一、贯彻落实《条例》、《细则》情况
(一)贯彻落实《条例》情况
5.党组织设置情况。县审计局建立机关党支部1个、党组1个。_年3月23日,因届期已满,局党支部向县政府机关党委以《中共蓬溪县审计局支部委员会关于支部改选的请示》(蓬审党支[_]1号),推荐新一届支部委员候选人8人,其中差额1人。推荐王冰同志为支部书记、马艳林同志为支部副书记。_年4月15日,《中共蓬溪县人民政府机关委员会关于县政府下属党组织换届选举的批复》(蓬府机委发[_]8号),同意我局支部换届选举。局党支部于_年4月21日召开了改选大会,选举王冰、马艳林、杨志勇、冯荣国、唐海钧、杨天锡、唐义敏等7人为支部委员会组成人员,王冰同志为支部书记、马艳林同志为支部副书记。
6.党务干部队伍建设情况。按照机关工作人员1%—2%的比例足额配备了专职党务工作人员,按要求对党务工作人员进行了培训,定期安排机关党务工作人员参加县直机关工委组织的轮训,党务工作人员经常与行政、审计业务工作人员之间进行交流。
7.党员教育、管理、服务和发展情况。按照要求组织党员参加经常性和集中性教育培训,_年6月30日下午,县审计局与县交运局党员干部在县交运局二楼会议室集中观看了由省纪委拍摄制作的警示教育片《国资之蠹》。该警示片通过真实再现省电影公司原党委书记、总经理张北川从一名头顶改革标兵、劳动模范荣誉的风云人物,蜕变为阶下囚的人生轨迹,引起了全体党员干部的深刻警醒;建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,10名党员结对帮扶我局联系乡新胜乡困难群众10名,给新胜乡帮扶资金2万元。
8.开展双报到志愿服务活动情况。按照县委组织部《关于转发t;关于机关党组织和在职党员到社区报到开展志愿服务的指导意见>的通知》(蓬组发〔_〕3号)、《关于深化机关党组织和在职党员到社区报到开展志愿服务工作的通知》(蓬委群办通〔_〕6号)文件精神,我局党组织建立了直接联系服务群众工作机制,制发了《中共蓬溪县审计局党组关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》;落实了党员义工日制度,我局组建了党员义工队,于每季度末最后一个双休日深入到新胜乡仙鹤社区开展服务活动,同新胜乡及社区干部一道打扫街道清洁卫生;局党支部及在职14名党员到新胜乡仙鹤社区、党员居住地社区进行了双报到,参加了社区组织的相关活动。
(二)贯彻落实《细则》情况
1.开展《细则》学习培训情况。结合审计工作的实际,切实开展《细则》学习培训,一是领导干部带头学。局党支部、党组把《细则》作为局中心组必学内容,领导干部带头学习,深刻领会,切实做到学深、学透、学扎实,增强领导干部贯彻执行《细则》的自觉性和坚定性;二是集中培训学。局党组织采取统一部署、集中辅导等办法,对《细则》内容进行集中培训,力求学深学透,确保党组织负责人、党务工作者准确把握新形势下发展党员工作的新要求、新原则和新方向,在实践工作中认真贯彻执行;三是广泛宣传。充分利用审计局网站、手机短信等宣传平台,对发展党员工作细则进行广泛宣传,实现领导干部掌握、党务工作人员熟悉、党员群众了解的工作目标。
2.实行发展党员总量调控情况。局党支部年初安排工作时一并制定发展党员年度计划,建立了我局发展党员工作定期分析制度,认真做好发展党员季度统计,严格执行我局年度发展党员计划。
3.加强入党积极分子培养教育情况。局支部严格执行入党积极分子推荐确定程序,局支部大力支持入党积极分子参加县直机关工委定期组织的入党积极分子培训班进行培训。
4.严格党员标准和程序情况。局支部严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针发展党员,严格执行发展对象政治审查,严格按程序办理预备党员接收转正的一切资料,并实行发展党员公示制、票决制、预审制等制度,切实规范了管理发展党员材料,进一步保证了发展党员的质量。
二、存在问题
三、下一步打算
一、工作开展情况
(一)大力推进学习型党组织建设,提高广大党员干部思想政治素质。
1.健全完善学习制度。市招商局党支部坚持每月开展一次理论中心组学习。坚持和完善周学习日制度,每周组织一次党员集中学习,广泛开展党员教育活动。全面落实党组织书记上党课制度。2.广泛开展支部讲坛活动。市招商局党支部组织了形式多样的活动,着力构建党员干部学习、交流、展示的平台。
(三)抓好党员队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用。
1.做好党员发展工作。市招商局党支部严格落实双推票决公示制,规范党员发展程序。实行全程公开、全程记实,严格党员发展标准。2.二是结合"百科创优"评选,继续开展文明科室创建活动和目标优胜科室评选活动。以为招商当先锋,为跨越做贡献为主题,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在服务招商引资、加强基层组织的实践中当先锋、作表率。(1)开展三亮三创三评活动,展示党员形象,提升争创实效,提高群众满意度。(2)科学制定活动方案,健全完善各项工作机制,稳步推进科室创优工作放大政策优惠力度,打造洼地吸引投资。(3)围绕服务抓绩效,转变机关作风建,严格依法行政,及时办理行政事项设设立投诉中心,接受监督,大力推行阳光政务工程。
(四)大力加强机关作风建设,提升工作效能。
二、存在的问题
在上半年的各项工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在:一是极个别同志对学习抓得还不够,创先争优意识还不够强;二是局各科室活动开展进度不均衡,个别部门忙于处理日常事务,学习时间保障不够;三是联系实践及基层调研力度还不够,这些问题将在下一步努力整改。
三、下步工作打算
下一步工作,市招商局将进一步加大对创先争优、解放思想、跨越发展大讨论等活动的落实力度,严格按照市委的统一部署,在巩固上半年工作成果的基础上,完善各项制度,重点要围绕一个主题:即创先争优活动主题;深化两项承诺:即基层党组织和党员公开承诺;实现三个推进:推进重大项目,推进招商引资,推进经济跨越发展;找准创先争优活动和招商引资工作的着力点,不断创新活动载体,做好统筹兼顾工作,确保市招商局在创先争优等活动真正取得实效。
一、主要做法及成效
二是多措并举,四位一体基层组织建设有序推进。投资x余万元,对x村阵地进行新建,全面完成了阵地建设清零行动。完成x村后进村整顿。扎实开展社会组织党支部集中组建月活动,成立了x村产业发展互助协会党支部,覆盖率达到100%。严格执行《x镇村干部管理考核办法》,落实村干部考核和绩效工资发放,奖优罚劣,村干部工作慵、懒、散和干好干坏一个样的问题得到有效解决。充分发挥党员现代远程教育平台作用,认真落实四议两公开一监督制度,让权力在阳光下运行。
(五)抓好党管人才和贯彻落实县委三项机制情况
一是做好党管人才工作。当前,扶贫攻坚工作进入决战阶段,党管人才工作提到了一个新的高度。①强化人才教育培训工作。镇党委实行开放式教育培训,摸准党员的思想脉搏,按需施教,增强党员带头致富的本领,做到学为所需、学以致用。②完善人才管理体系。镇党委通过调查摸底,将农村一些土专家田秀才种养能手、转业退伍军人、高中毕业生、外出务工返乡人员等,作为农业实用人才培养对象,建立实用人才信息库。③打造人才创业发展的环境。镇党委和党支部建立人才关怀机制,使人才真正感受到党委政府对他们的关心、爱护和重视,使他们乐于来农村开创事业并扎下根来,尽展其能。④突出组织领导,强化人才意识。镇党委将人才工作纳入党委政府工作全局,坚持党管人才,做到一把手高度重视、一班人齐抓共管、一套制度形成规范,在人才工作上做到有计划、有班子、有措施,形成社会各级参与人才工作的工作格局。
二是加强管理,抓好三项机制的落实和运用。认真贯彻落实省、市、县三项机制要求,探索建立了符合我镇实际的三项机制实施办法和配套文件,并将三项机制运用到干部日常考核管理中,2020年度平均每季度村干部最高和最低工资相差x元。
(一)存在问题
(二)原因分析
三是村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,来源萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的负债村。甚至有些村组织没有经济来源,无钱办事的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
三、下一步工作打算
二是不断强化党员干部的教育管理。积极组织党员干部参加警示教育和党风廉政教育专题活动,不断提高自律意识,增强干事创业的活力。坚持以制度为抓手,严格执行各项规章制度并加强督查督办,切实强化制度落实,作风建设、能力建设常抓不懈。
一、宣传执行党的路线方针政策及党委决定
二、基层党组织和党员队伍建设
(一)加强政治理论学习,不断提高政治素养。
(二)严格党的组织生活制度,规范党内政治生活。
(三)推进服务型党组织建设,密切党群干群关系
认真开展党员示范岗创建、党内关怀帮扶等活动,强化党员带头和服务意识,大力推动基层服务型党组织建设。一是开展党员示范岗创建活动。图书馆流通部设立党员示范岗,增强全体党员的党员意识、责任意识和服务意识,营造创先争优良好氛围。二是开展结对帮扶活动。支部党员干部开展了一对一帮扶、家庭经济困难学生帮扶等帮扶活动。通过帮扶活动,密切党群干群关系,服务群众意识也得到加强。三是发挥党员先锋模范作用。在党员干部中树服务典型,立优秀榜样,推荐培养服务教学、服务科研、服务师生先进典范,发挥示范作用,增强服务意识、提高服务能力。xx年,支部先后涌现出一批先进个人和先进集体,如市高校图书馆先进个人、优秀教育工作者、优秀党务工作者、全国百佳馆,发挥了较好的先锋模范带头作用,有力推动了基层党组织向服务型党组织转变。
(四)加强和规范党费收缴,增强党员意识
一是严格执行党费收缴标准。严格按照《党章》相关规定,执行党费收缴标准和程序,推动党费收缴工作正常化、规范化、制度化。二是施行现场缴纳党费。支部制定了《xx年秋期图书馆直属党支部主题党日计划》,每个党员在主题党日现场足额缴纳党费,推动从收党费向自主交党费转变,逐渐改变党员思想,增强党员意识。
三、意识形态和思想政治工作
支部制定了详细的学习方案和计划,通过支部大会集体学习、专题党课、党员自学等方式,加强了全体党员的思想教育和师德师风建设。xx年,本支部无一人有违反师德师风的行为。
四、党风廉政建设工作
(一)加强廉政教育,筑牢思想道德防线。
通过观警示教育短片、理论学习、个别谈话等方式,筑牢干部的思想道德防线。强化对党员干部的日常监管,通过督查、微提醒、约谈、通报等多种方式对图书馆党组织成员落实党风廉政建设责任制情况开展常态化监督,推动党员干部发挥先锋模范带头作用。通过严格执行报告个人事项报告相关规定、规范工作程序、强化过程监督等方式,提高领导干部拒腐防变意识。
(二)明确工作分工,认真落实一岗双责。
对领导干部履行一岗双责重申了具体要求,对职责范围内党风廉政建设具体工作进行了明确,并对照一岗双责目标责任书进行了自查,把落实一岗双责工作中的各项工作细化,切实抓好了落实党风廉政建设各项工作。全年专题研究部署党风廉政建设工作2次,认真履行双报告制度,向学校党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。
(三)抓好关键环节,推动党风廉政建设。
一是严格执行图书馆党政联席会议制度,重大事项坚持深入调研arr;征集意见arr;专题讨论arr;党政联席会研究的程序决策,决策全过程接受纪检专员全程监督。全年共召开党政联席会11次,所有重大事项均置于纪检专员、全体干部职工的监督下。二是各项业务工作中落实集体研究、透明公开、遵章办事、纪律监督等廉政措施,把各项业务工作主动置于学校纪委、纪检专员、全体教职工的监督下,实现过程监督全程化。三是严格执行推行审议决策重大问题票决和一把手末位表态制度。
一、乡党组织建设基本概况
乡辖8个村党总支部,6个机关支部,26个自然村支部,共有党员431名,其中流动党员72名,少数民族党员66名,女党员66名。35岁以下党员123人,36至45岁的93人,46至54岁的47人,55至59岁的22人,60岁及以上的146人。本科学历的7人,专科学历的42人,中专学历的44人,高中、中技学历的14人,初中及以下的324人。
(一)、狠抓党委班子自身建设
2、建立"便民、规范、高效、廉洁"的政务服务环境,保证区委、政府各项工作部署的贯彻落实乡党委始终把增强干部职工的爱岗、敬业、奉献理念放在首位,不断更新管理观念,树牢党员干部全心全意为人民服务的思想,使工作人员逐步实现由管理者向服务者的角色转变。一方面,我们加强对全体干部职工的思想教育,增强服务意识。同时,围绕如何搞好窗口工作,成立了便民服务中心,先后制定了一系列的管理制度、工作规则、办事流程、便民措施等,确保服务到位,群众满意。另一方面,认真受理群众的举报投诉意见,并开通了"96128政务查询热线",对群众反映的问题做到件件落实,有举报记录、查处情况、处理结果。对查实存在的问题均按有关规定进行处理,达到警示教育广大干部职工的目的。
4、坚持民主集中制,构建分工协作、团结干事的良好党委工作格局乡党委紧紧围绕"五好五带头"的目标任务,提出了把乡党委政府班子建设成为开拓型、学习型、团结型、务实型服务型领导班子,使班子成员成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋队伍的工作思路。坚持民主集中制,把充分发扬民主和坚持党的领导有机结合起来,切实加强了党委工作规范化建设,建立健全了以党委书记为领导核心的运行机制,使党委工作规范化、政府运行法制化、民主监督程序化,形成了分工协作、团结干事、办事高效、程序规范、勤政为民、有凝聚力和战斗力的党委班子,充分发挥了党委的战斗堡垒作用,促进了各项工作的开展。树立责任、公正、守法的机关形象和求真务实、公道正派、团结守信、廉洁勤奋的干部职工形象
5、以深入学习实践科学发展观为契机,继续抓好作风建设根据区委的统一安排和部署,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,我乡精心组织了学习实践科学发展观活动,全面加强党的建设。按照"个人形象一面棋、工作热情一团火、谋事布局一盘棋"的要求,狠抓机关作风建设,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评自我批评之风,使我乡干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的风气得到根本转变。进一步建立健全了工作管理和监督制度,使廉洁自律、艰苦奋斗的意识得到进一步增强,使"xxxx"思想得到贯彻落实,坚持立党为公、执政为民得以切实执行。
(二)、努力加强党组织建设
1、努力抓好村总支和机关支部建设
2、找载体、搭平台,充分发挥党员的先锋模范作用
结合实际,搭建平台,以保持党的先进性和纯洁性为重点,不断深化"党员先锋工程"、"规范化党支部"等载体活动。按照在先进性教育活动中提炼出的党员先进性的具体要求和实践途径,立足岗位,创新实践,通过开展创建"党员示范窗口"、"党员示范岗"和开展"五个好"党委、"五个好"村党总支(支部)、"五个好"党员创评活动,坚持"三会一课"制度,建立健全了发挥共产党员先锋模范作用的长效机制,激励广大共产党员干部勤政、服务、为民的热忱,有效促进了党员发挥先锋模范作用的发挥。
3、加强村级组织活动场所建设,为村党总支工作的提供物质保障。
4、加大党员发展力度,夯实组织基础严格按照发展党员十六字方针,坚持用社会主义核心价值体系武装头脑,严把"入口关",今年我乡有入党积极分子16名。党支部对确定为发展对象的入党积极分子,经过一年以上培养教育,认为具备党员条件的,经乡党委预审后,在党支部讨论吸收其为预备党员前,在显著位置通过公示、以文字通告的形式公示一周。规定对群众反映强烈、确实存在突出问题、不符合党员标准的公示对象,支部不得讨论其入党或转正,并按照有关规定进行处理,同时在支部大会上通报情况;对条件暂不成熟、不宜发展或转正的公示对象,由支部讨论决定暂缓发展或延长预备期;对群众无异议或虽有异议、但经调查核实无问题或无事实依据的公示对象,党支部按规定程序讨论其入党或转正。今年已有4名同志按程序由预备党员转为正式党员。目前全乡107个村民小组,只剩5个党员空白小组
6、积极探索党员管理和队伍建设
在党员管理和党员队伍建设上,我们进一步完善了民主评议党员,党员百分制考核等行之有效的方法,把党员作用的发挥情况直接置于党内外干部职工的监督之中,增加了党员教育管理工作的透明度,收到了良好效果。通过党员先锋模范作用的充分发挥,使广大干部群众对党组织更加信任和依赖,更加坚定了跟党走、建设有中国特色社会主义道路的信心,并积极要求进步,向党组织靠拢。同时加强了对流动党员的联系,建立了流动党员台帐,采取流动党员联系流动党员的方式全面发放《流动党员活动证》,取得了良好成效。
7、按时完成党刊征订、党费收缴今年,我乡《支部生活》征订数是95本,《致富天地》征订数是5本,征订任务全额完成。今年全年共收缴党费11383、00元,全面完成区委组织部下达的任务。
(三)、建立健全基层党组织运行机制
1、积极探索管理机制一健全民主管理制度,完善了《党委工作制度》和《党总支工作制度》继续推进群众民主决策、民管理、民主监督为主要内容的民主政治建设,探索建立各项制度,引导群众参与村事务管理,使村委管理、协调和监督机制逐步健全;二是建立和实施党代表任期制和常任制工作。以保障党代表民主权利,切实发挥党代表作用为重点,进一步完善党的代表大会制度,积极探索规范党代表权利、发挥党代表作用。三是努力探索建立党内重大决定、重要决策出台前征求党代表意见制度。探索建立和完善党内情况通报制度,探索建立受理党员、党代表反映情况和村情民意机制。
2、健全服务群众机制
一是建立民意调查和反馈制度。通过入户走访、征求意见、发放调查表、设立征求意见箱等方式,畅通民意渠道,及时进行处理和反馈。定期汇总、分析整理,准确掌握群众的意见和需求,及时进行处理和反馈;二是建立群众利益保障机制。组织党员"一帮一"活动,探索各种形势下维护群众合法利益的方式和途径,切实保障群众利益不受损害;建立党组织定期慰问困难群众、党员联系困难群众制度,成立党员"爱心服务队",逐步形成党组织扶贫济困长效机制,帮助困难群众解决生产生活实际困难。
3、建立监督保障机制
一是按照增强党的团结和活力的原则,坚持和完善民主集中制,认真贯彻党员权利保障条例,建立和完善党内情况通报制度,情况反馈制度、重大决策征求意见制度等相关制度,完善党委内部的议事规则和决策程序;二是加强和完善人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督;建立健全领导干部个人重大事项报告制度、民主评议制度、谈话戒勉等制度;建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
4、努力推进"四议两公开制度"
严格执行村级重大事项决策由党总支部提议,由村两委商议,交党员大会审议,最后提请村民代表大会或村民大会决议,并将决议和实施结果向村民公开通报。进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制,巩固和加强我乡党总支在村级的领导核心作用。
(四)加强党风廉政建设,建立健全党风廉政建设工作领导体制和工作机制
1、认真落实党风廉政责任制乡党始终把党风廉政建设工作列入党组重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时,抓好所分管站所的党风廉政工作。按照组织分工,明确党组成员在党风廉政建设中的责任,同时积极推行"党委统一领导,齐抓共管,站所各负其责,依靠干部职工支持和参与的反腐倡廉"管理体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的工作格局。年初,党委书记与各村党总支负责人及支部书记签订了《党风廉政建设目标责任书》,形成了主要领导负总责,分工明确,责任到人,上下协调,齐抓共管的党风廉政建设新格局。
2、在党风廉政建设中,我们坚持"预防为主、标本兼治"的方针,认真贯彻落实上级部门会议精神,较好地发挥了纪检监察工作"保护、惩处、监督、教育"的职能。
在日常工作中,我们一是加强教育,坚持列引典型案(事)例组织干部职工学习,吸取教训,做到廉政建设警钟长鸣;二是全面落实党风廉政建设责任制,严格规范党员干部,尤其是领导干部的从政行为,层层签订了党风廉
政责任书;三是继续加强了纪检监察和信访工作,积极做好了纠风工作。上述措施的实施,有力地保证了廉政建设工作的深入开展,有效地推动了行业风气的好转,为中心的发展创造了良好氛围。
3、扎实推进廉政文化进机关
今年11月份,我乡邀请了区检察院为我乡全体党员干部讲授"预防职务犯罪"专题讲座,要求全体干部职工洁身自好,自觉抵制不良风气,廉洁奉公,以xx提出的"xxxx"作为工作行动指南,不断提高自身素质,树立良好的政务服务形象。
4、严格信访投诉查处
党委班子始终把群众是否满意作为检验窗口工作好坏的标准,通过信访、便民服务中心、群众评议箱等渠道,接受群众对政务服务工作的监督和评议。今年,又开通了"96128政务服务热线",认真受理人民群众的诉求,对群众反映的问题做到件件落实,有举报记录、查处记录、处理结果。通过查实处理,达到警示教育广大干部职工的目的。截止目前,"政务热线"已接到各种有效投诉电话11件次,办结11件,做到了件件有落实。
四、存在问题和下步工作
2、抓好深入学习实践科学发展观活动。首先是做好学习活动的各项工作;其次是切实抓好各个阶段的学习活动。
3、续继加大教育培训力度。结合科学发展观学习活动为契机,从实际出发,抓好党员干部的教育培训工作。在坚持落实集中学习、个人自学的基础上,力求培训形式、内容、方法上有新突破,注重实效,体现特色,办出成效。
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