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三都工作报告篇1
xx村位于xx镇南部,距县城约20公里,距xx镇5公里。全村国土面积13.82平方公里,其中耕地1650亩,林地面积7850亩,水域面积160亩。辖18个村小组,总人口1106户3530人,村干部6人,党员57人。主要产业为烟叶、白莲、翻秋花生、水稻、大棚蔬菜等。截至目前,全村共有脱贫户142户523人,监测对象17户65人,其中已消除风险的监测对象是4户18人,未消除风险的`监测对象有13户47。按照中央及省、市、县工作部署,20xx年第二季度,xx村继续保持政策稳定、坚持“四个不摘”,在持续做好“三业提升”的基础上,紧扣住房保障这一重点,大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接并取得阶段性成效。
一、坚持四个不摘,政治站位有高度
(一)拧紧履责担当责任链。以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作统领全村经济社会发展全局,严格落实五级书记抓乡村振兴工作要求。成立以驻村领导为组长,驻村干部、村干部为成员的乡村振兴工作组。落实“包村指挥长”制度,建立每周专题研究调度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的长效机制。拧紧驻村领导、挂点帮扶单位、驻村第一书记、驻村干部、村干部多级一体责任链条。
(二)筑牢政策保障防护墙。深入贯彻中央及省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项决策部署,保持产业、就业、教育、医疗、住房等各项帮扶政策连续稳定。推进资源向乡村振兴聚集,围绕产业、基础设施等重点,科学谋划20xx年项目库,及时对接落实批复项目。全村20xx年项目库谋划项目4个122.7万元。截至目前,已批复项目一批次2个32.5万元,分别是秋口烟叶产业发展配套烤房项目(26万)和xx村寨下垅农业发展配套机耕道建设(6.5万),目前已完工。第二批次批复项目1个45万元,为xx村平塘灌溉工程,该项目目前已开工。
(三)建强结对帮扶主力军。建立驻村领导牵头、驻村干部督导、村干部包片工作机制。选优配强村“两委”成员,实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,选好用好管好乡村党组织带头人。坚持每周五帮扶日制度,推行三段式工作法,配备信息录入员一名,为三类人员等重点对象因户施策制定帮扶计划,镇村及工信局共计33名帮扶工作队员实现对脱贫户及三类人员帮扶全覆盖。
(四)用好监管督导指挥棒。针对镇级每月下发的考评工作要点,及时召开会议传达学习,明确分工责任到人。村书记对村干部帮扶情况负责,帮扶单位第一书记对帮扶单位干部帮扶情况负责,驻村领导对全村帮扶工作负责。采取资料集中联审、随即上户抽查等形式,加强日常工作调度。工作不到位,驻村领导对其进行约谈提醒,造成不良影响的,上报镇级视情节轻重给予通报批评或纪律政务处分。同时,工作落实情况作为干部绩效考核的重要内容,充分激发党员干部干事创业的热情。
二、紧盯三类人员,防止返贫有准度
(一)三线并行精准筛。一是农户申报。利用村务公开群、政策宣传栏等载体,加大防止返贫动态监测农户自主申报二维码宣传力度,方便群众自主申报。二是干部摸排。加强业务技能培训,结合疫情防控、社会综治工作,乡村两级实行网格化全面排查,动态发现重点对象。三是信息比对。针对县各行业部门信息对比分析反馈的预警信息,对支出骤增或收入骤减家庭进行上户核实,积极构建群众申报、干部摸排、数据比对“三线并行”监测机制。
(二)三级研判精准纳。一是村级研判。建立定期调度机制,及时上户核实,每月进行一次三类人员情况梳理与研判,拟纳入的按要求上报镇振兴办。二是镇级复核。对摸排发现对象,配合镇乡村振兴办调查组复核,通过上户调查、查阅资料、走访群众等形式,全面摸清重点人员综合情况。三是县级反馈。对县级产业、就业、低保、医保等行业比对反馈信息进行核实,及时准确掌握致贫、返贫的主要原因和变化趋势,符合条件的按程序及时上报,做到应纳尽纳、不漏一户。今年以来,全村共新识别纳入三类人员3户14人。
(三)三措并举精准扶。一是明确帮扶干部。村里三类人员统一由驻村领导、村书记、驻村干部具体帮扶,压实镇村主体责任。二是制定帮扶计划。对所有三类人员情况进行梳理,因户施策制定后续帮扶计划,找准帮扶着力点。三是落实帮扶举措。有劳动能力的,落实产业指导、公益性岗位、交通补贴、介绍务工信息等帮扶措施;对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的,依规规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,适当提高补贴标准;对内生动力不足的,持续开展扶志扶智;对突发严重困难的,落实临时救助、帮助申请防贫保险等。
三、突出“三业”提升,激发动力有温度
(一)产业发展提质效。巩固烟莲稻传统优势产业,大力发展大棚蔬菜、翻秋花生等特色生态效益农业。发挥创业致富带头人示范带动作用,健全“三金一技一红利”利益联结机制,xx村大棚蔬菜基地累计带动脱贫户30余人,实现户均年增收5000元以上。通过坚持翻耕育苗保存量,探索退果退渔扩增量,推行“六个统一”提质量,全村落实早稻面积620亩。目前,全村共动员带动帮扶对象种植早稻37户92.7亩,烟叶2户79亩,油菜33户66.7亩。
(二)充分就业稳增收。围绕“就业一人、巩固一户、带动一片”目标,实施技能培训、转移就业、“车间”就业、公益性岗位就业、能人带动就业、集体经济吸纳就业六轮驱动。疫情防控大环境下,不少帮扶对象外出务工受影响。对此,xx村抢抓春节期间重要时机,通过微信公众号、印发宣传单、上户动员等方式,加大务工政策及岗位宣传力度。积极组织开展“孩子喊父母回家上班”行动、现场招聘会、企业务工环境参观等活动,因人送岗,提升就业。今年来,全村累计为园区送工20余人。保持环境保洁员、河道保洁员、生态护林员、农家书屋管理员等公益性岗位总体稳定,安置脱贫劳动力就业18人,目前全村帮扶对象劳动力转移就业外出务工241人。
(三)鼓励创业强保障。结合脱贫户自身条件及发展意愿,做好帮扶规划,鼓励其返乡创业,通过开设店铺、发展特色种养、从事电商新经济业态等方式增加经济收入。完善金融帮扶政策。大力宣传推广“农业振兴信贷通”,对有发展需求的农户进行全面摸排,通过政府贴息形式,解决脱贫群众发展生产中的资金难题,帮助其增收致富。截至目前,全村累计发放农业产业振兴贷24户119.9万元。
四、围绕住房安全,解决问题有速度
(一)全面开展摸排。提高政治站位,通过村干部例会传达上级文件精神和工作部署,从思想上高度重视住房突出问题整治工作,筑牢底线意识。同时,突出防范重点,下沉一线进行摸排,坚持常态巡查、动态监控相结合,防止住房安全问题的发生。
(二)突出农民主体。多方位加强宣传,使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,有针对性地做好解释引导工作。不断增强农民群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。通过以拆促修的方式,鼓励引导农民自主拆除存或修缮在安全隐患的季节性生产用房、杂物间,对新建房屋统一规范面积和房屋风格,突出农民群众在农村房屋整治、环境提升中的主体地位。
(三)抓实问题整改。对摸排发现的房屋因户施策制定整改举措。一是拆除一批。坚持“一户一宅”原则,对安全等级为d级且无维修加固保留价值的危旧土坯房、搬迁户应拆未拆的老旧房予以全面拆除。二是劝离一批。按照“村不漏组、组不漏户”的要求,对辖区内的“老人住老(危)房”问题进行全面排查,采取搬进自有安全房、投亲靠友、集体房屋过渡等方式,不落一人进行劝离安置,确保其住房安全。三是修缮一批。对主体结构安全、结构完整的空心房,进行维修加固,并重新进行房屋安全鉴定,确保住房安全等级达到b级以上。四是防护一批。立足赣南客家宗族习俗实际,对周边安全隐患未消除的公共宗祠、厅堂等房屋,设置安全警示牌,督促提醒宗族尽快予以修缮。
截至目前,全村共劝离老人住老房3户,拆除存在安全隐患的房屋5户,修缮并张贴标识牌23处。全村彻底消灭了老人住老房、农户住危房情况。
五、推进政策落实,成效巩固有力度
安全饮水持续稳定可靠。实施城乡供水一体化工程,实现覆盖全村所有村民。每年开展水质鉴定,确保水源水质安全,农户安全饮水率达100%。
健康帮扶筑牢返贫防线。落实“保障线”和“3+1+x”家庭医生签约服务政策,推行重大疾病专项免费治疗和慢性病门诊审批制度。村级卫生室按时坐诊,提升村级卫生医疗条件。
教育帮扶资助应享尽享。加强与教育部门沟通联系,全面梳理脱贫户家庭子女就学情况并建立基本信息台账,积极争取落实寄宿补贴、“雨露计划”等教育帮扶政策,扎实开展控辍保学行动,着力解决脱贫学子家庭教育经济负担和思想负担,助推教育公平发展,阻断贫困代际传递。20xx年,全村为2021年秋季申报“雨露计划”25人次、3.75万元。全村未发生一例因贫辍学现象。
兜底帮扶改善“底线民生”。严格按照“村民申请、村委会评议、乡镇审核、民政审批、公示与发放”程序公平公正精准识别低保对象,推动低保与脱贫成效巩固拓展有效衔接,并建全动态管理机制,确保“应保尽保、一户不少”。截至目前,全村兜底保障农村低保人口96户180人,享受残疾人“两项补贴”81人,农村低保政策在巩固脱贫成效中的兜底保障作用充分发挥。
社会帮扶弘扬新风正气。健全脱贫激励机制和反向约束机制,充分发挥“五老”作用,制定村规民约,建立红白理事会,推进乡风文明建设。用好爱心帮扶超市载体,以积分兑换形式引导脱贫户培育良好家风、参与环境整治,实现帮扶与扶志并举。
六、汇聚攻坚合力,乡村振兴有广度
能人带动助力加快振兴。全面落实县创业致富带头人“千人铸造计划”工作部署,坚持“四个一工作机制”。积极开展“三请三回”,把外出的乡土人才请回来;把村“两委”中思路活、劲头足、办法多的干部用起来。以大棚蔬菜种植基地为载体,积极开展创业致富带头人培育工作,辐射带动农户增收致富。目前,全村培育创业致富带头人5名。黄上游、黄锡文等脱贫户成长为种植大户、致富能手,发展烟叶面积超80亩。
“三个顾问”强化人才支撑。发挥好“法律、技术、财务”三个顾问作用,通过普法宣传、法律援助、纠纷调解等形式提升普法实效、促进社会和谐;通过提供农业、手工业、旅游业、电子商务等方面的技术服务和政策指导,增强群众致富本领;通过指导村居完善内部经营管理制度、规范财务核算、加强资金资源资产管理,增强基层组织内生动力。邹贤秀等农户纠纷问题在法律顾问的参与下,获圆满解决。
移风易俗弘扬乡风文明。深化帮扶扶志感恩教育,发挥“新时代文明实践中心”作用,开展“道德讲堂”“创业论坛”“感恩奋进”等系列宣讲活动,弘扬文明乡风;组织开展农民趣味运动会,丰富群众精神文化生活;以请客不收礼、节俭办宴席、喜事新办、丧事简办为主要内容的移风易俗改革纵深推进,成为全省名片。
环境整治建设秀美乡村。全域开展人居环境综合整治。落实了环境整治经费、组建工作队伍。选聘村庄专职保洁员18名,设立生活垃圾收集点12个,垃圾桶98个,做到垃圾集中收集、处理常态化。严格落实河长制、林长制,建立河道综合整治管理机制,加强水资源保护和水污染防治。推进“厕所革命”,实施“清洁家园”工程,落实“门前三包”,开展“文明清洁户”“乡风文明模范户”评比活动,建立全民参与环境整治长效机制。
三都工作报告篇2
一、完成市分行下达的各项任务
20__年,我行企业网上银行任务45个,实际完成49个,完成率为108.89%,个人客户网上银行任务2000,实际完成3483个,完成率为174.15%;对公电话银行任务20个,实际完成22个,完成率为110%;个人电话银行任务900个,实际完成157个,完成率为17.44%;手机银行客户任务数12个,实际完成12个,完成率为100%;网上银行交易额任务为52亿,实际完成78.18亿,完成率为150.35%;电话银行交易额计划为0.6亿,实际完成0.65亿,完成率为108.33%;电子银行中间收入任务为14万元,实际完成15.22亿元,完成率为108.71%;全年电子银行交易笔数为49948笔。同时加班加点免费完成电子银行业务的几次升次与测试工作。
二、通力合作共同做好电子银行的营销工作
1、我行将公司业务部定为电子银行业务的联系部门,提供技术上的服务,负责做好电子银行业务的营销、安装与日常维护工作。下辖各网点共同努力做好宣传。因电子银行业务的开展,为我行减少了大量的柜面压力。
2、营业部为电子银行业务提供业务上的支持,具体办理电子银行的业务处理,如信息录入、落地处理、联机打印、制卡发 卡、手续费收取等,以及客户在业务方面的咨询等。并按制度规定做好各项电子银行业务的处理。
3、会计结算部门做为会计结算的检查监督及业务培训部门,向下辖各网点做好业务培训、制度落实,以切实保证我行在电子银行业务操作中的安全防范与风险控制工作。
三、具体措施
1、加大营销力度,提高我行电子银行品牌的美誉度。首先我行电子银行业务的营销有公司业务部的副经理负责,并在公司业务部设立电子银行专职人员与各网上银行使用单位进行联系,处理对公网上银行的安装与售后的系统维护,保证了我行电子银行的稳步发展。
2、从严把握核算质量,防范资金风险。电子银行业务从受理客户的申请资料开始,便存在有各个环节的风险点,便开始受操作流程与规范制度的约束,我行要求经办人员严格按照流程与制度办理业务,并建立检查、通报、奖励、处罚等考核机制。保持我行电子银行业务的安全经营。
3、强化培训,提高员工业务水平和综合素质。我行针对各部门对电子银行业务不同的需要分别进行培训工作,如针对公司业务部,我行着重向员工介绍电子银行业务的各种品牌名称、产品功能及在营销过程中需要注意的问题,以提高员工的营销能力。针对各网点主要介绍电子银行业务的操作流程、规章制度,以提高员工的业务处理能力。从而全面提升我行服务手段,限度减轻柜面压力。
4、加强与企业的联系,发现问题及时解决。除了我行配有专人负责外,我行在各种的银企会议中都将电子银行业务的介绍列入会议内容,负责解答客户提出的问题,如客户关心的电子银行费用问题、安全问题等,同时也进行一次对客户的电子银行业务知识、业务新品种的灌输,以提高电子银行业务的使用功能。
四、存在的主要问题
一年来,我行电子银行业务整体发展势态良好,但也有一些问题存在:
1、部分指标完成进度缓慢,如个人电话银行的任务完成率仅为17.44%,离任务的完成还存在有一段距离。
2、制度执行力度有待加强,我行人员变动相对较频,在有人员变动时,业务差错的发生概率就增加。
3、业务推广应用力度有待加强。虽然我行完成了市行下达的对公各项工作任务,如对公客户网上银行发展数已超过许多,但有些客户的网上交易量不大,对使用我行的网上银行还存在有顾虑。
20__年,市分行下达的工作任务肯定会超过今年的任务,我行将结合今年的工作情况,总结经验,创新经营,规范发展,防范风险。
1、认真安排、落实好20__年市分行下达的任务。
2、继续推进绩效管理,促进电子银行业务经营绩效的全面提高。
3、提高营销人员的营销水平。
4、加大学习培训力度,使每个员工适应业务大综合的需要。
三都工作报告篇3
可乡是全县的一个边远落后乡,距离县城120公里,现有农村人口近2万人,人民群众的卫生保障水平也较低。同时也是酉阳县的一个对外窗口,位于渝、湘、鄂三省交界处,关系到酉阳的形象。另外,为了适应酉阳经济社会的发展,可乡政府结合县上的要求正在进行新集镇建设。因此,对卫生院的迁建势在必行。现将迁建具体原因报告如下:
一、基本状况。
长期以来,受客观原因的制约,可乡公共卫生工作无法有效开展,其发展速度非常缓慢。其主要原因有如下几方面。
1、房屋陈旧老化,设施设备简陋落后,改造难度,导致经营困难,服务滞后,特别是患者无法就地就医,患者量流失。
2、规模太小,用房面积不足,业务用房仅仅280,病床仅有20张,且空间也太小,特别是门诊、药房太窄太拥挤,相关科室也无法健全,连常规工作都无法正常开展,远远不能满足人民群众对医疗卫生服务的需求。
3、周围皆为民宅,农民饲养的牲畜给医院的'环境卫生造成极影响。
4、房屋拥挤,通道狭窄,常被生意经营者挤占,给病人和车辆行人带来极的不便。
二、迁建目的。
卫生院建设也是一项公益事业,是一项民生工程。因此,此次迁建的目的是为了改善可乡的医疗卫生条件,满足人民群众对医疗卫生服务的渴求,提高人民群众的卫生保障水平。同时也是为了坚持以人为本,把科学发展观落到实处,实现可乡医疗事业的持续发展。
三、迁建机遇与条件。
近几年,可乡政府立足当前,超越当前,结合县上的总体要求,正在实施可乡新集镇建设,这一方面要求对卫生院进行整体搬迁,以配合政府的新集镇规划,以适应可乡经济社会的发展。另一方面也为可乡卫生院的发展提供了机遇和条件。其中的机遇和条件就是政府已经把征地问题跟老百姓协调到位,土地征用费由单位自筹到位,现土地规划已落实,总面积达2亩,选址也舒适优雅。因此特申请县卫生局进行可行性研究以及相关部门的审批和项目资金扶持等问题。盼给予批复!
三都工作报告篇4
自xx年毕业至今,我踏上三尺讲台也已经是第九个年头了。我热爱这份平凡而伟大的工作,我更爱那些天真可爱的-孩子们。为了能给学生“一杯水”,一直以来我不断地给自己充电加油。xx年取得体育中学二级教师资格,现已满5年。下面我就近5年来的工作作一简单总结。
一、政治思想。
作为一名普通的体育教师,我能全面贯彻党的教育方针,忠诚人民的教育事业,遵纪守法,教书育人,为人师表,认真履行岗位职责,有较强的事业心和责任感,做到了教书育人,为人师表,顾全大局,积极服从学校各种临时性工作的安排。
二、教育教学工作。
五年来我一直担任体育教学工作,在教育教学中我注重于对学生学习兴趣、能力和习惯的培养,坚信“良好的师生关系胜过许多教育”这句话,努力构建平等民主的师生关系。虽然有时不是班主任,我也非常注重对学生的养成教育,培养学生良好的行为习惯和道德品质,努力培养诚信自律、自信活泼的学生,关心每一个学生的身体与身心健康,爱护全体学生,平等、公正的对待学生,耐心教导,促进学生全面、主动、健康发展。
在平时的工作中,我积极向本教研组的老师学习,通过听课、请教,让我不断进步。其中每个学期,我都要上一节公开课。任现职以来,我在积极完成常规教学工作的同时,还认真做好课外体育训练工作,训练工作不仅耗精力还很耗时间,但是我能积极克服困难。其中在xx年秋平湖市运动会上,我训练的集体项目获得了市第五名的好成绩。xx年6月,我和郑老师合作训练的女篮获得了市比赛的第三名。
在完成平时的教学工作之余,我对教科研工作也非常重视。
教学论文《浅谈在小学体育教学中对学生创新能力的培养》一文荣获xx年平湖市论文评比三等奖。《小学体育课堂评价语,让课堂充满活力》一文荣获xx年平湖市论文评比二等奖,《浅谈在小学体育教学中运用多媒体技术的尝试与实践》一文荣获xx年平湖市论文评比二等奖。
另外还有平湖市立项课题两个,其中课题《小学低段体育生活化教学的探究与实践》已于xx年结题,并荣获平湖市第九届优秀教育教学研究成果三等奖。另有课题《小学低年级学生课间文明游戏的开发之研究》去年立项,研究已满一年,明年结题。
三都工作报告篇5
忙碌而充实一年已经过去,我来到公司也有一年的时间了,一年来我围绕管理、服务、学习等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用,为公司圆满完成年度各项经营目标任务作出了积极贡献。现将本年度工作情况述职如下:
一、本年度重点工作完成情况及取得的业绩
我与相关部门合作,顺利完成了公司经营地址变更后相关证照的更换工作,按时完成了公司证照的年检,组织接受并通过了相关部门的检查,更正了企业工商电子信息资料,与区工商局、社保局、劳动监察队等部门保持了良好的关系。
按照公司财务标准化制度规定,为合理控制企业行政费用支出,行政部每月底制定了下月的费用预算计划,尽量将费用支出控制在计划内。我对公司办公场地租赁费、水电费、办公及劳保用品、固定资产购进、员工及公司通讯费等项目建立了台账,逐月逐笔登记,年底对数据进行汇总分析,以便于来年能够更加准确、细致地进行费用的预算与控制。
作为行政部,购进、管理和分配公司固定资产、办公用品及劳保用品是部门的日常重要工作之一,我在进入公司后,首先对公司现有固定资产进行了盘点、登记和贴标,然后结合公司实际情况修订和制订了固定资产、办公用品等管理制度,建立了增设固定资产先提申请相关部门和总经理批示后再采购,办公用品季度统计需求后统一采购分配的流程,规范了公司固定资产、办公用品及劳保用品的管理,也提高了工作的效率。
二、本年度取得的进步
通过日常工作和与部门间的合作,了解的__的整体运作流程,感染和学习到了公司的团队协作精神;深切体会到了质量管理体系对一个企业的重要性,对质量管理的作用有了全新的认识,学习了__的相关知识;通过独自处理行政人事各项工作,锻炼和提高了自己的应变能力和判断能力。
三、本年度工作的反思
也许是因为之前缺乏在__企业工作的经验,一开始对企业的运作流程和规则不够熟悉,没有能够很好的满足和提前预见其他部门的需求,今后要更加细致的了解各部门的工作,以利于更好的起到服务和监督作用;个人对__相关知识了解得还不够,需要加强对__知识、法律法规、特别是本公司质量管理体系文件的学习和理解;因个人所负责的工作较杂,有时会没有很好的分清主次和安排时间,以致有些计划实行的工作未能展开,我将加强个人时间管理水平,提高效率,更加有条理的完成手上负责的各项工作。
四、本岗位工作的思路及具体措施
继续做好公司证照及公章的管理,保持与外部机构的良好沟通;精细化行政费用的预算,严格控制费用的审核支出;做好固定资产、办公用品及劳保用品的管理,优化采购计划;加强对公司档案和合同的管理,在不影响效率的同时逐步细化流程和记录;按计划执行薪酬福利预算,推行并不断完善绩效考核管理制度,建立部门和员工个人年度kpi指标;建立员工沟通平台,通过招聘、培训、转岗、公司间交流等手段培养公司后备人才;保持与集团总部的联络与沟通,按时完成布置的任务,关注可利用的共享资源;协助质量管理部修订和完善公司质量管理体系,优化人员配置,提高协作效率。
三都工作报告篇6
根据《财政部关于开展20xx年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资﹝20xx﹞2号)的要求和部领导的批示,结合司法部机关及所属行政事业单位工作实际,制定本实施方案。
一、资产清查工作的原则和目标
按照财政部统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施的原则,组织开展司法部机关本级和部属行政事业单位资产清查工作,并逐步实现以下目标:
(一)全面摸清家底。对部属行政事业单位的人员、财务、资产等基本情况进行全面清理和核查,摸清家底,真实、全面地反映资产和财务状况,为进一步加强行政事业单位国有资产监督管理,促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。
(二)完善监管系统。通过对部属行政事业单位资产清查,建立资产管理基础数据库,完善资产管理信息系统,为实施资产动态管理、全面预算管理提供数据支撑。
(三)健全管理制度。根据部属行政事业单位资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究制定切实可行的措施和办法,建立健全行政事业单位内部国有资产管理制度。
(四)实现两个结合。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的工作机制,为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
二、资产清查的范围和基准日
(一)单位范围:20xx年12月31日前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政事业单位财务会计制度的各类各级行政事业单位、社会团体;执行民间非盈利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体。不包括行政单位附属的未脱钩企业,实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位,以及事业单位兴办、具有法人资格的企业。
纳入本次资产清查的部属行政事业单位包括:部机关本级(含监狱的管理局、戒毒管理局、离退休干部局)、司法部燕城监狱、司法部直属煤矿管理局、司法部法律援助中心、中央司法警官学院、司法行政学院、司法部预防犯罪研究所、司法部司法鉴定科学技术研究所、司法部司法研究所、司法部机关服务中心、司法部司法协助交流中心、司法部国家司法考试中心、中国国际律师交流中心、司法部人才交流中心、司法部信息中心等xx个单位。
(二)资产清查工作的基准日为20xx年12月31日。
三、资产清查工作的内容
(一)单位基本情况清理。主要是对单位户数、机构及人员状况等基本情况进行全面清理。
(二)账务清理。主要是对单位的各种银行账户、各类库存现金、有价证券、各项资金往来和会计核算科目等基本帐务情况进行全面核对清理。
(三)财产清查。主要是对单位各项资产进行全面清理、核对、查实。资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。
(四)资产核实。主要是对单位清查出的各种资产盘盈、损失和资金挂账,按照资产清查要求进行分类,分别提出处理建议。
(五)完善制度。主要是对单位资产清查工作中发现的问题,进行深入分析,查找原因,提出整改方案,进一步建立健全资产管理制度。
四、资产清查工作的步骤和方法
(一)准备阶段(20xx年2月—3月)
1、制定司法部行政事业单位国有资产清查工作实施方案。
2、组织司法部行政事业单位国有资产清查工作动员部署和业务培训。
(二)实施阶段(20xx年4月-7月)
1、单位自查。各单位根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定,对其占有使用的国有资产进行全面清查,包括:(1)账账核对,即各类资产总账和明细帐核对。(2)账物(卡)核对,即各类资产明细帐和资产实物(固定资产卡片)核对;(3)差异核实,即对各种资产盘盈、损失、挂账进行核实,查明原因,说明情况。必要时,可以委托社会中介机构出具专项审计报告。涉密单位应由内审机构或具有涉密资质的中介机构进行专项审计。审计费用按照“谁委托,谁付费”的原则,由委托方承担。(4)撰写自查报告。各单位自查工作结束后,要按照财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资[20xx]1号)文件附2“xx单位资产清查工作报告”格式撰写单位自查报告,正式上报前,由部资产清查工作领导小组办公室对单位自查报告及材料进行初步审核,将单位资产清查数据与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对,提出确认或修改意见。
2、审核单位自查报告。各单位20xx年7月20前将本单位资产清查申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等纸质和电子材料报送部资产清查工作领导小组办公室审核。其中电子材料除提供纸质材料电子版外,还应当包括本单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、社会中介机构出具的专项审计报告等。
3、汇总上报。部资产清查工作领导小组办公室对各单位资产清查材料进行汇总,形成司法部资产清查报告(纸质材料包括正式文件、部门资产清查汇总报表和资产清查工作报告)。资产清查报告经司法部资产清查工作领导小组审核同意后,在规定时间前报送财政部。
(三)总结阶段(20xx年8月)
1、总结清查工作。部资产清查工作领导小组办公室向部资产清查工作领导小组汇报部行政事业单位资产及清查工作情况,总结成绩经验,分析问题原因,提出整改建议。
2、调整核实事项。部资产清查工作领导小组办公室根据财政部财资〔20xx〕1号文件规定权限申报或审批部属行政事业单位资产盘盈、资产损失和资金挂账等事项,指导和监督部属行政事业单位根据有关部门的资产核实批复文件,建立健全账卡,完善信息系统数据,进行相关账务处理。
3、完善制度机制。坚持问题导向,进一步健全管理机构,明确管理责任,建立健全资产管理规章制度,完善资产基础数据库和资产管理信息系统,建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制,实现资产的动态管理,不断提高资产管理水平。
五、实施要求
(一)加强组织领导。按照财政部工作方案关于“各单位法人代表是资产清查的第一责任人,各部门和单位要建立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构,负责领导和实施本部门、本单位的资产清查工作”的要求,成立司法部20xx年资产清查工作领导小组,下设办公室(名单附后)。领导小组组长:赵大程副部长;副组长:计财装备司司长,成员:驻部纪检组、办公厅、政治部、监狱局、戒毒局、计财司、服务局分管领导。办公室设在计财装备司,具体实施司法部行政事业单位资产清查工作,成员为计财装备司各处室和服务中心房屋资产处负责人。必要时从有关单位抽调部分工作人员参加我部资产清查工作,聘请有保密资质的社会中介机构对单位资产清查核实结果进行专项审计或复核。各单位负责人应切实履行资产清查第一责任人的职责,建立资产清查组织和工作机构,加强组织领导,明确资产核算、管理、使用等部门的任务分工,落实清查工作责任,确保资产清查工作顺利完成。
(二)精心组织安排。各单位要做好安排布置工作,认真学习相关文件,并结合本部门、本单位实际制定资产清查的具体计划,落实资产清查机构和人员,保证工作顺利进行。财政部在行政事业单位资产管理信息系统中开发了资产清查子系统,资产管理信息系统由开发商提供免费的系统升级服务。各单位应当为软件系统运行提供必要的硬件及网络条件,保障资产清查及资产报表的录入、审核、汇总、报送工作顺利完成。
(三)严肃工作纪律。各单位应坚持实事求是的原则,如实反映资产管理情况和存在问题,不得瞒报虚报,不得干预中介机构依法职业。对于资产清查工作中出现的违规违法行为,按照相关法律法规处理。
(四)加强工作督导。部资产清查工作领导小组办公室要加强对各行政事业单位资产清查工作的指导监督,帮助协调解决资产清查工作中遇到的困难和问题,保证资产清查工作的进度和质量。
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