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市中法院工作报告篇1
人民法院人民陪审工作调研报告
为了进一步做好人民陪审工作,促进社会对人民陪审工作的了解,提高人民陪审工作的重要性认识。笔者结合所在单位——永善法院近年来人民陪审工作情况做了如下调研分析。
一、人民陪审员基本情况
自20__年开始选任人民陪审员以来,永善法院经过海选、增免,现有人民陪审员34人,分布在永善12个乡镇,占全院审判员人数的62。96%。从性别结构看,男性30人,占88。24%;女性4人,占11。76%。从年龄结构看,30岁以下的3人,占8。82%;31—40岁的7人,占20。59%;41—50岁的21人,占61。76%;51—60岁的2人,占5。88%,61岁以上的1人,占2。94%。从文化程度看,大学本科以上学历5人,占14。71%;大专学历13人,占38。24%;中专以下学历16人,占47。06%。从民族看,汉族27人,占79。41%;少数民族7人,占20。59%。从职业看,党政机关人员10人,占29。41%;企事业单位人员10人,占29。41%;离退休人员1人,占2。94%;其他人员13人,占38。24%。从政治面貌看,中共党员29人,占85。29%;群众5人,占14。71%。
综上所述,人民陪审员人员结构呈现学历不高、处理纠纷能力强,中年人员比重大,职业分布相对集中等特点。
二、人民陪审工作情况
(一)人民陪审员参审情况特点
1、人民陪审员参审案件数及比例呈逐年上升趋势(见图表1)
2、法庭辖区内人民陪审员参审案件比例与院机关人民陪审员参审案件情况相比,逐年上升趋势明显。
由于人民法庭人手较少,有的最多只能组成一个合议庭,有的连一个合议庭的人手也不够,根本不能满足因适用普通程序审理案件的需要,所以除少数疑难案件院机关派人参与审理外,多数为邀请人民陪审员参加庭审。人民法庭邀请人民陪审员参审案件数比例较院机关人民陪审员参审案件比例上升趋势明显。(见图表2)
3、人民陪审员参与各类案件数量情况
人民陪审员参与刑事案件比例远远高于参审其他案件的比例。(见图表3、4)
(二)人民陪审员管理情况
为做好人民陪审工作,20__年,永善法院积极主动争取县委政府支持,成立了人民陪审员管理办公室,并将办公室主任高配为副科,负责人民陪审员工作的联络、协调,进行规范化管理。具体做法:一是规范标准选任,强化人民陪审员队伍建设。20__年永善法院针对辖区内对基层农村人民陪审员迫切需求这一情况,优化人民陪审员结构,重新改选了一批来自基层农村第一线的人民陪审员。,根据“倍增计划”要求,本院连任了4人民陪审员,新任命了6名人民陪审员,二是狠抓业务培训,提升人民陪审员履职能力建设。针对人民陪审员法律素养不高,业务知识不强的特点,永善法院采取集中培训、发放书籍、庭审观摩、人民陪审员与法官座谈等形式,强化人民陪审员熟悉法院审判执行活动,提升人民陪审员的审判工作技能。三是细化人民陪审员队伍管理。永善法院制定了《永善县人民法院人民陪审员管理实施细则》,建立了《人民陪审员参审案件登记表》、《人民陪审员参审案件统计表》等台账,通过明细记录人民陪审员所参审案件、参审次数、参审方式、是否拒绝邀请等情况,对人民陪审员工作实行绩效考评,精细化管理。同时按照统筹兼顾与“随机抽取”的原则,确定参与审案的人民陪审员,保证每一名陪审员有均等参审案件的机会。四是规范着装上岗,强化人民陪审员主人翁意识。为进一步强化人民陪审员角色意识,20__年以来,永善法院通过深入调研、研判,于5月初统一为人民陪审员量制了服装、制作了《人民陪审员工作证》、《人民陪审员联系卡》,要求人民陪审员在参与法院审判执行活动时,必须统一规范着装,佩戴工作证。五是扩展职责职能,促进和谐司法。20__年以来,永善法院党组着眼于化解纠纷,将人民陪审员社会经验丰富、熟悉社情民意、专业知识过硬的优势扩展到案件的庭审、文书送达、案件调解、宣判、执行等审判活动中,通过陪审员讲“情理”和法官讲“法理”相结合,促使当事人息诉罢访。六是注重宣传学习。20__年7月,永善法院创办了人民陪审工作专刊,用于刊载人民陪审员工作感悟、心得,人民陪审工作调研、工作动态、工作信息等来自人民陪审第一线的文章,以此强化陪审员与陪审员之间、法官与陪审员之间的沟通交流和优势互补,激发人民陪审员的工作热情,并主动接受人民陪审员监督。七是规范考核工作。加强对人民陪审员的考核,采取年终考核与日常考核相结合的方式,由人民陪审员管理办公室会同审判庭对人民陪审员的思想品德、工作态度、审判纪律、审判作风、陪审工作实绩等情况进行考核,并为每名陪审员建立业绩档案,将陪审员履行职责、年度考核、奖惩等情况记录在案,作为年终表彰奖励和是否决定继续提请任命的重要依据。八是建立人民陪审员退出机制。对于无故不参审案件的人民陪审员,人民陪审员管理办公室将电话提醒,强调人民陪审工作纪律,无故不参审案件次数排案数的2/3次以上的,将直接提请人大常委会免去其人民陪审员职务。通过强化监督、管理,人民陪审员纪律意识、身份意识得到了强化,近年来,未发生人民陪审无故不参审情况。
(三)人民陪审员的经费落实情况。县财政局每年拨给永善法院六万元人民陪审工作专项经费,用于人民陪审员培训开支、补助开支。人民陪审员参与永善法院开庭的每案补助50元,参与开庭外的审判执行活动的,每案补助30元,补助每半年兑现一次。人民陪审员参与培训等活动的相关费用,由法院实报实销。
三、人民陪审工作存在的问题及原因
近年来,随着民主法治进程的推进,人民陪审工作亦越来越受重视,笔者所在法院也加大了对人民陪审工作投入,强化了人民陪审员队伍的管理,但纵观下来,人民陪审工作仍存在一些困难和问题。
(一)人民陪审员参审案件不平衡
一是地域原因造成人民陪审员参与法院审判执行活动的机会不均等。受辖区内案件分布不均、人民陪审员居住地限制(特别是法庭人民陪审员),人民陪审员参与法院审判执行活动的机会不均等。比如:笔者所在法院的莲峰法庭辖区内,莲峰法庭所在地莲峰镇的人民陪审员参与法院审判执行活动的机会多于莲峰法庭其他辖区内的人民陪审员。
二是案件性质造成人民陪审员参与各类案件审判执行活动的机会不均等。受民商事案件法律专业性强、当事人难找、当事人开庭缺席等诸多不确定因素的影响,民商事案件承办法官更愿意选择本院审判员参与案件的审理,而对于邀请有其他本职工作的人民陪审员参与审案因为当事人无故缺席、贻误做工作的良好机会而显得有些为难。由于刑事案件开庭时间、地点明确,人民陪审员参与刑事案件的机会、比例更多一些。
三是少数承办法官对人民陪审工作的重要性认识不够,认为邀请人民陪审员手续麻烦,不愿邀请人民陪审员审案。或者在邀请人民陪审员后,由于人民陪审员对法律知识只是浅表了解,在法律适用时不能得心应手,法律业务素质不如专业法官,在参与法院审判、执行等工作时,大都凭着朴素的良知、常理、道德规范和对民俗习惯的熟悉,作出判断或只随大流发表意见,极少数干警不能及时与人民陪审员沟通交流,淡视人民陪审员的存在,出现“陪审分离”的现象,影响了陪审员对案件的参与程度。
(二)人民陪审员队伍管理存在困难。由于人民陪审员皆为兼职,大多人民陪审员还有其本职工作,人民陪审员管理办公室对人民陪审员的管理相对困难。
(三)人民陪审员参与案件质量效果缺乏监管。对于人民陪审员参审案件的统计,仅只有人民陪审员管理办公室根据各业务庭填报的邀请人民陪审员参审案件登记表为依据填写,对于案件审结后的情况很难了解,人民陪审参与案件的质量、效果难以监管。
(四)人民陪审统计工作存在困难。一是缺乏一套人民陪审员参审案件的统计软件,现行的所有统计软件中,对于人民陪审员参审案件情况,都只有一个总的数据,无法进行针对人民陪审员参审案件的.筛选、统计。二是人民陪审员参审案件统计在司法统计系统中存在瑕疵。近年来,人民陪审员参与案件的情况已突破了传统的参审情况。如笔者所在法院院规定:“人民陪审员依法参加人民法院普通程序案件的庭审活动、文书送达、调解、宣判和执行,除不能担任审判长外,同法官有同等权利;按本院规定参加人民法院简易程序案件的文书送达、调解、宣判和执行。”但在司法统计系统中,人民陪审员参与执行活动的情况不能记录,导致人民陪审员实际参与审判执行活动的情况与司法统计数据不一致。
(五)人民陪审补贴标准不统一。各地法院对于人民陪审员参审案件的补贴标准不一。
(六)人民陪审员培训机制还有待进一步完善。
四、对策和建议。
(一)进一步强化对人民陪审员队伍的培训力度。要跟上法律法规更新的步伐,有针对性地组织人民陪审员培训,确保人民陪审员跟上法律步伐,真正提高人民陪审员运用法律的能力。一是建立新任人民陪审员培训制度,由上级法院统一对新任命人民陪审员进行培训。二是完善人民陪审员年度培训工作。每年至少组织一次人民陪审员进行专业法律业务培训。
(二)进一步强化对人民陪审工作人员的学习力度。结合单位的岗位目标责任制,强化人民陪审工作人员的学习,让人民陪审工作人员能自觉参与集体学习,强化个人自学,切实提高做好人民陪审工作的本领。
(三)进一步加大对人民陪审工作的宣传力度。要进一步加大对人民陪审工作重要性的认识,加大对人民陪审工作的宣传报道力度,转变个别干警对人民陪审工作的认识误区,将人民陪审员的优势进一步扩大。
(四)进一步规范人民陪审员参审案件的情况报送。建立一套人民陪审员参审案件排案系统,完善现有司法统计系统,使人民陪审工作情况得到准确反映。同时,业务庭室要进一步强化对人民陪审工作的重要性认识,准确填报各类数据信息。人民陪审员管理办公室、司法统计员要进一步细化对人民陪审员参审案件的统计。
(五)强化对人民陪审员参审案件情况的监管。建议将人民陪审员案件质量纳入人民陪审员工作考核中,审监庭在审查案件质量时,对于人民陪审员参与审理的案件,要对人民陪审员参审情况进行审查,对于人民陪审员在参审案件过程中存在的瑕疵,要及时与人民陪审员管理办公室对接,及时指正。
(六)统一人民陪审员补贴标准。建议统一人民陪审员参与案件审判执行活动的补贴标准,每半年兑现一次补贴。
市中法院工作报告篇2
上半年,x审判区在新区法院党组的领导下,在新区人大和上级法院的监督指导下,认真落实全市法院院长会议和区委二届一次、二次全会精神,以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为总目标,以司法为民、公正司法为主线,以严格规范管理为抓手,以狠抓案件质效为突破口,以推进司法公开为重点,勇争一流,推进x审判区各项工作再上新水平,实现新突破。
一、立足审执工作,提升服务大局的能力和水平
上半年,坚持立足审判执行工作,服务经济社会发展和保障民计民生,坚持维护公平正义,力求营造良好的社会法制环境。共受理各类案件6306件,结案4988件,结案率为79.1%,实现了收结案良性均衡循环。
(一)运用刑事司法手段维护社会稳定。受理刑事案件377件,结案305件,结案率为80.9%,判处罪犯387人。本着哪种犯罪对新区社会和谐稳定影响最大,人民群众意见最大就严打哪种犯罪的原则。将打击的重点放在危害国家安全犯罪、严重危害社会治安的暴力犯罪、犯罪、危害食品安全犯罪、严重影响社会治安和群众安全感的多发性侵财犯罪等。在高压严打的同时,坚定不移严把案件质量关,坚持罪刑法定,罪刑相适应原则,推进量刑规范化的进一步深化。
目前,已对盗窃、抢劫、侵占等15类案件开展了规范化量刑工作。加大轻微刑事案件和解、刑事附带民事案件的调解力度,最大限度减少对抗,修复社会关系,刑事附带民事案件的调撤率达到了56.9%。积极参与平安建设,提高人民群众安全感,促进完善社会治安防控体系,保障人民群众安居乐业。
(二)以民商事审判保障经济社会发展和民计民生。受理民商事案件4152件,结案3130件,结案率为75.4%,调解撤诉率为63.2%。坚持能动司法理念,强化为经济建设发展保障和服务的能力,加强与新区重点项目、重点企业、各类功能区的联系,审理好涉及新区建设、投资发展环境的案件,平等保护各类市场主体的合法权益,为改善投资发展环境,促进经济可持续发展发挥积极的职能作用。
妥善审理医疗卫生、教育、就业、婚姻家庭、道路交通等方面事关民生的各类案件,继续做大做强医疗纠纷、交通事故等专业合议庭,把谋民生之利、解民生之忧作为工作的出发点和落脚点。
(三)调整行政审判工作思路支持依法行政。受理非诉行政案件32件,结案32件,结案率为100%。根据新区行政管理体制改革带来的新变化,积极调整行政审判工作思路。在办理好行政非诉案件的同时,将工作重点放在加强对行政机关的执法培训、开展行政法律宣传、预防和减少行政争议上,开展讲座培训7次,培训150人次。同时,积极向相关行政机关提出意见建议,促进行政机关规范行政行为,向行政机关提出建议6条,均被采纳。
(四)以强有力的执行工作树立法律权威。受理执行案件1777件,结案1553件,结案率为87.4%,执行标的到位率为93.4%,执行总标的为16874万元。上半年,将执行工作重点放在提升实际执行率、执行标的到位率等关键实质性的指标上,不片面追究所谓的结案率。
为此,大力运用执行威慑机制,以限制高消费、限制出境、罚款、拘留等措施为抓手,加大反规避执行力度,促使被执行人履行义务。共采取拘留措施20人,限制离境、限制高消费等6人。深化执行联动机制建设,认真实施失信被执行人“黑名单”制度,在执行信息网上发布失信被执行人75人。认真开展涉民生案件专项集中执行活动,执行涉民生案件985件,努力让打赢官司的当事人及时实现权益。
二、立足规范管理,提升法院管理水平
今年以来,以搬迁新审判办公楼和信息化建设为契机,以制度的全面清理和完善为重点,全力实现管理方式由人工到信息化、由粗放化到精细化的转变,实现用制度管人、管案、管事,促进了审判管理、队伍管理、司法政务和纪律作风的全面规范。
(一)以审判管理为中心,规范审判权利运行。
一方面,大力加强司法过程标准化建设,严格执行法律规定的程序制度。先后制定了审判管理方面的规范性文件11项,加强立案、审判、执行、信访等各个环节的管理,让群众看到司法的严谨细致、严密规范。在立案环节,对诉讼服务窗口功能进行了明确标识,在立案大厅公示了立案工作流程和服务标准,对当事人询问实行首问责任制和一次性告知,最大限度减少当事人的往来奔波,减轻诉讼负担,让群众切身感受到热情、周到和便利。
在审判环节,狠抓各类庭审规范和流程标准的落实,同时加大督察力度,杜绝了随意改变庭审时间、随意打断当事人或律师发言、随意进出法庭以及着装不规范等问题,确保当事人有理讲在法庭、证据举在法庭、疑惑解在法庭、裁判形成在法庭。在执行环节,进一步规范了执行行为,严格中止、终结执行程序,明确细化执行结案标准。正确适用查封、扣押、冻结、评估拍卖等措施,加强对了执行款物的管理,杜绝了消极执行、乱执行等问题。
另一方面,严格规范审判权运行机制。上半年,积极稳妥推进“让审理者裁判、由裁判者负责”的改革思路。一是规范了合议庭办案责任制。规范完善、落实合议庭组成方式、合议庭评议规则、评议笔录规范等规定,确保合议过程在案件中留痕。二是规范院庭长行使审判管理权。通过研判审判质效数据、观摩庭审、评查案件等方式行使审判质量管理、审判效率管控、监督合议庭等审判管理职责。三是规范案件质量责任制。上半年,开展了建立健全案件质量责任制的探索,按照司法改革的思路,逐步推进办案质量终身负责。
(二)以制度建设为中心,规范法院日常管理。上半年,坚持贯彻严格管理、强化考核,注重督促、强化责任的原则,努力在抓制度修订、制度落实和求实效上下功夫。着手开展了对以往的制度规定进行整理、修订和完善工作,共修订、完善了审判管理、司法礼仪、着装考勤、廉政纪律、教育培训等方面的制度21项。开展了制度的集中学习活动,利用每周五下午的政治业务学习时间,组织干警对新修订的制度进行学习,提高干警对制度的重视程度,进而提高认识,主动的学习、掌握、了解、执行、落实各项制度和对每项工作的要求。
(三)以基础建设为中心,规范服务和保障工作。今年一月份,x审判区进行了整体搬迁,解决了原审判办公场所的安全隐患问题。为进一步改善审判办公条件,提升服务管理水平,较高标准建设了诉讼服务中心和审判法庭。审判区域面积为1700平方米,设有导诉、立案、收费、接待一站式的诉讼服务区域;设有律师、当事人休息区域;设有标准化法庭17个,其中民事法庭13个,刑事法庭4个。
按照司法公开的要求还建设了科技法庭和直播法庭,可以实现庭审网络现场直播。新的审判场所更加体现司法为民,更加注重司法公开,增强了审判工作的科技含量,对于加强审判工作规范管理,提升司法能力,促进司法公正将起到积极的作用。我们以搬迁改造审判场所为契机,全面规范各项服务和保障工作,对车辆使用、安全保卫、环境卫生等进行了全方位规范,力求为审判工作提供优质高效的服务和保障工作。
三、立足司法公开,提升案件质量效率
始终把司法公开作为维护司法公正,提升司法公信,树立司法权威的一项基础性工作来抓,不断加大司法公开力度,切实做到以公开促公正、以公正促公信,展现了法院公开透明、阳光司法的良好形象。上半年,共公开各类审判、执行工作信息4556件,裁判文书上网528篇,发放各类诉讼提示材料6690份。
(一)加强组织领导,全力推动司法公开。上半年,将司法公开确定为工作的重中之重,成立了由审判区主要负责人任组长的司法公开领导小组,卡住时间节点,明确质量标准,倒排工期,确保按照时间规定高水平完成。目前,已经开通了网站、官方微博,较高水平的建设诉讼服务中心、科技法庭,12368电话语音系统已经开通。各项司法公开的基础性工作已经全部完成,司法公开的内容正在按照高院规定的时间要求逐步落实。
(二)不断丰富司法公开内容。依托诉讼服务中心平台,加强诉讼引导和服务,通过提供“诉讼指南”,摆放或悬挂展板、设立显示屏等方式,全面公布各类审务信息,及时让当事人和社会公众了解法院工作。在审判流程公开方面,公开了立案到执行的审判流程,除法律规定不能公开的以外,做到对立案、庭审、宣判、执行等诉讼过程的各个环节、各类信息,运用图文、音频、视频等方式及时公开,为公众和当事人提供全方位、多元化的司法服务。在裁判文书公开方面,实现了裁判文书在规定的时限内在中国裁判文书网上全部公开。
同时,进一步明确文书上网工作各主体的责任,将文书上网纳入绩效考核。各庭设专人在文书签章前进行检校,确保文字准确。对于不按时上网、文书存在重大瑕疵的庭室和个人定期进行通报。在执行信息公开方面,依法公开执行过程,告知当事人执行案件的执行流程、执行期限、当事人、承办人、被执行人的财产状况、执行措施、结案方式及原因等情况,让让办案流程看得见、摸得着、感受得到。
加强与新闻媒体、金融、工商、税务等部门的合作与信息共享,加大对拒不执行判决的“老赖”的曝光力度,进行信用惩戒。与此同时,充分利用官方网站、微博两个平台,及时发布审判信息,加强与网友交流,主动回应社会关切,既让群众在法院之外迅速了解到案件审理过程, 满足了群众的知情权,同时也促进了法院审判工作的公开公正。截止目前,已在官方网站、微博发布各类信息550多条,微博粉丝数量已达到32万。
(三)以司法公开倒逼司法公正取得成效。上半年,通过全面推进司法公开工作,取得了初步显著成效。
一是促进了法院工作进一步提升。通过深入推进司法公开工作,将法院工作置于“阳光”之下,增强了法官办案质量意识与责任意识,促进了审判质效的提高。案件服判息诉率、实际执行率等群众关注度高的指标与同期相比均显著提升。
二是满足了人民群众对司法的新期待。人民群众通过上网查看裁判文书、观看庭审直播等方式,增进了对法院工作的了解与理解,更加自觉地维护司法权威。经对部门群众及当事人调查,对司法的满意度达到了98%以上,司法公信力显著提升。
三是增强了法官队伍司法能力。司法公开工作特别是庭审直播、裁判文书上网等制度的实施,强化了广大法官的责任心,同时对法官工作产生了倒逼作用,促使法官不断改进司法作风、提升司法能力,广大法官公正司法水平进一步提升。
四、立足作风建设,提升队伍整体战斗力
上半年,继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,以作风建设为抓手,以规范管理为重点,从党的建设、审判作风、教育培训、法院文化、廉洁自律等方面全方位加强队伍建设,使队伍的总体战斗力得到显著提升。
(一)继续巩固巩固群众路线教育实践活动成果。抓好整改落实和建章立制工作,修订、制订有关规范法官行为、财务管理等方面的制度6项,建立防止“四风”问题的长效机制,确保作出的整改承诺全部兑现。坚决抓好“八项规定”的落实,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,精简会议和文件简报30%以上,减少“三公”经费开支25%以上。
(二)狠抓审判工作作风建设。严格执行请销假制度、着装制度、庭审规范等制度规定,并加强日常监督检查。重点治理了不按时开庭、着装随意、庭审不规范等群众反映强烈的司法作风问题。上半年,开展审判作风督察两次,没有发现存在突出的审判作风问题,也没有接到有关审判作风问题的投诉。与此同时,积极推进审务公开,大力开展法制宣传,确保从立案环节开始,就把工作纪律、办案程序、审判原则、风险提示等向当事人公开,变事后监督为事前预防、同步监督。
(三)实现教育培训全员覆盖。上半年,不断扩大培训工作的广度和深度,实现教育培训全员覆盖。制订了全年教育培训工作计划,确定学习内容、学习时间、培训范围和培训目标,并由政治处对学习情况每周检查并通报。上半年,组织干警参加由高院组织的民商事、执行等基层法院培训活动共7期27人次。各部门开展业务政治学习达到100个小时以上,做到了教育培训全员覆盖。
(四)大力加强法院文化建设。上半年,积极筹备参加了新区法院首届羽毛球比赛, 开展了迎“五四”青年干警趣味运动会和《理想与信念》演讲大会,组织观看了法律信仰电影《十二怒汉》。一系列文化活动,在汇聚力量的同时,提升了法院文化“软实力”,增强了法院文化的“正能量”。
(五)推进党风廉政建设。组织干警学习了违反八项规定的典型案例,学习了“法官行为准则”、“纪律处分条例”等文件,观看警示教育视频片,做到警钟常鸣;签订了党风廉政建设责任书,明确了领导干部一岗双责,加强审判执行、财务管理、司法鉴定等重点岗位的监督管理,推进廉政风险防控机制建设;开展法院廉政文化建设,将反腐倡廉口号、警示名言制作成画框,在每层楼的楼道悬挂,营造公正廉明的氛围。
市中法院工作报告篇3
各位代表:
我代表永善县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。
___年工作回顾
20__年,永善法院在县委、县人大和上级法院的领导、监督和指导下,在县政府、县政协及社会各界的关心支持下,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话及考察云南重要指示精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,牢牢把握“司法为民、公正司法”主线,切实履行宪法和法律赋予的审判职责,坚定不移惩治犯罪、保护人民、维护稳定、促进和谐,为县域经济社会健康发展提供了有力的司法保障。
一、以执法办案为核心,扎实履行审判职责。
20__年,共受理各类案件2340件(新收2220件,旧存120件),与去年同比,收案增加446件,增长23.6%,审、执结2085件,结案增加311件,增长17.6%,扣除公告、鉴定、中止类案件112件,结案率为93.89%。
(一)依法打击刑事犯罪,促进“法治永善”建设。受理刑事案件122件,审结110件,审结率为90.16%。严厉打击严重危害公共安全、妨害社会管理秩序、侵犯公民人身权利、民主权利、财产权利犯罪,审结此类案件107件151人;依法严惩贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪,审结此类案件3件4人;有效落实宽严相济刑事政策,对罪行轻微、社会危害不大或具有法定从轻、减轻情节的,依法予以从宽处理,免予刑事处罚4人,宣告缓刑36人;积极推进轻刑快审和社区矫正,按照教育为主,惩罚为辅的原则,审理未成年人刑事犯罪案件14件15人。
(二)强化民事审判职能,促进“平安永善”建设。受理民商事案件1615件,审结1471件,审结率为97.5%,结案标的18279.93万元。依法审理买卖合同、借款合同、劳动争议案件509件;妥善审理婚姻家庭、赡养、继承纠纷案件536件;审理财产损害纠纷、宅基地、相邻关系等权属、侵权纠纷案件424件。切实保障民生权益,努力优化发展环境,积极促进家庭和谐。工作中,注重对矛盾的化解,强化法律的指引、规范、调整功能,坚持“调解优先、调判结合”原则解决纠纷。全年通过诉前调解和诉讼调解结案980件,调撤率为60.79%。
(三)妥善化解行政争议,促进“和谐永善”建设。积极探索行政诉讼异地管辖改革,防止不当干预。坚持依法保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重,妥善化解行政争议。全年审查行政诉讼案件40件,受理34件,收案率上升135.29%。结案32件,其中,移送异地法院管辖13件,原告撤诉4件,裁定驳回起诉2件,判决驳回诉讼请求4件,撤销行政行为和决定3件,判决行政机关履行法定职责1件,确认行政行为无效1件,维持行政机关处理决定4件,结案率为92.6%,结案率上升4.4%;督促落实行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭应诉案件2件,应诉率10.53%。
(四)完善执行工作机制,促进“诚信永善”建设。受理执行案件563件,执结466件,执行结案中自动履行66件,强制执行54件,和解17件,终结本次执行程序147件,其他方式结案181件,不予执行1件,执结标的3704.56万元。坚持把执行难问题作为维护司法权威的突破口,加大反规避执行力度,采用网上布控查找被执行人8人,并对其采取强制措施,使案件全案执行完结;对恶意逃避法院生效判决的23名被执行人,基本信息录入“失信黑名单”,实行信用惩戒;集中开展为期5个月的“拒执罪”专项行动,对3案3人涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪、非法处置查封、扣押、冻结财产罪的被执行人或相关人员,移送公安机关查处,严厉打击拒执行为;组织邀请21家单位召开执行联席会议,执行联动机制基本形成。
二、以司法改革为重点,积蓄司法工作能量。
(一)扎实抓好立案登记制度改革。根据中央深化改革领导组《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》和最高人民法院《关于推进立案若干问题的规定》,成立了领导组和应急小组,制定实施方案,调配力量,加强业务培训,完善软硬件设施,及时修订制作相关文书、畅通“96128”和“12368”热线电话、安装诉讼费缴纳pos机等,确保立案改革有序开展。自5月1日全面推行立案登记制以来,按照“全面监督、全面救济、有案必立、有诉必理”的工作目标,对符合法律规定的初始起诉、自诉和申请,一律立案受理,当庭立案率达95%以上。对提交的材料不符合形式要件的,当场为当事人及时释明,以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限,释明后当事人不诉32件,裁定不予受理10件。20__年5月1日至12月31日,受理各类案件1433件,同比上升24.61%。仅5月一个月就受理685件,同比上升33.58%。
(二)稳步推进派出法庭司法改革。黄华法庭确定为全省首批23个基层法庭主审法官办案责任制试点单位后,院党组高度重视,立足实际,及时研究制定了《实施方案》和《主审法官办案责任制考核办法》,建立了符合司法规律的审判权运行模式。按照“1﹢1﹢1”的审判模式组建两个审判团队,选任了两名主审法官。按照“让审理者裁判、让裁判者负责”的改革目标,案件由主审法官负责审理、裁判,并对裁判结果终身负责。4月1日试点改革启动以来,黄华法庭两名主审法官共受理各类案件311件,审执结278件,人均结案139件,同比增加68.5件。在院机关实行了审判责任制改革,将案件审签权限适当下放,审判效率得到较大提高。
(三)夯实人民陪审员制度改革基础。根据省高院《关于开展人民陪审员“倍增”工作》要求,完成第二期“倍增计划”,新增人民陪审员23名,实现人民陪审员总数83名的要求。采取集中授课、组织庭审观摩、座谈交流等形式加强了对人民陪审员的业务培训,提高了陪审员履职能力,为人民陪审员制度改革打下坚实基础。全年采取随机抽选、分配到庭方式邀请人民陪审员参与案件审理、调解、执行、送达等419件,普通程序案件参审率达95%以上。
三、以平台建设为依托,不断提升司法能力水平。
(一)强化审判管理措施,提升审判工作质效。运用信息化手段加强审判绩效管理,制定了《机关作风建设考核办法》和《绩效考核办法》,加大对干警工作质效的考核,实现对庭室、部门间可量化、可操作的科学测评,提升审执工作质效。健全案件质量三级评查机制,严把案件质量关,通过每案必查,对发现的问题,定期向全院通报,对存在的问题进行分析整改,法官业务水平和案件质量不断提高。
(二)加快信息化建设步伐,提升审执服务水平。以“天平工程”建设为契机,积极推进“三公开”、“四级专网”信息化平台建设。加快法院综合管理系统、法院执行指挥联动系统、数字审委会系统、网上立案系统、远程视频提讯系统等软件的运用推广。利用微信、微博、微视等新媒体对外发布信息577条;策划制作完成全市法院首部法治题材微电影《妈妈,你在哪儿》,拓展了法治传播深度和广度。
(三)推进司法公开建设,提升司法公信力。选择典型案件深入村组社区、校园开展“阳光司法”活动8场次、“法院公众开放日”活动9场次、邀请人大代表、政协委员及普通群众5000余人次旁听案件庭审。全年公开庭审案件2048件,举办新闻发布会2期,协助央视媒体拍摄完成《七旬母亲讨赡养》专题节目,并成功播出。全面施行生效裁判文书上网,在“中国裁判文书网”发布生效裁判文书787份,拓展了社会对法院审判权的监督渠道。
四、以作风建设为抓手,努力打造一流法官队伍。
(一)加强政治思想建设,提升干警党性修养。深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,通过院长上党课、党总支书记集中授课,干警自学并撰写学习心得、读书笔记等形式,抓实思想政治建设,强化理想信念教育,使法官干警坚定法治信仰,积极转变观念,适应作风建设新常态新要求,进一步巩固了党的群众路线教育实践活动成果。
五、以司法为民为重点,全力服务大局保障民生。
(一)完善便民利民措施,提高人民群众满意度。为方便群众诉讼,提高诉讼服务水平,积极开展巡回立案、预约接访立案、网上立案等,从根本上解决立案难、咨询难问题。全年针对社会弱势群体和身患残疾不便到法院立案的当事人,开展巡回立案12次,立案24件,当场调解12件,接受咨询20件,预约立案4件。强化巡回审理,选派巡回审判组,对案发频率高、矛盾纠纷频繁的区域集中巡回审理案件865件,巡回审判率达41.49%。做好申诉信访工作,接待群众来访1541人次,处理群众来信643件。加大司法救助力度,全年为79名困难群众减、免诉讼费27.7万元,发放救助金19件23人23.59万元。
(二)积极参与社会综合治理,促进社会诚信和谐。发挥人民法庭前沿阵地作用,支持鼓励人民法庭参与辖区矛盾纠纷排查化解,加强与辖区基层调解组织协调联系和配合指导,做实诉调对接,联动化解矛盾。积极派员协助有关部门处置社会热难点问题和突发事件,切实维护社会管理秩序。扎实开展“法官-校园牵手”活动,教育未成年人提高自我保护意识和能力。积极参与社区矫正、回访帮教、特殊人群帮扶等工作,有效预防和减少犯罪。深入开展综治维稳月、“送法六进”等法制宣传活动9场次,发放宣传资料2000余份,5000余名群众受到普法教育。
(三)积极延伸工作职能,服从服务全县大局。举全院之力按时按质完成了“4.05”地震灾后重建任务和“5.07”冰雹受灾核实工作。扎实开展“挂包帮”、“转走访”和“建档立卡回头看”工作,确保精准扶贫工作顺利推进。
六、以基础建设为支点,大力改善审判办公条件。
积极争取内外部支持,狠抓法院新审判综合法庭建设,努力改善司法硬环境。为适应数字法院建设的需要,启动了新审判综合法庭建设项目。目前,主体工程已通过相关部门验收,装饰工程正逐步实施。
各位代表,永善法院过去一年的工作得到了各级党委和上级法院的充分肯定,被中央文明委授予全国文明单位称号,被人民法院报社、中国法院网评为全国法院网络新闻宣传工作先进单位。1人被省高院评为全省法院办案标兵,20人被授予荣誉天平奖章。1个庭室、1名干警被市中级法院授予集体三等功和个人三等功。这些成绩的取得是县委正确领导、政府大力支持、人大、政协有力监督的结果,是各位代表、委员倾心帮助的结果。在此我代表永善法院表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
在法院工作不断取得发展进步的同时,我们也清醒地认识到,面对新形势和新任务,法院工作还存在不少困难和问题:一是随着经济社会的发展,新情况新问题明显增多,新类型案件大量涌现,法官司法能力有待进一步提升。二是持续高发的案件数量与审判力量不足的矛盾更加突出。三是“执行难”问题仍未得到根本解决,司法的权威有待加强。四是工作创新力度不够,司法为民举措与群众需求尚有差距。五是司法改革推进过程中法官干警存在认识不清、信心不足、思想不稳、配套措施不完善的问题。对此,我们将采取更加有力的措施,积极争取各方关心支持,努力加以解决。
__年工作思路
一、发挥审判职能,抓实执法办案第一要务。
依法惩治各类犯罪,准确把握宽严相济刑事政策,加大对损害基层群众利益、干部队伍形象及党群干群关系犯罪的打击力度。深入落实未成年人犯罪记录封存、社区矫正等刑事保护制度,健全未成年人犯罪心理辅导、缓刑帮教等防控未成年人违法犯罪工作机制,依法适用非监禁刑等方式教育感化未成年人犯。健全诉调衔接机制,推进诉前调解,促进纠纷实质性化解。加强判后答疑和裁判说理,引导当事人服判息诉。强化裁判的引导功能,在审理涉及公序良俗方面案件时,理直气壮地弘扬积极的道德观。通过判决说理,清晰地传达我们这个社会支持什么,反对什么,赞扬什么,唾弃什么,让民众明是非,讲诚信、知善恶、辨美丑。进一步推动行政诉讼案件异地管辖改革和行政首长出庭应诉制度落实,切实保障公民权利,促进行政机关依法行政。不断完善执行威慑、联动机制,充分运用公开曝光、失信黑名单、刑罚惩处等各类强制措施,综合治理执行难。
二、提升队伍素质,不断改进干警工作作风。
认真学习贯彻重要批示,深入开展向邹碧华同志学习活动,引导干警坚守法治信仰,忠实履职。认真学习“准则”、“条例”,落实中央“八项规定”。严格落实中央关于领导干部干预司法活动、通报和责任追究规定,落实防止法院内部人员干扰办案等制度,以零容忍态度坚决惩治司法腐败,以廉洁司法保证公正司法。
三、深化司法改革,推进法院工作全面发展。
认真总结黄华法庭主审法官办案责任制试点改革工作经验,坚定改革的信心和决心,把思想和认识统一到各级党委和上级法院的改革部署上来,加强调研,有序推进、深化审判权内部运行机制改革,不断完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判、由裁判者负责。加大司法公开力度,进一步推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开平台建设,以司法公开倒逼提升公正司法水平。不断扩大司法民主,完善涉诉民意沟通机制,充分发挥人民陪审员作用,尊重和保障律师依法履职。推进立案登记制度改革,从制度上解决立案难问题。做好涉法涉诉信访制度改革相关工作,不断提高涉诉信访工作法治化、信息化水平。
四、加快信息化建设,助力司法审执水平提升。
认真贯彻各级法院院长座谈会精神,加快法院信息化建设,研究和谋划好“互联网+司法”这篇大文章,加强法院专网、执行指挥系统等信息化基础设施建设,抓好数字法院应用系统等开发利用,以网上办案、网上办公为工作载体,建设统一管理的案件信息管理系统、查询系统、裁判文书发布系统。强力推进法院信息化建设转型升级,努力实现信息化跨越式发展。
五、夯实基层基础,着力改善司法服务环境。
加速推进审判法庭迁建项目工程建设,推进法庭规范化建设、加强诉讼服务中心建设,审判信息数字化建设和办公现代化建设,为审判、执行工作提供及时有效的综合保障。
各位代表,面对发展的新起点、改革的新课题、社会的新期待,人民法院责任重大,使命光荣。我们决心在县委的正确领导下,坚持以党的十八届五中全会精神为统领,以“四个全面”战略布局为引领,进一步增强责任感和紧迫感,锐意改革,务实创新,为推动永善县“十三五”规划全面实施和经济社会跨越发展作出新贡献。
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市中法院工作报告篇4
近几年来,黄陵法院在县委和上级法院的领导下,创新开展工作,不断加强党组织和党员队伍建设,充分发挥党的领导核心作用,从而保证了党对法院工作的绝对领导,保证了法院工作正确的政治方向,为促进经济社会又好又快发展和构建和谐黄陵提供强有力的组织和司法保障。
一、基本情况
黄陵县法院内设机构10个、派出法庭2个,现有在职干警61人;党支部1个,有党员36人(含3名预备党员,8名二线党员,不含离退休党员干警);离退休党员(划归县委老干局党总支管理)。其中在岗党员干警29人,占在职干警总数的56.6%。在岗党员中,有本科22、专科5人、中专(高中)2人;现有3名以上党员的庭室4个,有3名以下党员的庭6个。
二、主要做法和成效经验
(一)加强法院党组织和队伍建设。一是按照党务和审判工作的规律,完善决策目标、实行严格的责任制、考核制,保证党组织的决策落实到位。二是加强思想政治工作,始终坚持政治与业务双管齐下,坚持两手都要抓、两手都要硬的方针,将思想政治工作与审判工作同规划、同布置、同考核、同奖惩;在检查、考核中层以上干部业绩时,既要看业务工作成绩,也要看思想政治工作效果。三是落实责任,法官如发生违法违纪问题,除追究行为人的直接责任外,还要追究上一级负责人的责任。
(四)把提高干警的政治思想素质放在首位。一是始终把思想政治工作列入党组重要议事日程,突出思想政治工作的重要地位。二是院党组书记亲自抓此项工作,其他院领导在着重抓好分管工作的同时,各庭室互相配合、协同抓好全院干警的思想政治工作。三是注重克服以往思想政治工作中的那种空洞的政治说教,积极探索新时期思想政治工作的新路子、建立健全了层层抓、层层管的思想政治工作体系。
三、存在问题及原因分析
市中法院工作报告篇5
在办公室在院党组的正确领导下,充分发挥职能作用,紧紧围绕审判工作这个中心,认真履行办公室的职责,增强办公室工作的积极性、主动性、创造性,采取了一系列措施,管理水平和服务质量进一步提高,确保了我院审判工作及其他各项工作的正常开展。现将主要工作总结如下:
一、搞好日常服务工作。
在实际工作中,办公室着重围绕以下几个方面做好服务工作:一是牢固树立为审判工作服务的思想。注重培养成员服务意识,将“为了审判,服务审判,促进审判”作为工作出发点。二是牢固树立为领导决策服务的思想。在办公室工作中,注重对新情况、新问题的研究、分析,及时向领导提出意见和建议,积极参与管理,发挥了参谋助手的作用。三是牢固树立为干警服务的思想。在办公室工作中,注重为干警创造良好的工作环境和后勤保障.
二、做好日常政务工作
上半年,办公室各项政务工作有条不紊的开展。办公室内勤___累计收发文件 余份,平均每份文件要经过领取、登记、送领导批示、交办、办理结果登记、存档等六个环节,无一出现差错;日常办公用品采购做到了少花钱多办事。办事员__兢兢业业,任劳任怨,对枯燥繁琐的日常工作能以饱满的热情,圆满地完成各项工作,其中年光记录会议通知就达_份,没有一例延误。微机员__工作认真负责,为了完成文件及判决文书的打印工作,经常加班加点。档案员___共入档判决书 份,做到件件有登记,保证了各庭室能随时入档。研究室主任___同志上半年累计撰写工作报告、实施方案、法院信息 份,其中被中院采用 份,被政法委采用 份,为我院的宣传工作做出了自己的努力。财务室在仅有两个人的情况下,克服种.种困难,认真细致地完成了所有工作,没有一笔差错。
三、做好事务性工作。
院办公室承担着大量的事务性、日常工作,如转发文电、接听电话、撰写材料、布置会场、安排值班值宿、组织劳动,等等,这些事情虽然具体、琐碎,但也事关全局,如果不经意中出现的丝毫差错,都会给全局工作造成损害。为了做好事务性工作,办公室根据每个岗位的工作职能,制定了办公室具体工作岗位职责,将任务分解到每一个办公室成员头上,使成员工作有章可循,规范快捷。这样,抓好执行和落实,强化管理,保证了各项事务性工作有条不紊地进行。在__年年法院工作报告的起草印刷过程中,办公室全体成员每天加班到深夜,有时甚至是通宵达旦,没有一人说苦叫累,出色的完成了任务。
四、完善规章制度。
今年上半年,在院党组的指示下,办公室对原有的法院规章制度进行了汇总、补充,制定了并完善了《高阳县人民法院制度汇编》,使我院的行政、财务管理做到了制度化。
五、加强车辆管理。
为加强对警车的管理,确保行车安全,我院制定了警车管理办法,对于司机管理,警笛、警灯的使用,警车的停放,安全驾驶等方面做了规定,同时对司机进行了安全驾驶教育,从而使我院警车使用管理工作进一步规范。
六、配合党组,做好各项组织工作。
今年,办公室除了做好日常工作外,还在院党组的正确领导下认真进行各项活动的组织工作,如社会主义法治理念教育活动的开展、接访工作的安排、县城卫生区的清扫、防非的值班工作及召开各种会议的组织筹备工作,在这些工作中,办公室的同志积极筹备,主动热情地为大家服务,保证了工作的顺利进行。
七、加大办公室成员培训力度。
按党组安排,结合办公室情况,结合我们的工作,谈感想谈体会,加强成员作风培训,使成员树立爱岗敬业、甘于奉献的精神,更好地为审判工作服务。
当然,我们的工作还存在一些不尽如人意之处,我们一定会在以后的工作中,发扬优点、克服缺点,继续本着服务全院的宗旨,尽心尽力的完成好各项工作。
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