品安全现状
我国仍然是一个发展中国家,同时也是一个人口大国、食品生产消费大国,但食品产业的规模化、组织化、规范化水平和行业诚信道德体系完善程度还都较低。食品工业以中、小型企业为主,小作坊、小摊贩、小餐饮数量巨大。生产经营者规模偏小、数量庞大、高度分散,给食品生产质量安全管理和食品安全监管带来了很大困难。
虽然说我国目前的食品安全总体上还可以,但是食品按安全问题不可忽视。许多不法商人为了谋取暴利,置道德法律于不顾,弃人民的生命健康安全于不顾,罔视食品安全问题,做出了令人深恶痛绝的行为。从苏丹红染色剂到“漂白”木耳,到人造化学鸡蛋,到“三鹿”奶粉,到地沟油,到染色馒头,还有20__雀巢含有毒重金属砷、铅与镉婴儿长期食用会导致智力受损砷亦会增加患癌风险,镉则可导致神经及肾脏损。
食品安全方面频频出问题,给人们的生命财产和健康安全造成了严重的危害,一次次的警钟响起,不得不让我们对此深思啊。
二、食品问题原因分析
一是食品产业发展很快,但门槛低、分布散、规模小的状况短期内难以完全改变,严重制约食品安全水平的提高。一些偏远的地方食品加工的条件落后,初始投入资金不足,条件简陋,环境卫生安全没有得到解决。同时,为了降低成本,他们用化学原料“制造”鸡蛋,使用便宜的地沟油,为了吸引消费者,增加利润,他们用苏丹红做红心鸭蛋。
二是从业人员素质参差不齐,企业主体责任落实不够,行业诚信道德体系建设滞后。那些违法者做出这样的行为与他们的道德素质不无关系。之所以会做出违反道德法律的行为,是因为这些人的道德法律素养不够,甚至可以说是匮乏,从一定程度上反应了当前我国社会对道德法律方面教育的不足。有些人便置道德法律于不顾,做出违法的行为来。
三是相对于食品产业的高速发展和食品消费结构的快速转变,安全监管能力未能及时跟上。说实话,食品安全监督不到位,制度不完善。有些地方的监督人员甚至是利用手中的职权和违法犯罪的企业狼狈为奸,造成了更加严重的危害,也对这个问题的解决带来了更加严重的挑战。
2023年食品安全总结报告篇6
为了强化幼儿园的安全工作,增强食堂人员安全意识,确保中小学学生、幼儿人身、饮食安全,保证少年、幼儿快乐健康成长,根据太湖县教育局、食品药品监督管理局《关于开展201x年春季学校幼儿园食堂食品安全专项检查的通知》精神,针对我镇中小学、幼儿
园自身情况进行详细周密的自查。现将自查结如下:
成立镇中小学、幼儿园食堂食品安全工作小组,由法人代表陈发诚校长亲自担任小组组组长,由吴卫东副校长负责食堂食品自查督查工作,各校以班级为单位分管食堂烹饪及食堂卫生安全工作。校长、园长带头签定安全责任状,明确食品卫生安全责任、安全目标以及奖惩条例等,强化安全责任心,按时进行例会,每月进行一次膳食管委会会议总结分析会,发现隐患及时处理,使食堂卫生安全工作做到万无一失。针对各项具体安全工作开展排查活动。要求分管人员提高责任意识,增强食品卫生安全常识,切实认识到食品安全工作的重要性,为此,我们组织安全组成员针对工作中实际情况,将安全工作归纳出“四个第一”、“三个到位”、“三个落实”、“五不动摇”和“四不放过”,要求全体教职工认真学习,积极领会,并贯穿于行动中。其中“四个第一”是指:(1)安全第一(2)一把手要以主要精力抓安全(3)负责安全的人员要一心一意抓安全(4)每周园务会议第一项议事议程是研究安全。“三个到位”是指:全体教职员工在安全工作中要思想到位,精力到位和工作到位。“三个落实”是指:安全工作要落实到班级;坚持“严”字当头严格管理,严格规章制度不动摇;抓好安全负责人工作“三到位”不动摇;对发生的问题坚持“四不放过”的处理原则不动摇;坚持落实有效的安全措施不动摇。“四不放过”包括:不查清原因不放过;不分清责任不放过,措施落实不放过不严肃处理不放过。
各校、幼儿园对食堂卫生每月情况进行一次深入地检查,彻底清除卫生死角,对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。厨房工作人员认真学习和严格执行食品卫生法等文件的规定,加强对食品采购、供货、加工等关口的管理,确保所购食品和原料卫生安全,符合国家食品卫生要求。存放食品和原料的场所有专人管理,非直接工作人员不得接近;严格生熟分放和加工处理制度,严格执行饭菜当日制作,当日食用制度,以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害。对幼儿园进行灭鼠除蟑,清除各种寄生虫,防止各类传染病的发生。
我们制定了食堂从业人员健康管理制度,对工作人员进行健康管理,发现工作人员有不健康因素及时采取调离岗位工作,检查从业人员的健康证、确保健康合格证在有效期内。
1、食堂采购人员购菜时向售货人员索取相关食品卫生许可证复印件,检查食品的保质期,不采购腐烂变质食品。不采购熟食等。
2、不让孩子吃一些有添加剂的食品,做好严格把关工作。
1、我们由于地理位置原因,要求各校、幼儿园食堂共设立三个水池,即洗碗、洗蔬菜、洗荤菜。水池分类使用,预防交叉污染,对于蔬菜首先用清水浸泡半小时左右,再进行清洗,避免有残留农药等。
2、对餐用具用洗洁精清洗一次后再用流动自来水进行清洗,最后放入消毒柜进行消毒,把消毒后的餐用具放入保洁箱,待就餐时使用。
3、食堂人员分发餐用具时带好一次性手套和口罩,预防细菌污染。
六、食品加工管理
1、食堂从业人员对食堂的各个角落始终保持清洁卫生,不留卫生死角,不在食堂加工场所放置有毒、有害物品及个人生活用品。
2、从业人员烹饪食物时注意伙食质量,做到色香味俱全,增加孩子的食欲,制作过程中注意生熟分开,注意交叉污染,特别是豆制品食物严格烧熟烧透。不过我们一般不买四季豆有危害性蔬菜,一确保幼儿安全,预防食物中毒。
3、食堂从业人员对每餐的食物进行48小时留样,并做好记录,每餐食物烧熟后在2小时以内让幼儿就餐,以免时间过长影响食物质量。
虽然在食堂卫生工作方面还有欠缺的地方,但是我们会继续努力,让各中小学、幼儿园的食堂食品安全工作做得更好。
2023年食品安全总结报告篇7
__年机构改革完成,新组建的食品药品监督管理局以全新的精神面貌,全新的监管方式出现在公众面前。俗话说:“民以食为天,食以安为先。”食品安全事关广大人民群众饮食安全和身体健康,也直接关系到社会安定与和谐。为了更好地了解我县食品行业发展现状,全面分析食品行业面临的困难和存在的问题,研究解决问题的对策与思路,促进__县食品行业更加健康、稳步、持续地发展,我局对我县食品行业进行了认真调研,形成以下调研报告:
一、__县食品行业基本情况
我县现共有注册餐饮服务单位910户,未取证的小餐饮店212户;食品流通经营主体1040户,未取证的小食品店621户家;食品生产企业26家,未取证的小作坊201家;未取证的食品流动摊贩100余户;不规则分布在全县各个乡镇。随着食品产业的快速增长,我县食品行业呈现良好发展势头,涌现出了一批名优产品,包括麻辣牛肉、飞龙面、龙女酒、盐皮蛋等;西南商圈著名零售商企业重百商城看中__县消费潜力,在沿口镇开设两个零售店;印山假日酒店、渝源庄、雪花啤酒风情街等餐饮业领头羊和餐饮服务示范街则通过以点带面的方式,助推我县食品行业又好又快发展。
二、__县食品安全现状及存在问题
__年,我局为摸清食品安全现状,抓住食品亮剑行动的契机,集中查处了一批食品违法犯罪行为,后续又多次开展专项整治工作,包括食品添加剂、大米、白酒、饮料、食用油、肉及肉制品专项整治等多个方面,形成查处一案,震慑一方,教育一片的作用。截止目前,我局共计办理食品生产经营违法案件127件,罚没款合计23.33万元。同时,为了严防食品安全风险,根据市局年初下达的食品抽样方案和我县实际情况,我局共计开展民生工程抽样96批次,不合格6批次,合格率97.8%;开展监督抽样55批次,不合格32批次,合格率41.8%;对抽样不合格的产品,一律按照法律法规相关规定实施行政处罚。我们清楚认识到,我县食品安全总体现状较往年有所提升,但安全形势依然不容乐观,具体表现在一以下几个方面:
(一)食品安全监管力量薄弱。一是监管人员数量少。按照“三定”方案,全局共设立编制80个,到位人数46人。从事食品安全监管的人员紧紧23人,食品安全监管面积大、战线长、监管基础薄弱、动态性强,同时食品行业兼具从业人员素质较低、流动性强的特点,现有监管人员即便超负荷工作,也不能达到监管率100%。二是监管设备缺乏。目前我局共有快检设备2套,只能针对极少部分品种做基础检测,面对琳琅满目、品种繁多的食品,我们执法人员绝大多数时间是采取凭经验肉眼看、鼻子闻、手摸和检查购物凭证等方式来辨别假劣产品,支撑食品安全工作的物质技术力量无法保障,难以及时发现,及时查处违法违规行为。三是办公场地受限。我局共设立6个监管所,为我局的派出机构,办公场所在监管所乡镇府所在地划转,但目前无一个正常运转,监管所缺乏电脑、打印机、执法车辆等一系列办公设备。
(二)食品安全隐患突出。一是经营者食品安全意识淡薄,隐患突出。食品行业准入门槛较低,从业人员绝大部门来自农村或者是城镇下岗职工,文化水平相对较低,食品安全意识淡薄,未实行进货查验及台账登记、索证索票制度或者记录、索证索票不全,不能及时处理超过保质期的食品,基本的食品安全知识缺乏,留下巨大的食品安全隐患。二是消费者食品安全意识不高,维权困难。在我县很多消费者没有基本的食品安全意识,特别是一些老人、小孩在购买食品的时候,基本不会看生产日期、保质期、厂名、厂址这些标识,这就给一些不法经营者可乘之机;而部分经营户往往不会主动提供发票和小票,一但出现问题,维权就会比较困难。三是农村食品市场名目繁多,秩序混乱。农村食品市场上廉价食品琳琅满目、山寨食品品种繁多,因农村消费者普遍对食品安全知识知之甚少,加之我局食品安全监管力量薄弱,农村食品市场和城乡结合部是低价劣质食品的倾销地,农村消费者也是假冒伪劣食品的直接受害者。
(三)食品经营缺乏有序竞争。一是食品生产经营户分散不成规模。我县食品经营店分布范围相当广,从城区到几人、十几人聚集的农村居民点都有食品生产经营户;但绝大多数规模都不大,有两张桌子就组建一个小餐馆,有几十包小食品、几瓶酒、几包糖果就能构成一个小食杂店,有简单生产工具在简陋的棚户内搭建的小作坊,同时,很多农村地区的餐饮服务单位及食品流通经营户未取得相关的证照,小作坊也未到监管部门实施备案管理,这给职能部门监管带来较大难度。二是食品行业小、散、乱、差问题凸显。食品行业作为一般的服务业,普遍投入不大,技术含量偏低,尽管完全由市场竞争来选择,但由于缺乏政府的有效引导,普遍存在小、散、乱、差等问题,缺乏有序的竞争力。除进行注册登记的餐饮服务单位、食品流通经营户、食品生产企业及已实施备案管理的小作坊外,食品流动摊贩随处可见。因不能对未获证或登记的食品生产经营户进行食品原辅材料、制售过程、环境卫生状况进行监督控制,所生产销售食品质量安全隐患大。
(四)食品安全监管难度大。一是监管依据缺乏。20__年全省对食品生产经营主体进行了系统调查统计,但针对“四小”的监管办法依然没出台,执法人员在实际执法过程中可适用的法律条款不明确,在执法过程中不具有可操作性。二是监管对象数量庞大。我局负责除食用农产品进入流通领域的整个食品市场的监管,涵盖食品生产、食品流通、餐饮服务、集贸市场的监管,监管对象适量庞大。三是违法成本较低。目前针对食品安全的主要法律法规是《中华人民共和国食品安全法》及《食品安全法实施条例》,相关法律责任条款折射出我国食品行业违法成本较低,获利空间较大,违法成本远低于违法收益,故意违法现象频发。四是监管责任分工不明。今年“毒豆芽”事件屡见报端,一度被推至舆论的风口浪尖,其主要原因是监管责任分工不明,豆芽监管处于真空地带。
(五)法律宣传效率低下。一是法律宣传惠及面窄。我局虽每年都借助3.15、食品安全宣传周、科技宣传日等重要时间节点开展食品安全相关法律法规及食品安全知识宣传活动,但是受惠面基本集中在城区和乡政府所在地,广大农民群众未能及时获知食品安全相关知识,食品安全意识低下。二是普法教育未能跟上。在实际监管过程中,我们发现很多食品经营商家犯了法都不知自己触犯了法律,不知自己的行为是违法的,有的认为只要罚点款就能了事,这些都反映了普法教育和宣传力度远远没有跟上。部分经营户以经济利益为中心,对食品安全电子溯源、索证索票、进销货台账等管理制度思想认识程度不够,嫌麻烦,消极应付。有些消费者的自我保护意识不强,购买食品时不看生产日期、保质期、不看合格证、不查证验证,发生消费纠纷时维权意识也不强。虽然我局每年都对食品从业人员进行食品安全相关法律法规知识培训,但部分食品从业人员责任心差,操作随意性大,与法律法规的规定相差甚远。
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