关于调研报告，大家一定要按照工作的需要，拟定出可以执行的调研计划，调研报告是调研事件的文字载体，是推行一项措施的文件借鉴，下面是二十范文网小编为您分享的2023年大调研报告范文参考5篇，感谢您的参阅。
2023年大调研报告范文篇1
近年来，我乡十分重视农村财务管理，把它视作密切党群关系，促进基层组织建设和干部廉政建设的重要手段。然而，由于各种矛盾和主客观因素的制约，农村财务管理仍然比较薄弱。最近，根据党的基层组织建设年活动领导带题调研要求，组织财政所、纪委等部门人员对我乡村级财务管理进行调研。
一、当前村级财务管理存在的主要问题
在第七届村民委员会换届选举工作村主任离任审计中发现，当前我乡村级财务管理突出以下问题。
1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象。
2、账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督。
3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少。
4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”。
5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”。
6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。
7、资金使用不合法。有的请客送礼，有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法。
8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部，有的不愿挂个会计把自己捆在家里，而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。
二、村级财务管理存在问题的基本原因
通过调查分析，导致村级财务管理混乱的症结主要有以下四个方面：
1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清；三是怕管紧了不好“办事”。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。
2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。
3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。
4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，记账时漏洞百出、笑话连编。
三、规范村级财务管理的措施
针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。
1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。
2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管，会计管帐，出纳管钱”的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设“小钱柜”；是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。
4、规范管理，实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。
2023年大调研报告范文篇2
一、调查说明
为了了解本市居民在水果市场的消费情况，特进行此次调查。调查时间2011年9月24日至25日。调查方式为问卷式访问调查。本次调查的样本总数是200人。调查工作结束后，对调查数据进行了整理分析与总结，调查报告如下：
二、调查目的
了解消费者对水果的需求，喜欢程度和对未来水果市场发展的看法。将调查结果结合当前实际对水果市场做出相应调整，从而满足消费者不断增长的需求和要求，实现扩大水果市场的目的。
三、调查对象的基本情况
样品类属情况：在有效样本中女性120人，占总比例60% ;男性80人，占总比例40% 。 个人收入情况： 500以下占总比例10%;500~1500占总比例10%;1500~3000占总比例70%; 3000~4500占总比例5%;4500以上占总比例5% 。本次调查结果显示，本市总的消费偏低，商家在定价时要根据消费者的收入情况慎重定价。
四、调查小组组员介绍
乐员芳(组长) 程红萍 龙芳 宋春婷 王芳 魏伏花 吴丽 吴鹏 吴小平 谢明英
五、调查范围
东华理工北区，洪客隆，抚河，步步高，东华理工南区附近。
六、调查内容
1.水果总类：苹果、枇杷、山竹、葡萄、榴莲、芒果、香蕉、荔枝、 火龙果、柑橘。
2.喜欢的水果;
3.喜欢水果的原因;
4.购买水果时担心的问题;
5.每周用于购买水果的支出;
6.哪个季节购买水果更频繁;
7.对水果的依赖程度;
8.购买是水果最注重什么。
9.促销和广告对水果销售的影响
10.水果以后的发展前景
七、调查结果
1.我们可以通过许多促销方式提高水果销售量，比如水果打折、会员卡、抽奖等。
2.大部分消费者还是愿意购买环保水果产品。
3.消费者对于新产品还是充满好奇，都会尝试购买。
4、季节也会影响消费者购买水果以及水果的销售量和价格。
5、通过此次对市场各类水果的调查，我们可以明确看到，水果消费市场的前景相对来说还是比较优越的。关键是我们要抓住消费者的消费心理，解了消费者的需求。不同的的消费者在不同的季节对水果的各类的产品有不同的需求，那么要去满足消费者的实际的需求。从调查数据显示来看，显然，苹果,香蕉的市场占有率相对其他水果品种较高，葡萄,芒果等类产品相对较低，但是还是同样很受消费者青睐。其他类水果，比如荔枝和柑橘所占比例各达10.266%和14.073%。
6、水果是是补充人体机能的重要的物质之一，消费者必不可少得需求。对一系列数据分析，目前的水果市场发展空间很大，但前提是要去了解消费者的消费心理，消费需求，对各类水果做出一些符合当前市场的措施调整，尽可能的缩小各类水果比例，改进水果质量，从而提高消费者对产品的忠诚度。 岁的年龄段;
8.在所调查的消费者人群中，消费者喜爱水果的程度的年龄段从大到小依次为：18岁到30岁，30岁到45岁，18岁以下;
百分之四十。而当他们购买水果时，最注重的还是质量第一，其次便是口味和价格。由此可以出五十至一百之间的消费者还是比较少的。
留问题。随着现代农业的高科技发展，农药残留的问题也越来越受到大家的重视。其次便是水果的不新鲜问题。
12. 消费者在路边摊购买水果的比例是最大的，占百分之二十八。因为路边摊比超市会更方便
2023年大调研报告范文篇3
随着人们的生活水品的提高，对于居住环境越来越重视，人们对于日常生活必备的家具使用前提下对于审美的要求也越高，近几天通过对南大明宫、红星美凯龙等大型家具卖场的调研。我发现随着家具生产企业的增多，生产商花样迭出，款式多样、颜色讨巧、功能强大、颜色各异的家具比比皆是。并且家具行业的市场充分细化，比如，有给儿童房的家具如芙莱莎、星星索等品牌。有给成功人士的家具如南阳迪克、洛卡伊等品牌。
各家店，就板材、款式、耐用度不分伯仲。而当代消费者购买家具已经不是睡睡觉、摆放物件、盛放东西那么简单。家具已经成为一种文化，体现主人独特品味和审美情趣，已经成为一种标签。板式家具、软体家具、红木家具在个家具市场比比皆是，民用、办公用、宾馆用也都在家具市场随处可寻。下面，就举例介绍我所在家具市场调研的成果吧，我把他们都经过了分类进行介绍。
a)欧美式风格家具。设计方面高贵、典雅、色彩艳丽、线条流畅，通常轮廓和各个拐角都是对称的，并享有金铜，刻画细致，显示出一种贵族气息。欧美家具具有一种很强的装饰性及华丽性，严谨富有浓厚的文化底蕴。相比较而言，美式家具有更强的实用性，不追求张扬。欧美家具多采用框架式，面料多数为皮质及亚麻，内部填充以海面、太空棉为主。欧美家具舒适大方，但是对于小户型及小房价使用不是十分合适，并且价格较高。品牌：露依莎
b)英式田园风格。英式田园风格又称为英式乡村风格。设计方面表现出悠闲、舒适、自然的田园生活情趣。英式田园家具作为田园风格中的典型代表，因其自然朴实又不失高雅的气质倍受人们推崇。给人以自然回归感。纯手工的实木雕刻和香樟木天然的流畅的线条，无处不散发着田园从容淡雅的生活气息。清晰淡雅表面略带雕花工艺，流畅的曲线，勾勒出完美的造型。品牌：温莎情缘
c) 中式木制家具，多以明清式为主。造型浑厚洗练，稳重大方，比例适度，线条流畅。装饰简洁不事繁琐雕琢，装饰线脚细致，朴实无华，一线一面。重雕工，图案多以龙凤及花鸟鱼虫为主。颜色多以黑红为主，深沉古雅。具有很强的中国民族气息，故价格很高。品牌：年年红
d)多功能性家具。多功能性家具造型新颖、舒适而倍受人们的喜爱。多功能家具顾名思义及多功能为一体。占用空间少，功能性极强，具有很强的灵活性，可折可伸。例如最简单的床与沙发的结合。另外多功能性家具虽然节省了空间但是在舒适方面也充分体现了人体工学的要求，做到了舒适。另外在造型方面也非常的新颖，具有现代气息。产品主要材质以环保耐用的氰胺板为主。特别符合年轻消费者追求时尚、现代的口味。品牌全友家私
以上，就是我近几天通过对家具市场的调研而做出的介绍。进过对家具市场的调研我认为现在的家具市场的家具琳琅满目，各种家具样式各不相同，对于选择家具，每个人都要根据自己的实际情况选取适合自己的，舒适的家具用品。当然更要重视家具的品质，当然我个人我更相信品牌的力量。
在接下来的设计中，我打算做一些复古的家具，我觉得鲜亮的中国红能摆脱沉闷的气氛，不过我觉得搭配的数量不宜多。在素淡色调的家具中做一下点缀就好。我想做一个展示格款式的鞋凳。中国红色调的漆凳，长条形的款式设计不但可以满足两三个人一起更换，下面还设有三个收纳阁，可以帮助收纳鞋子和其他物品。长条边机我是想摆放在门口玄关处，在空白的墙壁前摆放一张中国红的边机，不但颜色喜庆，更会给每个进们的人一种喜悦之感。
2023年大调研报告范文篇4
三农问题一直备受党和政府的高度重视，《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确提出，要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电视电信等信息服务。因此，如何以信息化带动农村实现跨越式发展，是社会主义新农村建设中的一个重要课题。
一、加快农村信息化建设的紧迫性和重要性
党的xx届五中全会指出，信息化是覆盖我国现代化建设全局的战略举措。xx大进一步指出，信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。信息化是既包括城市信息化也包括农村信息化的一项十分艰巨的任务，农村信息化建设既是我国现代化进程中不可或缺的一环，也是加快我国现代化进程的一个新的机遇。我国现代化建设离不开信息化。在信息时代，就像管理信息系统是管理企业必备的手段一样，农村信息化已经成为农村经济发展不可或缺的工具。特别是在我国农村经济社会发展比较落后的城乡之间数字鸿沟仍在扩大的情况下，加快农村信息化建设，发挥信息化对农村经济社会发展的巨大作用显得尤为重要和迫切。
第一，这是信息化工作坚持和落实科学发展观的迫切需要。以人为本和全面、协调、可持续的发展观是促进我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导思想，也是信息化工作的根本指针。以科学发展观为指导推进信息化建设，就必须加强薄弱环节，重视推进农村信息化发展，统筹城乡信息化发展，努力实现城乡信息化建设相互协调、相互促进和共同发展。
第二，推进农村信息化是抓住机遇、实现社会生产力跨越式发展的重要措施。农村城市化要以信息化为前提，首先必须建立畅通发达的信息渠道，以信息流激活物流、资金流、人才流，用信息化促进农业的现代化，不失时机地大力推进农村经济和社会信息化，带动经济和社会的发展，就是抓住一次重要战略机遇，把信息化和工业化、城镇化结合起来，以信息化带动工业化、城市化建设，发挥后发优势，实现农村社会生产力跨越式发展。
第三，这是加快农村小康建设的必然要求。农业是国民经济的基础，没有8亿农民的小康，就不可能实现全面的小康。实现全面建设小康社会的宏伟目标，重点和难点都在农村。加快农村信息化不仅有利于推进农业和农村经济结构战略性调整，全面繁荣农村经济，而且能够有效地促进农村各项社会事业发展。
第四，农村信息化是农村改革的需要。信息化的发展已经受到世界各国政治家的重视，一方面是因为政府是全社会中最大的信息拥有者、最大的信息技术的用户，有效地利用信息技术，可以建立一个更加勤政、廉政、精简和有竞争力的政府;另一方面也是因为信息技术能够使人民更好地参与各项决策活动，从而促进全社会的进步。信息化使许多政府原来不可能做到的事情不仅可以做到，而且可以做得更快、更好，帮助政府实现对国家的有效管理。现今，无论经济与社会的发展或者国家安全的保障，都不能没有信息化的支持。
二、农村信息化建设中的困难和问题
进入21世纪以来，在各地区各部门的共同努力下，我国农村信息化建设取得了积极进展。但是，由于我国农村信息化建设起步晚、基础差，整体水平落后，所以今后在信息化建设中还存在着诸多的困难和问题。
第一、农村信息化建设投资大、风险高。受农村经济相对落后、农民综合素质偏低、农村人口分布稀疏、地域广阔等综合因素的影响，在农村地区加大信息化建设，始终面临高成本、高风险的投资瓶颈。同时，农村通信的技术接入手段遭遇政策限制，实现普遍接入没有好的解决办法。由于农村幅员辽阔，部分区域后期维护、服务等工作也存在困难，农村光缆被盗现象严重。部分偏远区域通信基础设施铺设到位后，电话、宽带入户率难于保证，而农村电话由于农民收入的原因使用率非常低，热装冷用现象严重，基本上是接电话的多，打电话的少，这就导致通信投资大而收益小，投入产出倒挂相当严重。
第二、农民对信息化需求有限。目前农村宽带市场增长较为困难：一是由于农民经济水平不高，难以承受电脑终端价格、宽带月使用费等成本支出;二是通信网络科技含量高，农民文化素质普遍偏低，尤其是普遍缺少电脑知识，难以熟练掌握和使用通信网络，尚未形成充分利用网络资源的能力。
第三、农业信息资源缺乏，使用不便。农业生产周期长、农产品市场瞬息万变。农民生产生活中需求量最大的是农产品买卖信息、价格信息和农业科技知识等。而实际生活中，适合农村的信息资源严重匮乏，信息不灵和不对称导致了农产品生产和销售难的问题时有发生。我们的信息采集、分析、处理、发布能力较低，信息资源开发缺乏总体规划，尚未建成采集、加工、发布、反馈等一条龙式的服务体系。推进农村信息化的运行机制还不活，一些涉农网站对农民的真正需求了解不够全面，缺乏从上到下了解农村的信息人员，尤其是最基层负责信息采集、整理加工和推广应用的人员，从而导致信息不实用，更新也不够及时。
三、农村信息化建设的建议
农村改革以来，城乡差距有所缩小，但在信息化的挑战面前，如果农村不能与时共进，城乡差距将再次被拉大，如果占人口70%以上的农村仍被排除在信息化进程之外并因此拖住中国现代化的脚步，中国同样将面临被世界抛弃的危险!因此农村信息化建设势在必行且任重道远。
第一、加快农村通信基础设施建设。在信息时代，
建设通信网络是发展经济、实现农业现代化和市场化的必经之路。没有通信接入能力，农村信息化、农业产业化、农产品市场化就无从谈起。
一要加强有线电视的网络建设，为提高农业生产的科技含量服务;二要扩大电话的服务功能，为提高农民生产经营水平服务;三要加快农村的互联网建设步伐，为建设社会主义新农村服务。
第二、加强农村信息化宣传培训。农民科学文化素质普遍偏低，接受新知识、新事物的能力不强，农村懂信息化技术的人才更是缺乏。一些乡村对推进农村信息化建设的认识不足，认为农村信息化建设可有可无。据了解，农民对电脑的用途知之甚少，能独立上网的农民更少。农村信息服务站上网历史记录中显示，经常访问信息网站，查看农业信息，进行农产品交易的并不多。掌握信息化应用技术是信息化建设的一项前提条件。否则，网络对农民来说就如同聋子的耳朵，成为摆设，没有任何实际意义。因此，政府要加强农村信息化的宣传和引导，利用各种公开场合进行信息化功能和成果演示，广泛宣传农村信息化建设的意义和作用，激发起农民强烈的兴趣。同时，认真总结农村信息化成功经验，推广典型，充分发挥典型的示范引导作用。
第三、切实加强对农民信息化培训工作的领导，全面普及计算机和信息网络应用基本知识，义务帮助解决农民信息技术薄弱的问题。在培训中要统一培训规划、培训教材、培训经费，避免分散培训、重复培训、低效培训等弊病。根据实际需要，区分主次，重点抓好专业信息员和普通农民的培训。同时根据不同人群的需求特点，确定不同的信息化教育课程，让农民自愿报名，自主选择参训课程，增强培训的针对性，减少盲目性，使农民群众尽快掌握信息化操作技术，真正实现信息化下乡、进村、入户。
第四、降低农村通信服务成本。根据农村通信投入大、产出低的现实情况，各级政府要积极鼓励通信运营企业发展农村通信和农民使用通信，向通信运营企业适当返还农村通信营业税，并在机房用地、青苗赔偿、施工赔补等方面减免费用。通信运营企业要逐步降低农村区间电话、移动电话和宽带等通信费，让利农民，刺激农民的通信消费欲望，提升用户量和消费量，实现规模效应。同时设计简易好用的电脑或手机终端产品，方便农民使用，使广大农民都能享受到基本的通信服务。在宽带网络建设上要因地制宜，选择重点人群和地区，不能搞不切实际的遍地开花，强求每个农户都上宽带，应初步考虑每个行政村设立一个信息服务站，担当二传手角色，为农民提供宽带服务。待条件成熟后，再扩大网络覆盖面，以避免资源浪费。
第五、统筹规划，突出重点，防止重复建设。这是深化机构改革、转变政府职能、提高施政效率的重要保障。为此，农村信息化既要总体考虑，又要利于解决当前阶级社会发展当中的突出问题，为民、利民、便民，才能够收到比较好的效益。对信息化的各个方面，要统筹安排，分类指导，分层推进，分步实施，协调发展。对硬件建设和软件开发，信息网络基础设施和信息资源开发，以及各个业务系统建设都要有总体规划，坚决防止由于软预算约束条件的存在造成的重复建设，要做到全国一盘棋，力求统一规划、统一标准，使公用网络平台实现互联互通，使信息化建设健康有序地发展。
总之，农村信息化建设是一项系统工程，涉及面广，任务艰巨，不可能一蹴而就，其正常运转需要政府的大力扶持、企业的积极参与、农民的观念转变。只要我们充分发挥信息化对农业现代化的拉动作用，就一定能实现建设社会主义新农村的宏伟目标。
2023年大调研报告范文篇5
(一)扶贫对象精准，决战目标到村到户，全力推进精准扶贫攻坚。
一是扶贫过程中，扶贫资金撒胡椒面等问题依然存在，全县扶贫工作进入啃硬骨头阶段，建议在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，变过去的大水漫灌为精准滴灌，扶贫攻坚要靶向精准，全面做到六个精准，重点从治理贫困村穷、乱、弱入手，提出大打一场藏区维稳前沿县精准扶贫攻坚战，集中力量实施精准扶贫精准脱贫的攻坚集结号，创建扶贫攻坚创新区、民族团结进步示范区、生态牧业建设区、减灾避灾产业示范区、农业观光生态示范区五区，制定针对性强的扶贫细化配套措施，确保贫困村和贫困人群的精准认定，实现扶真贫扶准贫，让贫困村和贫困群众共享新一轮社会发展的制度红利、改革红利，使扶贫开发工作精准、深入推进。
二是要精准做到识别的贫困村、贫困户找得准不准，致贫原因分析得透不透，脱贫致富的规划和措施制定得实不实，项目资金和干部驻村是否落实到位等，切实把情况搞准、措施搞明、责任搞清，才能指导基层更加有力有效地实施精准扶贫、精准脱贫，要下深水摸清情况、找准问题，找到问题才能精准打贫困七寸。建立精准扶贫工作机制，通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，确保如期稳定脱贫。建议细化贫困村和贫困户识别标准，统筹与社会救助政策相统筹，建立民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台。
三是将精准扶贫攻坚作为全县经济社会发展的总抓手，提升到事关全县发展大局的高度来谋划区域发展与扶贫攻坚，根据贫困原因，实施分类指导，以整村推进为着力点，有针对性地实施扶贫攻坚，有效整合基础设施、公共服务设施等各类涉农项目和资金，捆绑打包，统筹使用，综合施策，合力攻坚。四是按照缺什么、扶什么的原则，坚持政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、综合扶贫、整体推进，实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合，全方位加大扶贫开发力度，不断增强贫困人口素质与技能，不断改善贫困人口的生产生活条件，不断提高贫困地区经济社会发展水平，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
(二)项目安排精准，脱贫项目到村到户，完善基础设施建设。针对我县农牧业基础设施薄弱的实际，建议县委、县政府加大协调争取力度，进一步加大对贫困村四通、(通水、通电、通路、通讯)四有(有学校、有村级组织活动场所、村级卫生室、村文化室)以及草原四配套建设等方面专项资金投资扶持力度。同时进一步完善政府信用担保平台建设，整合小额担保贷款、扶贫贴息、抵押贷款等金融扶持政策，解决贫困户发展资金瓶颈难题，积极协调农村信用联社加大扶贫信贷资金的扶持力度，通过理顺体制关系、简化审批手续、提高贷款额度、延长贷款年限等措施，切实提高扶贫贷款的覆盖面和效益，为各类农牧业专业合作社建设提供资金支持。一是交通建设：贫困村村级道路硬化或油化1条以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20户以上的自然村通人行便道，有效解决群众出行难问题。二是人畜饮水：自然村或相对集中居住点农牧户饮用自来水率达到100%，基本解决人畜安全饮水问题。三是住房改善：农村危房改造达到100%，有条件的贫困村有集中安置点1个以上，安置农牧户20户以上，其中贫困户30%以上;有兜底户的贫困村兜底搬迁安置达到100%。四是农网改造：提高农网升级改造技术标准，切实推进一户一表升级改造，保障农牧区用电需求。
(三)资金使用精准，扶贫资金到村到户，规划保障攻坚。对扶贫攻坚项目资金全程跟踪管理，确保资金安全有效使用。建议把全县所有部门用于行业扶贫的资金整合起来，统一调配使用，发挥资金的倍增效益、聚合效益。建立规划实施保障机制，在组织调研、科学论证、认真总结正反经验的基础上，科学编制十三五扶贫规划，明确主攻方向，科学谋划扶贫开发的目标任务和具体措施，并把十三五规划提出的目标任务分解到每一个年度计划中，保持规划实施的连贯性，确保总体规划通过年度计划的分解落实得以顺利实施。明确部门责任，将其列入政府考核目标。建立规划实施督促检查机制，自觉接受人大、政协的监督检查。建立和完善规划评估修订机制和规划中期评估制度，并根据形势变化和规划实施进度，进行相关内容的滚动修订，以更好地指导和促进经济社会发展。建议成立由扶贫、财政、农牧、监察、财政、审计、建设、交通、水利等有关部门和各乡(镇)政府共同参与的项目实施领导小组，并建立联席会议制度，及时研究制定相关政策措施，统筹规划、综合协调项目实施，为精准扶贫提供组织保障。
(四)措施到户精准，多措并举，因户制宜因人施策。我县作为全国连片特困地区，目前仍有21.3%以上的农牧业人口属于贫困人口，要与国家同步建成小康社会，实现脱贫致富的目标时间紧、任务重。
一是医疗救助一批。对大病慢病致贫、返贫等对象参加城乡居民合作医疗保险及其他政策性医疗保险的个人缴费给予资助和实施医疗救助。实现贫困人口扶贫小额意外保险、大病医疗补充保险全覆盖。
二是教育资助一批。对贫困家庭子女就读普惠性幼儿园、小学和初中、普通高中每年给予一定生活费补助;对贫困子女上大学(含高职)的学生进行资助。
三是产业扶持一批。结合贫困户劳动力、土地资源、村级特色支柱产业，因户施策发展种植、养殖、乡村旅游、合作社务工等产业，让每户贫困户拥有1项以上稳定收入项目。通过制定优惠政策、加大宣传力度，吸引社会资金投入到扶贫开发中，因地制宜抓好特色产业，隆务河流域继续抓好土地流转和集约经营这篇大文章，浅脑山区大力发展农区畜牧业，牧区在发展有机畜牧业上做文章。
四是培训就业一批。利用文化旅游等资源，深入开展实用技术培训、乡村旅游培训、资金互助业务培训、专业合作组织管理培训、手工艺技能培训、贫困户劳动力转移、就业技能等各类培训，项目用工以及县内部分公益性岗位优先招录贫困人口。建议政府部门积极与发达地区的对口帮扶政府协调，定向输出劳务，每年输送100名至200名初、高中毕业生到发达地区以打工的形式轮训一次，期间实行路费和生活费政府补贴，打工费自主，培训结束后去留自定的原则，使培训回来的打工人员带回先进的观念和技术，为建设家乡服务。五是民政兜底一批。将建卡贫困户家庭的残疾人、智障等丧失劳动能力的对象全部纳入最低生活保障范围，逐步提高农村低保标准，推进农村低保线与扶贫标准线两线合一。六是扶贫搬迁一批。全力推进保障性住房搬迁，探索创新扶贫搬迁示范点、集中安置点持续发展机制，按照三三布局，将牧区三分之一搬迁到县城定居，三分之一搬迁至各农牧业点小集镇，三分之一留居原草场，确保搬得出、稳得住、逐步能致富，完善县级领导、科级部门兜底帮扶深度贫困户搬迁机制，实现贫困人口应搬尽搬。
(五)因村派人精准，合力攻坚，结对帮扶到村到户。各行业涉农资源更精准向扶贫对象倾斜聚集;县级领导联系贫困村、帮扶贫困户;科级部门帮扶贫困村、结对帮扶贫困户，向贫困村派驻工作队，选派党组织第一书记乡镇、村级结对帮扶贫困户。坚持和完善三联三促工作机制，开展以制定一个科学发展的好思路、培育一批致富带头人、开辟一条增加集体经济致富路、解决一批困难群众的生产生活问题、打造一个民族团结进步示范村为内容的五个一工程。尤其是各联建单位要以扶贫助困工作为总抓手，在充分掌握联建村基本情况、特色优势的基础上，做到长远联建规划和年度联建计划相衔接，保证联建工作的前瞻性和连续性，同时要创新帮扶形式，为村两委和群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息，变输血为造血，确保联建工作的实效性。建议针对重点贫困村的实际困难和问题，对现有的部分三联三促单位进行及时调整，尽量将项目单位安排到重点贫困村，切实加大帮扶力度和脱贫步伐。此外，建议采取政府大投入、资金大整合、项目大集中、社会大参与、群众大建设的思路，结合三基建设，按照一河、两线、三点分类实施，对贫困的原因分门归类，对不同原因、不同类型采取对症下药、精准滴灌、靶向治疗，将联村联户机制落实到位，在落实好国家扶贫项目的基础上，将贫困村集中帮扶，分散的贫困户因人因地施策，每个乡镇制定扶贫攻坚战方案，每村一方案，每户一策，每人一策，每个贫困村由一个项目部门联村帮扶，企业包村包户，协调安排每个企业联3-10户，效益好的企业也可联帮一个贫困村。坚持和完善入乡驻村干部管理工作，在选派入乡驻村干部时，加强与选派单位的沟通联系，真正把优秀人才选出来、派下去，应充分考虑其自身特点和基层工作实际，将懂藏汉双语、善于做群众工作、具有一定基层工作经验、身体健康的年轻干部选派到基层，方便开展工作;强化用人导向，对出色完成工作、各方面反映良好的同志，大胆使用，优先提拔和晋级，提高他们的政治和经济待遇。同时还要建立召回重派制度，对表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的干部，应由派出单位召回重派。同时，为有效解决各乡镇对选派干部管理约束以及因增员而产生的吃、住、行、取暖、办公等各种压力，建议将各级选派干部工资关系及人头经费随行转至派驻乡镇，便于统筹管理，更好地为群众增收脱贫提供人才支撑。
(六)脱贫成效精准，加强动态管理和队伍建设。精准管理，对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。此外，进一步加强扶贫开发机构和干部队伍建设，针对扶贫开发项目多、资金多，任务重、人员少、干部力量薄弱的实际，积极与省、州编办协调，适当对扶贫部门人员编制方面给予倾斜，增加部分事业编制，并在乡(镇)设立扶贫专干，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、克难奋进的扶贫开发工作队伍，不断提高扶贫开发工作水平。全面加强党的基层组织建设，村两委班子作用发挥如何，尤其是村党支部书记作用发挥如何，直接关系到一个村能否如期实现脱贫目标，在选人用人上将政治坚定、办事公正、清正廉洁、敢闯敢干，能带领群众共同致富的党员推上村党支部书记岗位。
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