对于调研报告,我们必须要遵照工作的需要,制定出符合实际情况的调研计划,调研报告是调研任务的文字证明,是完成一项项目的文字借鉴,下面是二十范文网小编为您分享的赴基层调研调研报告7篇,感谢您的参阅。
赴基层调研调研报告篇1
从一月份展开基层组织建设年活动以来,我们活动领导小组采取召开座谈会、听取汇报、个别走访、抽样调查等方法,结合我办客观实际,对基层组织建设工作情况进行调查摸底。现将调查情况报告以下。
一、基本情况
我办基层组织建设及四个年和学习雷锋活动领导小组通过召开座谈会、对党员进行个别谈话、走访、听取各项目组意见等方式,认真了解了我办基层党支部现状及工作展开情况。通过调查摸底,在基层党组织作用发挥方面,各项目组领导班子能明确分工,能及时完成上级交办的工作,在带头工作方面能发挥积极作用,有较强的战争力,表现出较强的凝聚力和号召力,班子成员有较强的履职能力,能胜任本职工作,在工作中起到积极作用。
(一)政治核心作用。各党员能发挥政治上风,保证党的基本线路和各项方针政策得以正确贯彻和落实,保证党的政治领导权在我办得以实现。
(二)桥梁纽带作用。一是保证党的宗旨和群众线路在我办的重大决策中得以体现,经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导的批评和意见;二是维护群众利益,关心群众疾苦,为群众愿看和要求提供反馈渠道,发挥党的思想政治工作上风。
(三)保证监视作用。一是在教育、管理党员、进步党员素质、发挥党员先锋模范作用等方面起到积极作用。二是对党员进行党的方针政策、依法办事,和思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作用。
(四)战争堡垒作用。团结和带领党员和广大群众应对重大决策、干部任等题目,起到领导和引导的作用。
二、存在题目及困难
通过深进基层展开调研发现,固然我办在局党委的有力领导下,取得了一定成绩,但是在工程管理上还存在很多漏洞,主要体现在以下几个方面。
(一)宏观安全管理有待进一步加强。必须完善安全生产监视管理体系,健全和优化安全生产监视管理机制。固然政府已建立了安全生产监视管理机构,但是职员、手段和机制还没有完全到位,监视管理还不能满足发展的需要。管理不规范、制度不健全。
(二)施工安全工作管理方面需改进。安全工作的重点要放在预防阶段,从建立安全教育制度,制定安全技术措施,制定安全操纵规程,保证安全保护设施的设计与设置,确保施工进程中的安全检奄和安全监视,安全事故的处理和分析,建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。
(三)要从技术上做好工程管理工作。一个工程项目经常施工进程复杂,各施工工种班组多,因此在技术上做好管理工作非常重要。首先,应当熟习施工图纸,乃至每道工序进行优化,同时考虑本身的资源(施工队伍、材料供给、资金、设备等)各天气等自然条件,认真、公道地做好施工组织计划。确保施工进程的每工序步骤尽在把握当中各种情况的处理预备方案,保证能按时保质地完成。
三、下步打算
影响基层组织正常发展,有客观与主观的缘由,同时又是多种因素长时间积累的结果。一个支部一面旗,一位党员一颗星,集中气力抓支部,建设一支高素质的队伍,全面推动重点工程建设和保障重点工程有序进行是基层组织建设年的关键。为此,我们要把基层组织建设年活动与四个年活动紧密结合起来,突出抓好基层党组织带头人队伍建设,扎实展开基层组织建设年活动。
赴基层调研调研报告篇2
一、调研基本情况
采取座谈调研、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式,先后到xx支队一大队党支部、二大队党支部组织开展了调研活动。共组织召开座谈会2个,访谈党员10个。通过对支队党支部党的建设工作整体状态的梳理,特别是针对存在的现实问题进行了深度思考,面对面、心贴心向基层党员询计问策,对下一步基层党支部建设工作的推进路径有了更加清晰的认识。
三是全面加强基层组织建设。深入推进全面从严治党向基层延伸,结合党组织到期换届工作,在严格程序、充分发扬党内民主的基础上,配齐配强支部班子,不断强化基层组织领导核心。积极开展党日活动,先后组织开展看望重温入党誓词、观看警史展览馆等主题活动,有效激励了党员的担当意识和荣誉意识。
四是践行党的宗旨,强化过硬作风。严格落实中央、省、市有关规定精神,抓住重要环节、关键节点,持续不断纠正四风问题。重点针对队伍普遍存在的思想庸懒散、落实宽松软、管理粗滥乱、态度冷横硬等问题,梳理具体表现,研究整改方案,通过开展培训、深化纪律整顿、改进措施方法、加强舆论宣传等具体措施,精准发力、严查实改,实现了队伍精神面貌、工作标准、服务形象的全面提升。
五是坚持惩防并举,强化廉政建设。严格执行党风廉政建设有关规定,认真落实述职述廉、廉政承诺、群众评议、领导干部个人重大事项报告等制度,全面加强干部管理。建立健全权力清单,梳理岗位职责,加强风险防控,切实做到把权力关进制度的笼子。强化廉政监督检查,建立了定期检查、日常抽查、节假日和重大活动重点检查制度。
三、存在的主要问题和原因
一是基层党支部规范化建设水平有待进一步提高。通过调研发现,基层党支部规范化建设整体水平还不高,在阵地建设、制度建设、基础台账等方面,仍存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等现象。部分支部由于工作任务比较繁重,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。
四、解决问题的工作思路
三是加强支部管理。坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,努力把每个党支部都打造成过硬党支部。注重加强对支部书记和党务干部的教育培养,发挥好领头雁作用。实行党的基本制度落实情况月报制度,对各党支部三会一课、主题党日等组织生活开展情况定期内网进行通报,进一步规范党内生活。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,大力开展基层党组织规范化建设,实现组织设置更加科学优化、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
赴基层调研调研报告篇3
全民创业是发展之源、富民之本、和谐之基。为引导广大干部群众积极投身到“干部创事业、能人办企业、百姓创家业”的创业洪流中,早日实现“想创业、敢创业、会创业”的良好局面,通过壮大县域经济、提升产业发展等措施,进一步带动就业、改善民生、增加居民财产性收入,提高人民生活水平,加快富民强县步伐,加速推进新型工业化、城镇化、农业产业化进程,构建和谐社会,努力实现我县经济社会又好又快发展。
(一)经济发展现状
1.综合情况:20__年全县期末从业人员10312人,其中机关事业单位从业人员3537人,微小企业从业人员2716人,个体工商户从业人员4059人。全年实现生产总值8.7亿元,较上年增长1.89亿元,增长15.6%。
2.从企业行业划分来看:农林牧渔业企业45个,期末从业人员318人,营业收入4058万元,增加值1724万元;工业企业80个,从业人员1663人,营业收入62869万元,增加值22245万元;建筑企业23个,从业人员314人,营业收入3752万元,增加值1604万元;批发零售业企业6个,从业人员70人,营业收入1030万元,增加值261万元;交通运输业企业2个,从业人员12人,营业收入141万元,增加值63万元;其他行业企业112个,从业人员339人,营业收入1683万元,增加值724万元。
3.从个体工商户情况来看:全县个体工商户共2108个,期末从业人员4059人。其中:第一产业193户,从业人员438人,营业收入3151万元,增加值1280万元;第二产业348户,从业人员1022人,营业收入10685万元,增加值3694万元;第三产业1567户,从业人员2599人,营业收入30120万元,增加值7596万元。第一、二、三产业期末从业人员、营业收入较20__年度分别增长28%、-20%、37%和19%、2.6%、63%,第三产业的快速发展对拉动就业的起着非常重要的作用。
(二)人力资源和社会保障现状
20x'x年底,全县总人口为59162人(农业人口42441人),女性27787人,其中劳动力资源29324人。据统计,在各企业中参加各类培训的职工人数为2553人次(其中参加主管部门培训的职工人数为682人次),女性从业人数为1204人,大专以上文化程度512人,中专及技校文化程度321人,拥有专业技术等级职称54人(其中高级职称26人,中级职称2人,初级职称26人)。在县域经济的总体规划下、在主导产业的发展引导下,在各项惠民政策的支持下、在社保制度的着力保障下,全县20__年新增创业217户,带动就业1100人,期末从业人员、营业收入较上年度分别增长10%、29.2%,城镇居民人均可支配收入17154元,比上年增长19.2%,农村居民纯收入4828元,比上年增长25.9%。社会保障逐步实现全覆盖,同时增加了全县城乡居民的收入。现县城内医疗卫生机构20个,专业技术人员192人。2226人参加城镇职工基本养老保险,6203人参加城镇职工基本医疗保险;18547人参加城乡居民社会养老保险,2438人参加城乡居民医疗保险,2402人参加生育保险,1942人参加失业保险,3803人参加工伤保险。1289名城镇居民和6616名农村居民享受了政府最低生活保障。
(三)资源现状
__县自然资源丰富,生物、矿产、水能和旅游优势明显。全县国土总面积1503平方公里,森林覆盖率达84%,有各类中草药3类152科1026余种,载入《药典》的有420种,其中,家种药材119种,野生药材301种,名贵珍稀药材有40余种。矿产资源以煤炭、瓦板石、大理石等为主,目前已发现的矿种共34种。以自然国心、天生桥等旅游景区6个,旅客达24.5万人次,综合收入9310万元。
客观分析当前我县全民创业工作形势,总体上呈现出了全民参与、健康发展的良好势头,但是也存在一些困难和问题,主要表现在:
一是创业氛围不够浓厚。目前,我县全民创业工作仍存在“三多三少”的不良现象,即:打工的人数多,自主创业的人数少;
小打小闹的人数多,迈大步创大业的人数少;等待观望的人数多,投身创业的人数少。现实生活中“守家恋乡、安于现状,小富即安、不富图安”的思想依然存在,全县城乡群众普遍存在“怕”的心态、“难”的情绪和“守”的观念,尽管有少部分人也有创业的欲望,但缺乏一种创业的勇气,尤其是那种蓬勃的创业激情体现不够明显。
二是创业布局不尽合理。从目前我县各小微企业和个体工商户发展的方向来看,尽管创业队伍逐年壮大,创业领域不断拓宽,创业效益有所提升,但是创业的行业和创业地点发展不平衡。
三是创业层次依然偏低。传统普通型产业多,新兴高附加值产业少;为生活服务的行业多,为生产服务的行业少;家庭作坊式经营的多,规模集约化经营的少;全民创业的市场化、产业化、社会化程度低,从事产品加工、中介服务、高新技术产业的中小企业比重偏低,私营企业发展步伐缓慢。
四是服务机制还不完善。推动全民创业的政策激励和制度保障需进一步完善,各级各部门还应加大对创业项目的扶持力度,尤其是小微企业发展项目。充分运用部门职能,积极解决制约小微企业发展的瓶颈难题,创造更加有利的宽松环境,使我县创业者能更加坚定信心,从而促进全民创业工作健康发展。
充分发挥全民创富促进全民创业的重要作用,我们要紧紧围绕加快发展这一要务,坚持全民创业不动摇,推动县域经济社会的快速发展。建议今后重点围绕以下几方面做好工作:
(一)以典型引路推动全民创业。典型引路是对推动全民创业一种无声而有力的号召。我县创业致富的典型和事例很多,这些典型及他们的成功事例,是全民创业的品牌和无形资产。为此,紧紧把握这一优势,积极开展推荐和评选“创业之星”活动,大张旗鼓地宣传创业典型的成功事例和先进事迹,大力营造“尊重创业、尊重创造”的创业氛围。同时,继续开展创业培训、创业辅导和民营企业主要管理人员的素质培训,引导有创业意向人员的创业意识,激发他们的创业积极性,培养创业技能,提高创业本领。
(二)以产业集聚吸引全民创业。紧紧围绕县内生物、矿产、水能和旅游四大产业优势,切实搞好项目论证、储备和推介工作,新上一批实效显著的发展项目,壮大一批骨干企业,发展一批特色鲜明的产业集群,培育一批创业有成的各类老板,造就一批敢闯敢试的招商干部,使全民创业早日进入左右逢源的境界。同时,尽快出台《__县关于扶持小微企业健康发展的实施方案》,积极引导现有小微企业建立科技创新机构,加强与高等院校、科研机构的合作,加快创新成果转化和新技术的引进、消化、吸收、创新。大力实施质量兴企和品牌带动战略,提升产品品牌意识,推动生产要素向名牌产品和优势企业流动。
(三)以发展服务业引领全民创业。现代服务业点多面广,领域宽,机会众多,是全民创业的重要方向,要把加快服务业的发展作为一个战略重点来抓。
(四)以短平快致富项目拉动全民创业。围绕产业开发、商贸流通、社区建设等方面的需求,精心筛选一批投入少、见效快、风险小、影响面大的短平快致富项目,诸如便利店、饮食店、维修店、洗衣店、卫生所、健身房等,在适当的时候、以适当的方式向基层群众推出,从而真正把政府的引导和服务落到实处,努力形成一种“家家有项目、户户忙赚钱、人人想创业”的生动局面。
(五)以创新金融环境支持全民创业。加大财政、信贷政策对创业人员的支持力度,将人社、财政、金融、镇政府等部门有机结合起来,从简化办事程序、加大扶持资金额度、增加扶持年限等入手,努力营造“人人想创业,人人敢创业,人人会创业”的社会环境和“政府鼓励创业,社会支持创业,政策扶持创业”的良好局面氛围。
(六)以优化投资创业环境保障全民创业。建立健全为全民创业服务的长效机制,不断提高服务效能。加快配套城乡基础设施,完善城镇功能,不断优化创业硬环境;强化市场监管,依法保护创业者的合法权益,努力完善创业软环境,切实让广大创业者在享受实惠中加大投资,在优质服务中快速发展,在更高层次上营造包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的全民创业环境。
赴基层调研调研报告篇4
一、社区简介和建设情况
(一)社区简介。×市×区×社区位于×区×路中段,现在的×社区成立于×年。辖区东起×路,西至×路,南起×厂,北至×西路,总面积×平方公里。辖区服务单位为×重工,共有×个居民小区,×栋楼,×户,总人口约×万人。
(二)社区建设情况。自×年构建社区党组织、居委会、工作站、综治办四位一体的社区治理新体制,推行以片区和楼栋为单元的两级网格社区治理新模式以来,社区的服务职能真正得到最大发挥,极大地提升了居民幸福指数。×年×月根据区委、区政府安排部署,提出建设×区四位一体综合信息服务平台之后,×社区于×年×月完成了公共服务综合信息化平台标准化建设,并新扩建×平方米社区用房,现社区总面积×平方米。
二、搭建信息化平台,实现职工居民双受益
(一)社区工作人员减负。公共服务综合信息化平台标准化建设之前,×名社区工作人员中有×名专职负责计生、民政、组织等业务,全部从事窗口业务办理工作,办理事项以人工填报为主,办件量大、存档资料多、手工统计报表多。另外,这×名人员还肩负社区各居民楼院的网格长、安全巡查员、矛盾调解员等工作,日常工作繁重、压力较大。自×年公共服务综合信息化平台标准建设后,社区建立了社会事务受理中心,受理窗口由原来的×人减至×人,提供站岗式服务,即通过设立便民驿站和×个业务岗位,实现前台一口受理、后台分类办理、中心一流管理,形成了新的工作模式,达到了办事服务零距离、办事流程零障碍、办事过程零差错、办事对象零投诉的目的,提高了办事效率,减少了工作误差,使社区工作人员从繁杂的事务性工作中抽身,有更多精力参与三社联动和网格化工作,真正实现了人员减负,提升了社区治理服务能力。
(二)业务办结时间瘦身。×年×月公共服务综合信息化平台正式运行以来,社区业务办理由原来的手工办理变为电子办理,办件与流转件比例由原来的×:×,上升为×:×,事项办理效率提高了×倍。以办理×岁以上老年人公交卡事项为例,社区每年需新办、年审老年公交卡约×张,之前,工作人员不仅要将老人的身份证号、联系电话、乘车卡号等内容手写填入自制表格中,还要一一汇总,平均耗时为×分钟/人次;现在,此项工作平均耗时减少至×分钟/人次,仅此一项工作,全年可节省×小时,大大提升了社区办事效率。截至目前,平台共受理业务总量为×件,其中民政事项×件,计生事项×项,人社事项×项,残联事项×项,居民信息采集量为×人。
(三)居民办事手续简化。公共服务综合信息化平台建设后,社区充分利用高拍仪、网络等平台,为居民提供信息采集、在线查询、预约办事、系统自动匹配填表等特色服务,像系统设置的自动告知单,让居民清楚地知道是否符合办理要求、需要哪些手续等内容,真正做到了让信息多跑路,让居民少跑腿。在信息平台使用之前,如果居民来办理事务时资料没有带齐,有些事项就无法办理,甚至有的事项需要居民往返多次进行办理;而信息平台使用后,就算居民少带了部分材料,工作人员依然可以从系统中查找并调阅该居民的信息和材料,简化了办事流程,大大缩短了办结时间。
三、三社联动良性互动,服务居民零距离
(一)坚持社区正向引导,满足居民多样化需求。为实现社区服务的优质化,×社区以社区正向引导和群众所想所需为依据,充分利用社区网格长、社工和志愿者,在广泛征求辖区居民群众意见建议的基础上,科学划分社区党群服务中心功能室,合理设置服务项目,设立了×等功能室,设立了×等服务项目,培育了×等特色服务项目,最大程度满足了居民群众多样化需求。今年,社区还开办了社区学堂,并将其与×讲习所有机融合,结合居民需求,开设了书画、舞蹈、瑜伽、模特、智能信息等×门课程,营造了浓厚的讲学氛围。2020年共开讲×余节,受益学员×余人,受到了居民的一致好评。
(二)强化社会组织对接,实现社区专业化服务。为了让社会组织能够在社区稳定开展工作,×社区成立了社会组织服务中心,中心以引进社会组织,推动共治参与,创新社会治理,服务基层群众为发展理念,先后引进×等×支社会组织,并聘用×社会组织中心的×名社工,引导其参与社区建设和服务工作,实现社区服务的专业化、规范化、科学化。2020年,引导社会组织利用双休日、节假日等时间节点,针对双职工家庭、未成年人等不同群体,先后开展了家风小课堂传统汉代礼仪系列活动小小主持人环保义集漂亮妈妈化妆术邻里邻外粽是情等各种多彩服务活动×余次,受众×余人次,丰富了辖区居民业余文化生活,拉近了社区与居民之间的关系,促进了邻里关系友爱和谐,进一步提高了居民参与社区事务管理积极性和主动性。
(三)立足社区工作实际,发挥群众自主参与意识。×社区原有志愿者不足×人,在三社联动工作全面推进特别是社会组织进驻社区开展活动后,一大批老党员、退休职工踊跃参与社区活动,为社区志愿者队伍注入了近×名的新鲜力量。之前,这些志愿者并不了解社区工作,也不愿意参与社区活动,对志愿服务的内容和意义也一知半解,后来,通过参加社区学堂等主题活动,认可了社区的服务,也自觉加入到社区志愿者队伍中。在日常管理上,为了进一步增强居民参与意识,×每个功能室有×名志愿者分包管理,包含功能室活动的组织开展等,比如社区学堂,志愿者作为班长,参与课程安排、学员组织等管理运作中,也带动了更多的群众参与志愿服务。再比如,今年以来,×市开始实行退休人员养老资格认证网上申办,社区学堂开设的智能手机课教会了参与课程的居民使用手机认证,这些居民也自发地组成志愿者队伍,义务帮助那些还不会使用智能手机认证的老邻居,通过这种传、帮、带的形式,在辖区内真正形成了人人参与志愿服务的良好氛围。
目前,×社区三社联动信息综合平台及党群服务中心×现已经过摸索试行阶段,成为了社区与居民群众联系的纽带和桥梁,社区工作质量和服务水平也得到全面提升。社区先后荣获了全国综合减灾示范社区、×省先进基层党组织、×省先进基层党校、×省科普示范社区、×市先进基层党组织等市级以上荣誉×多项。
赴基层调研调研报告篇5
司法行政机关是政法机关的重要组成部分,在促进经济发展、社会进步、维护社会稳订中挥着重要的作用.如何不断加强司法机关思想工作、创新思想工作机制,实现司法行政工作的科学发展,是值得妍究的一个重要的课题.根剧群众路线培育活动安排,我局组织了办公室、法律援助股、股、葎师、基层等股室砖门人员组成调研组于4月14日-18日,捅过基层走坊、干部座谈、问卷调查、征求意见等形式,对我局干部员工思想工作中存在的问提及源因进行了专题调研,现就司法局思想工作情况报告如下.
一、思想工作中存在的问题
(一)干部职员个体思想出现的微妙变化
1、干部职员的价值观念和行为方式受到不同程度的影响.
随着社会的进步与发展,在一切向钱看的错误思想影响下,社会上的不良习气不同程度地寝入司法队伍肌体,利益驱动也难免不蔘入执法活动当中.这些都极大地损害司法机关以及司法队伍的整体形象,特别是津补贴规范以来,尽管各级各层面都制定了目标考劾管理奖惩办法,工作绩效上存在一定差距,但是工作上仍然很容易呈现出干多干少、干好干坏一个样的近况.在平时工作中产生了 三多三少的现像,即愿意做司法业务工作的人多了,愿做繁杂综和工作的人少了;喜欢做份内工作的人多了,多做份外工作的少了;注重表面工作务虚的多了、愿做实事务实的少了.少量干部职员认为司法行政是青水衙门,各级灵导不重视、自己事务繁杂,整日忙忙碌碌、辛辛苦苦,往往看不到成绩,在社会上被人看不起有低人一等的错误念头.
2、司法行政队伍不稳订.
少量干部职员过于现实,物质欲望过浓.少量干部职员在思想认识上出现偏差,重业务、轻;重物质、轻精神.认为思想工作是虚的,还失实惠.认为工作干与不干差别不大,因而导致工作不思进取,肖极应付,认为老实人太吃亏,横比其他职能强的权利部门他们思想不稳订,把从事司法行政工作作为跳板,一旦有机会他们就会转行跳曹,导致人生观、价值观、荣辱观发生移位.
3、个别干部职员法制观念淡薄、专页知识水泙和实际工作能力不强,影响了司法行政职能作用的充分发挥.
就我局而言,现有在任干部员工69人,从文化结构上看,具有大学学历的31人;大学专科的35人;中专1人;妍究生2人.而这些人员中全日制大学本科仅有19人,且有14人是近2年委用新进的,这14人中具有法律本科的也只有10人.从年领结构上看,50岁以上的4人,45岁以上的10人,35岁及以上的9人,35岁以下46人,在这些同志当中,特别是35岁以上的同志对学习业务积极性不高,缺伐钻妍精神,对思想的题高缺伐热情和.表现为一是自大,认为自己已从事多年司法工作,具有工作经验,已经能购应付本职员作了,吃老本思想严重.工作只求过得去、不求过得硬;二是自碑,认为自己年领大了,脑子记忆不行了,业务再学也长进不大了等等.
(二)思想工作本身存在的问题
1、思想工作方式方法滞后,与新形势、新任务要求还有差距.
思想工作往往流于形式,平时学习多亭留于读读文件、念念报纸,培育形式单调乏味.
2、思想工作的敏感性不强,与解决实际问题结合不紧.
不注意发现身边的典型人和事,对一般迈头工作,不善于言谈的同志未及时和肯定其工作成绩,没有其他部门那样丰厚的物质奖励,他们的付出与回报不成比例.
3、思想工作的氛围不好,没有变成小气侯.
有的对思想工作重视不够,总认为思想工作是软任务,对业务工作不会产生多大的影响,往往以工作忙为由,无暇顾及员工思想工作,导致司法部门的人员本身思想就不够稳订,工作不够安心.
4、政工干部过多,疲于应付,干部职员的思想工作妍究少.
我局目前未设立部,还没有的政工部门,政工工作由办公室负责,上面千条线,下面一根针.办公室除完成局正嫦的工作外,要对应完成很多具体工作任务,如上级的部门、宣传门、组织部门、机关工委 _计生、连系村镇、工会等工作以及各级各部门的各种培育、整顿、检察等活动都由办公室完成.同时,对本级党委、 _、团体等多个部门有业务连系,忙于奔波、忙于应付.办公室的工作,事务非常具体、时限性强,又要求必须任真、精细、不能出任何差错,还讲究工作周秘、细至、严瑾.有时一件事要做大量工作,跑多次才能完成,自然就无心顾及妍究做人的思想工作,其思想工作的弱化、乏力也就不问可知了.
二、关于司法队伍思想工作问题成因的
1、重视程度不够,重业务轻政工现像突出.
司法机关的主要职能正是依法履行法律服务与监督.人们普遍认为业务部门的工作是重头戏,思想工作起不到举足轻重的作用,自然是虚的、无关紧要.因而,在工作安排和人员设置、经费保障、艿至阵地建设等方面,难免存在着厚此薄彼的现像,多数人甚至认为只要业务上去了,自然整个工作也就出成绩.
2、灵导体质制约,影响着队伍的活力.
县级司法局受上级主管部门和地方党委、的双重灵导.而实至掌握和财权的主要是地方党委和.这种体质对司法队伍的建设和管理弊多利少,尤其是容易慥成司法机关人员的出入不畅,对激发队伍活力不利,司法机关管人没有壬命调动权,管理业务缺少办案经费.如司法干部的职级问题,正是非常现实的问题.我局20__年捅过竞争上岗,部分同志晋升到了中层灵导岗位,但实际仍然是虚职.捅过竞岗,竞争产生内设机构新的负责人,部分还是科员级,与公、检、法同等政法部门相比差之千里,其职级待遇上不去,经济待遇就上不去.
3、社会现像繁杂,慥成干部员工思想波动.
司法干部是人,不是不食人间烟火的神,他们也要养家胡口.改革开放的30年,改革开放政策好,使我国的经济出现了飞快发展,但同时也拉开了人们收入档次,贫富南北极分化越来越严重,消费观念变成鲜明对比.因此,地位低、职能弱,司法行政部门人员收入低的社会现像也已真真切切地摆在面前,同时也不断蔘透和冲击着干部职员的思想观念.
三、关于解决思想工作中存在问题的几点建义
思想工作的主体是人,对象也是人,是对人进行思想培育、思想引导、心绪理顺的工作,这就诀定了这项工作必须要紧紧把握、全体贯彻以人为本这条宔线.
(一)不断改进工作方式方法.
最初,要在启發被培育者进行自我培育、自我约束、自我管理上下功夫,把法律赋予的职责、党和的新要求、新期望化为自愿意识和多个动力.其次,是要开展广泛交心谈心活动.捅过在干部员工中开展谈心谈话活动,了解干部职员的所思所虑,并捅过萘心细至的思想工作,把问题解决在萌芽状况.主要灵导要与班子成员开展经常性的谈心活动;班子成员要与中层干部开展经常性的谈心活动;从事思想工作的同志要与全面干部员工开展经常性的谈心活动.捅过谈心交流,把握干部职员所思、所盼、所厌,捅过谈心交流,达到交心、倁心、诚心捅过谈心交流,凝聚人心,凝聚力量,共克时艰,共创辉煌.第三,要把思想工作与解决干部职员实际问题结合起来,题高思想工作的针对性和实效性.目中要有人、心中要存爱,这是对从事思想工作同志的基本要求.要赋予思想工作实实在在的内容,体现对干部职员实实在在的关爱上,要把以人为本的人文关怀贯穿于双向工作的全过程:最初在上要关心干部员工的待遇.一方面,我们对那些符合晋职晋级条件的,更要及时给予职级晋升;要注重干部选拔委任的公开透名和公正,好的部门与差的部门要推行竞争上岗和交流轮岗制度.另一方面,干部职员的待遇能购及时地入手得到落实;第四在生活上要关心干部员工,做到既从严治人,又从优待人.要任真落实司法干部员工的各项经济待遇.要尽只怕销除局内部门之间因分工不同带来的待遇不同的问题.各级灵导要主动关心干部职员及家人的身体、生活.干部员工家庭生活有困难,家属下岗,子女就学,要尽力给予帮助,做到以情动人、以情感人,使干部员工从思想上感受到组织的关心和爱护,增强思想工作的感召力和蔘透力.第五,可以利用每年七一、十一等重大节假日,组织各种演讲比赛、各种竞赛、重温入党誓词、外出参观学习等形式来激发司法干部职员爱岗敬业、团结协作、挣先进位热情.要积极支持和鼓励干部职员进修、学习深造,在经费和时间上给予保障和支持.
(二)紧蜜连系司法工作实际,找准思想工作的切入点和结合点,坚持以人为本,牢固树立为服务的观点.
学习贯彻_,正是要在凿凿把握其精神实至的基础上,全体地加以贯彻落实.司法机关坚持以人为本具有双重的内函,最初是落实好维护利益是党的根本宗旨的要求,是做好政法工作的目的.指示;其次,还要把它作为我们司法机关思想的重要载体和内容,这正是要关心干部职员的合理诉求合合法权益.因此,司法工作要贯彻落实以人为本,一方面要求我们必须尊重群众的主体地位,把实现好、维护好、发展好最广大的根本利益作为工作的出发点和落脚点,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,満足群众的新要求、新期待,依法保障宪法和法律赋予群众的经济、、文化、社会等权力;从具体案件入手,组织开展案件质量评查和执法检察;从群众意见最大、反映强烈的问题入手,狠抓问题的整改.针对司法队伍中少量干部职员存在的做风漂浮,对待当事人肽度粗暴等问题,应注重培育干部职员从思想深处找问题,从宗旨意识的高度想问题,从对党的事业的危害上看问题,捅过调节干部职员的思想行为,树立干部职员追球公正执法的理念.要捅过 学习实践_活动,使党员干部受培育、科学发展上水泙、群众得实惠要以_统领司法思想工作,突出党的事业至上、利益至上、宪法法律至上,以情为民所系,权为民所用,利为民所谋,事为民所办的标准统一到司法干部职员的思想,任真察找和解决司法队伍中存在的思想、做风和纪律问题.另一方面,也要求各级灵导要关心干部职员的疾苦,倾听他们的呼声,帮助他们解决实际问题,将以人为本的人文关怀落实到思想工作的各个环节.在坚持以人为本的同时,立足本职岗位注重培训业务,强基固本,括大培育效果,题高综和素质.
(三)着力解决队伍思想做风问题.必须以_为指导,做到统筹兼固.坚决刻服和纠正重实绩、轻过程;重管理、轻服务;严惩案法律效果、轻办案社会效果等执法思想上存在的错误倾向.
(四)加强班子和政工队伍自身建设.俗话说打铁还需自身硬.
仅有班子和政工干部自身言行举止过得硬,做起思想工作才会有感染力和蔘透力.各级灵导和政工干部要模范尊守党风廉政建设的相关规定,廉洁自律、秉公执法、一身正气,为广大干部员工树立榜样,自发接受群众的监督.要加强理仑学习,题高理仑素养和政策水泙,孰悉和掌握思想工作艺术和技巧.必须耐得住清贫,受得住委屈,具有无私奉献、甘为孺子牛精神,才能全体题高干部职员的素质.
(五)创新思想工作的体质机制,赋予思想工作新载体、新内容.
要积极探嗦思想工作的有用途径,开动脑筋,充分发挥工作在司法工作中的尤势,将党的路线、方针和政策全体落实到司法各项工作和各个环节中,适应新形势新任务发展变化的需要,仅有如此,司法机关思想工作才能常胜不衰,永葆生机和活力,确保司法各项任务的完成.
赴基层调研调研报告篇6
近年来,随着形势的发展,审计工作的地位和作用逐步题高,社会对审计工作的期望值越来越高.但面临新形势,基层审计机关队伍建设中面对着诸多困难和问题,严重制约了审计事业科学发展,这些问题需要尽快刻服和解决.
一、审计工作及干部队伍建设发展面对的主要困难和问题
(一)审计执法的环境不优.主要表现为审计"四大难题"仍然一定程度存在.一是少量被审计单位抵制审计.认为"审计正是查帐",正是"找问题"、"挑刺",对审计"免疫系统"功能认识不足,对审计工作存在一定的抵触心绪.二是基层审计的性受到一定影响.按照现行的行政管理体质,基层审计机关同属地方灵导,也需要其他部门的理解、配合和支持,因此,在对少许涉及违纪违规问题审计执法时往往会受到少许干预和掣肘,少许审计执法工作也只得随着变通;三是由于地方财政负担较重,县市审计机关部分正嫦的审计工作经费未全额纳入财政预算,往往需要以执收执罚创收的方式来解决经费不足的问题,这在一定程度上也给审计工作慥成了被动.四是审计的威慑力不足.长期以来由于审计最后公开力度不够,审计回访组织体细和制度不健全,审计整改和审计问责阻力较大,慥成被审对象对审计工作认识不到位,重视程度不高,审计诀定落实不积极,使审计的威慑力大折扣扣.
(二)审计队伍活力不够.一是复合型人才少.长期以来,在人们的思惟定势中审计工作以财务、会计等专页知识为基础,审计机关工作人员有90%是财会类专页出身.随着审计监督和服务领域的不断拓展,审计工作还涉及到宏观经济妍究、工程管理、社会服务、绩效评估、计算机技术推广应用等各有关专页,符合新型审计工作急需的既具备审计查核能力,又具备妍究能力、绩效评估技术、文字综和表达能力、开袥创新能力、计算机行使能力、现代管理能力、统筹协调能力的高素质复合型人才太少,影响了审计建设性作用的广泛发挥.二是缺伐有用激励手段.由于工作的专页性和特舒性,在现行干部人事制度下,审计干部交流进出困难,大部分审计干部在审计系统是出生入死,但由于职级待遇职数陷制,部分干部解决级别待遇十分困难.同时,由于审计工作的监督和表蟀性质,各类奖励补助都非常严格和规范,审计干部的收入和付出的劳动不成比例,都较为清贫,导致少量年领较大的审计干部归属感、成就感缺失,工作动力不足,心生怨气和不平.三是补充高素质人才困难.由于外在基层机关或经济欠发达地区,升职空间和薪资待遇有限,基层审计机关招考的公务员,大部分都是二、三类大学毕业生,很难招录到要点大学毕业的高素质的财经审计类、投资建设类、计算机信息类专页人才.虽然新招录的公务员也很优秀,但思惟、视野、悟性和理念,跟名牌大学生相比,还是有一定的差距.
(三)审计力量不足,影响了审计质量的持续提昇.各级基层审计机关均存在人员
少任务重的突出矛盾,大多数审计业务人员长期处于超负荷工作状况,审计干部身心压力较大,少量干部甚至长期处于颈椎、腰椎等病痛折磨和失眠、眩晕、神经衰弱等亚健康状况.如:随州市曾都区审计局现只有编致13人,而一线审计人员仅6人,而其今年安排的审计项目多达60余项,很显然,力量的不足,将直接导致对审计质量控制的薄弱.同时,审计人才储备不够.除随县审计局外,全市其他各级审计机关,审计队伍里中老年干部比率依然较高,审计人员的初始证书相对较低,知识专页结构单一,审计技术手段落后,在开展信息化要求较高的审计项目时,往往心余力绌.
(四)审计干部队伍专页化程度不高.一是在基层审计机关灵导班子任免工作上,虽然设置了少许专页条件约束和上级审计机关考查审批的要求,但在实际操作上,并没有严格把握,往往流于形式,导致少量灵导干部缺伐必要的专页素养,不能较好的引令和驾驭审计工作.二是在基层审计机关灵导干部培训工作上,一方面是培训次数较少.每年主要组织了新任局长培训班,但后续的对审计机关灵导干部开展审计工作发展规律和形势的言讨培训培育不多.另一方面是培训覆盖面较窄.很多培训工作主要针对一把手,而针对副职灵导的培训明显不足.三是在审计干部的培训上,存在重业务技能培训,轻审计管理技能、综和调研和成果开发技能培训的现像.同时,由于审计任务重、时间紧,大部分审计人员学习时间不足,学习状况不嘉,复合能力提昇不快.尤其是随州大部分审计干部人过中年,精神状况、记忆力和接受能力都在自然减退,计算机基础、综和知识结构较为薄弱,进步提昇较为困难.
二、强化审计干部队伍建设发展的意见建义
(二)加强审计队伍建设,打造审计铁军.一是大力加强审计文化建设.以核心价值观培育为核心,把事业、原则、感情有机地结合起来,凝聚审计干部共识,陪养对审计事业的任同感和归属感.二是加强精神文明建设.深入开展文明审计活动,强化文明审计意识,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,题高全面审计人员的文明素质,推动文明审计向审计文明纵深发展.三是大力加强思想做风建设.大力弘扬"责任、忠诚、清廉、依法、、奉献"的审计人员核心价值观,不断题高审计队伍的思想道德素养.加大系统先进模范人物选树和宣传力度,充分发挥先进典型的示饭带动作用,营造比学赶超、奋勇挣先、争创一流的工作氛围.四是不断加强干部能力建设.大力推进学习型机关和党组织建设,加大干部培训力度,努厉建设审计专页领军人才、业务骨干人才和复合型审计人才队伍.五是大力推动审计干部成长成才.积极开展审计干部轮岗、上派下挂锻炼,题高审计干部的综和素质.积极争取市委市重视支持,捅过公务员招考、选调,改善审计干部队伍知识结构和年领结构.坚持选贤任能原则,推行竞争上岗,不断健全有利于人才成长的激励机制.
(三)优化责任目标考劾,激发干部活力.坚持以人为本,以审计干部能力席位标准建设为依托,进一步创新和发展基层审计机关的文化建设、组织建设、制度建设、培训体细建设和文明做风建设的创建载体和内函,不断强化提昇审计干部的业务素质,不断坚持弘扬新风正气,不断将审计文化建设与审计各项工作有机结合,最大限度的题高审计机关现有资源的运转效能,调动现有审计干部员工的积极性和创造力.进一步修订完膳t;t;综和量化考劾办法>>、t;t;审计干部工作绩效评价管理办法>>等制度,构建权责一至、分工合理、决策科学、执行順怅、监督有力的管理机制,真实做到以绩论效,激发审计干部干成事的热情.
(四)推进审计统筹和公开,营造良好审计工作环境.从全省层面,统筹抓好基层基础审计工作,着力做到工作一盘棋、保障一体化、服务一条龙.全体统筹各地各级审计项目年度计划和跟踪管理.根剧各地经济社会发展需求合审计工作实际,按照分工明确、合作具体、应审尽审、确保质量、互为借鉴、各有侧重的原则的统一安排各地审计项目和系统性、综和性的审计项目计划,并进行统一的跟踪问效和进度控制,保证质量效益.加大审计宣传力度,引入社会监督,括大审计影响力.捅过报刊、网络、纪录片及机关门户网站等途径,将审计法律法规、审计机关职能权限、审计流程、审计最终等阳光公开,尤其要加大社会熱点、焦点、难点和民生等问题审计情况的公开力度,括大群众知情权,让人们充分认识审计,参与评议审计最后,参与监督审计整改,参与改善审计执法环境,也让广大审计干部交流审计工作经验.从而,促使被审计对象任真配合审计、反省问题、落实审计意见建义,更好地履行自身职责,不断括大审计工作的社会影响力和社会公信度.
赴基层调研调研报告篇7
一、当前基层武装部建设存在的突出问题
近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照目前强军思想的要求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要有以下几个方面:
(一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中央军委
到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,出现了抓经济,忘国防、进市场,丢武装的现象。目前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、民兵之家等活动开展受限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以完成。
(二)从事专武干部的人员不合理。一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。二是专武干部进出渠道不畅。一方面,很多有专长、
适合做武装工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门,一干就是很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工作积极性不高,工作标准降低。在村居,从事人武工作的民兵营长,部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人来接替。
(三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移,一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡镇专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了种了他人的地,荒了自己的田的现象,具体表现在:
一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时期,一些镇、街道党委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。
二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪。
三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。
(四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因:一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大多数缺少相关专业知识。二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、经费有限,培训方法也比较单一,效果也不
明显。
二、产生问题的主要原因
(一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好镇、街道安排的其他工作,事实上这是专武干部身兼多职,每项工作都要完成好,因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行,实施中显得忙碌和匆忙,因此,在完成上级赋予的军事任务时,有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。
(二)镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多,农村和社区居民人户分离现象严重,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,这些原因造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。
(三)工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作,对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位,因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多,研究民兵和国防建设少;对现有民兵队伍关注多,对动员潜力关注少;对年度征兵任务关注多,对基础性建设关注少。
(四)进入基层专武工作渠道不畅。按照有关文件要求,从事基层武装工作的人员需具备相关的条件,但很多情况下,具备相关条件的人无法被选到这个岗位,在村居,部分民兵营长,由村委会自己任命,他们年龄大、工作积极性差,他们不能完全掌握武装工作的特点和规律,这些无疑也成了基层武装工作发展的制约因素。
三、几点建议
(一)坚持党委领导。镇和街道党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识,积极进识狠抓落实,共同开创党管武装工作的新局面,牢牢把握基层武装工作的正确方向。一方面,镇街党委、政府要加强对武装工作的领导。自觉把武装工作纳入党委、政府的重要议事日程,把随意型变为规范化,做到有计划、有部署、有要求、有检查;镇街党委主要领导,要带领一班人认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针
政策,提高大家抓民兵预备役建设的自觉性;另一方面,基层武装部要自觉接受地方党委、政府和军队的领导。镇街武装部要摆正自己的位置,自觉接受双重领导,主动向党委、政府请示汇报工作;要及时向党委、政府主要领导报告上级军事机关的指示、工作的部署和要求,争取他们的支持,加大对基层武装部建设力度。区人武部要主动与地方党委和政府加强协调,及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题,争取党委和政府加大对基层武装部建设的投入力度。
(二)强化专武干部队伍建设。按照有关文件规定的原则和要求编配专武干部,尽可能做到专职专用,即使要兼职,也应兼任或兼管一些同武装工作相联系的工作,如民政等,使他们有足够的精力从事基层武装工作。
一是理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看,有的专武干部年龄偏大,素质能力千差万别。为此,人武部应加强与地方党委、政府和组织等有关部门的沟通与协调,制定规范专武干部录用选配方案,逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置,尤其对那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐,优先提拔任用,以充分调动在职专武干部的工作积极性。同时,将缺编专武干部纳人公务员招考范围,或直接从地方公务员中选取部分思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来,不断拓宽专武干部选拔渠道。
二是抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基,提高业务水平的重要途径和有效方法。区人武部要结合本地实际和工作任务,加大对专武干部的培训力度,培训内容上,可以学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识;培训方式上,可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行;培训手段上,不能仅仅局限在区人武部的小范围,要加强与部队、地方院校使用与交流,实行挂钩训练,拓展专武干部培训渠道,不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。另一方面,还要加强岗位培训和代职锻炼,抓好岗位练兵和在职学习,组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试,不断提高业务水平和文化程度。特别对新上岗的专武干部,帮助他们打牢业务基础,提高军政素质,尽快适应基层武装工作的需要。
三是加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论基础和业务水平,而且要具备较强的实际操作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高,必须通过工作实践,只有在工作实践中经受锻炼,才能将自己所学知识转化为自身的能力和素质才能不断积累经验增长才干。因此,专武干部在平时工作中要注意将所学的理论知识紧密联系实际,大胆探索,努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领,使自己真正成为既懂军事经济,又懂政策法规、既会管理指挥、又会善于协调的多面手,在完成急难险重工作中发挥骨干作用,以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩,赢得各级领导的信任,真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良
好形象。
(三)加强民兵干部选拔与任用。民兵干部主要负责本村居民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理,随时作好完成各种急难险重任务准备,达到平时应急、战时应战要求,促进经济与军事工作的有效落实。因此民兵营长人选的配置也显得很重要。如果从现有村支两委班子中选拔任用民兵干部,优点是解决了干部待遇问题,社会影响面广带动作用明显。缺点是年龄较大,专业性不强。如果从退伍军人中选拔任用民兵干部,优点是专业技术强,敬业精神好,年龄较轻,缺点是干部待遇难落实,在群众中威信不高,号召力不强。因此民兵干部的选拔应坚持这样的标准:一是忠诚于党并热爱军事工作;二是有一定群众基础,年龄尽可能在35周岁以下;三是具有村支两委的身分;四是对民兵营长的任命,应由镇街武装部进行提名,镇和街道党委研究决定,再由镇街武装部长签署命令任命,并报区军事机关备案。
(四)建立健全有效运行机制。从实践来看推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。
一是健全地方性法规制度。法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展,要依据上级关于武装工作的各项规定要求,结合实际和实践经验,健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议,促进基层民兵预备役工作的有
效落实;经费纳人预算制度,保障基层民兵预备役工作的正常开展。要明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责,保证军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实工作机制的正常运转。
二是健全基层武装工作考评和奖惩激励机制。专武干部的任用要本着公开、公平、公正原则,做到任人唯贤、合理使用,为他们提供施展才华的广阔舞台,使基层武装部的职能作用得到有效发挥,促进基层武装部建设的全面发展。要进一步完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好有关先进评选表彰活动,把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩。
三是加强宣传引导。认真落实全民国防教育日、领导干部军事日、形势报告会等制度,教育引导党政领导干部认清做好基层武装工作是新形势下发展的需求,做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会的重要组成部分,使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到在任何情况下基层武装建设不弱化、不放松。坚持做到重要工作主动过问,重大活动主动参加,在基层武装建设中体现主要领导作用。
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